住建系统2021年工作要点

住建局2021年工作要点

2021年，住建工作要始终紧紧围绕区委、区政府的重要工作任务，不断攻坚克难，拼搏赶超，努力推进×城建事业高质量发展，确保全区经济社会平稳发展。现将区住建局2021年主要工作安排报告如下：

一、突出党建引领，强化组织领导

1.全面从严治党。加强党风廉政建设，落实全面从严治党两个责任。以"双评议"、扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚等工作为抓手，突出监督执纪"四种形态"的强化运用，加大日常巡查监督、查处和曝光力度，将谈话提醒、警示教育、函询情况报告、通报制度等落到实处，确保局系统作风建设持之以恒，抓出新成效。

2.强化基层党建。严格落实意识形态工作责任制，持续巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果。进一步规范支部主题党日和发展党员程序，以支部主题党日、"学习强国"APP、干部网络学习等为载体，提升党员干部理论素养，强化"四个意识"，提高严守政治纪律和政治规矩的思想和行动自觉。同时，进一步加强与辖区街道的联系沟通，加强基层党建创新，大力实施"红色引擎工程"，更好地促进城建工作高质量发展。

3.加快队伍建设。严格执行《党政领导干部考核工作条例》和新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步强化党组织领导和把关作用，坚持德才兼备、以德为先，坚持正确的选人用人导向，加快基层干部培养，努力建设高素质专业化的干部队伍。

4.完善制度规范。结合工作实际，以问题为导向，加快对局系统各项管理制度的梳理汇总，并在此基础上进行修订、完善，对全局涉及到的财务管理、行政执法、工程建设等工作进一步强化制度建设，抓好长效管理机制，切实推动全局工作法治化、规范化。

二、提前谋划部署，聚焦民生福祉

5.切实细化"十四五"规划建设任务。一是根据工程设计创意产业"十四五"规划和城市道路建设"十四五"规划安排，按照时间进度，做好重点项目的实施，着力抓好重点工程建设进度；二是科学编制城建计划，进一步落实政府债务风险防范和化解工作，严格把关项目前期审批及资金拨付审查，对接财政预算安排，加强计划的严肃性，提高执行率；三是继续积极推进项目建设，在当前区级财政压力较大的情况下，积极争取上级各类资金支持，加快推进在建项目复工、复产，新建项目前期工作推进力度不减，确保资金到位后可及时开工建设；四是加强组织调度和通报督办，配合区财政局及各建设单位积极谋划城建项目筹资工作，加大城建计划复工开工力度；五是组织城建计划项目各责任单位加强项目谋划，组织做好区级城建计划中期调整工作，开展2021年度区级城建计划编制工作。

6.科学谋划重点工作。根据工作职能，上报创意设计产业建设发展规划、老旧社区街道品质提升发展规划、市政道路建设规划信息平台等三个重点项目。通过对×创意设计城的功能和项目布局、×历史风貌街区的小街巷改造整治、×区道路建设制定规划，指导×创意设计城的实施工作，全力打造"×设计之都"创意中心，为×区老旧社区尤其是×传统风貌区的街巷改造提供新的思路，提出×区道路建设规划并探索建立道路信息平台。

7.扎实推进×创意设计城建设。根据2021年×设计之都建设工作要点和×区×创意设计城建设规划三年纲要工作安排，扎实推进"×创意设计城"核心区域集聚发展，督促区城区改造更新局尽快完成×创意设计城规划方案编制。积极协调规划局、发改局、商务局等部门，重点服务二零四九集团、远洋集团等企业，促进×设计之都创意中心项目尽早开工以及招商准备工作。同时，结合我区历史文化风貌街区"留改拆"并举工作实施方案，跟踪坤厚里、延庆里等优秀历史里份更新改造工作，为工程设计创意产业的载体建设做好储备。

8.不断加快市级重点工程征地征收工作。在城建重点工程征地和房屋征收任务尚未下达的情况下，提前谋划、统筹安排、深入研判，结合已启动项目，积极与相关业主单位对接沟通。下一步，一是继续与各项目业主单位对接今年计划开工及续建项目情况，掌握前期资料，了解具体信息，沟通上报任务量；二是积极与市城建重点办对接考核任务及目标，预判完成情况，明确最终考核量；三是提前与责任街道做好工作对接，待项目启动后全面开展征收工作；四是督促代办单位加速有序推进复工，落实各项目工作人员到位，在做好防疫措施的同时开展动迁工作。

9.统筹协调路网建设。2021年受疫情影响，相关项目建设资金仍未落实。在当前情况下，我局仍积极统筹做好路网项目推进工作。一是积极对接发改、财政部门，落实中央新增专项资金和专项债券资金，尽快完成工程建设前期工作；二是提前谋划解决项目建设过程中可能存在的各类问题，待资金问题解决并具备相关实施条件后尽快启动建设；三是会同沿江商务区管委会、长江新城管委会，协调推进沿江商务区、长江新城相关基础设施建设项目建设工作。

10.继续推进停车场、充电桩建设工作。根据市停车场及新能源汽车配套设施建设工作部署，受疫情影响，各区停车泊位指标任务参照2021年执行，充电桩任务总体在2021年基础上减半执行。下一步，我局将积极与市停车场工作专班沟通，科学谋划，畅通信息共享渠道，做到信息互通，合力推进。

11.加快落实老旧小区道路和管网改造工作。一是积极联系街道、社区、水务、园林等单位，在已收集汇总各街道老旧小区道路改造计划的基础上，加快前期调查，及时办理各项手续，以保障完成全年目标任务；二是积极与市城建局工作专班沟通协调，尽快确定老旧小区管网工作目标任务；三是加强与各管线权属单位沟通联系，及时协调解决改造过程中的困难，确保改造任务顺利进行。

12.着力实施城市重点基础设施建设。一是积极与市城建局对接具体目标任务，统筹推进海绵城市建设项目库相关项目建设工作，确保建设目标落到实处，协调相关部门加强海绵城市规划管控和施工图审阶段的海绵城市专项审查落实；二是组织完成城市照明设施整治提升工作，积极对接市城建局、市路灯中心，严格按照时间节点完成建设任务；三是加快推进世界一流电网项目建设，统筹做好区指挥部各项日常工作，积极对接供电部门及相关单位，落实区级协调服务和建设责任。

13.持续开展社区足球场建设。根据《关于做好2021年城市社区足球场地设施建设试点工作的通知》要求，已对辖区内拟建的场地进行了初步调研，正在制定×区2021年城市社区足球场地设施建设实施方案。下一步，我局将继续摸排辖区内社区足球场选址，大力引导社会资本进行投资建设，并加强对相关部门的督促协调，全面推进社区足球场建设。

14.加强辖区人防建设和管理。组织开展人防知识宣传普及和综合演练，认真落实人防工程施工阶段的监管程序，大力加强防空警报建设与管理，完善辖区警报布局，完成新增警报器选址、安装和警报器迁移工作，做好警报社会化维护管理，认真组织好"10.25"防空警报试鸣工作。

三、优化服务流程，提升监管水平

15.坚持依法行政，提高行政效能。大力宣传总体国家安全观，普及宪法、国家安全法等法律法规，进一步加强权力监督，规范权力运行，提升干部职工的法律意识和执法能力。严格执行内部审计工作制度，督促局机关及二级单位对照上年度内部审计意见，认真落实整改，及时开展内部审计工作；严格对照建设工程项目审计意见，查阅审核项目资金拨付相关资料、核对财务手续，做好项目资金拨付工作，提升机关行政管理效率。

16.加强安全监管，防范重大安全事故。2021年在建设工程项目开发量大，超高超限监管项目多的情况下，认真贯彻落实中央和省、市、区有关安全生产和疫情防控的指示要求，结合企业复工复产工作，严格落实疫情期间的安全生产工作责任，不断提升安全监管工作效能，加强监督检查，抓好重大危险源的管控和治理。继续加强对建筑工地、人防工程、消防安全等城建安全生产重点领域的隐患排查整治，综合利用专家检查、第三方巡查等手段，提高安全管理能力，避免安全事故的发生。同时，积极对接市沉降办，加大沉降处置协调督办力度，通过市区联动、部门协作，积极推进排危治理工作，组织各街道、相关职能部门深入开展地面沉降摸底排查，开展地面沉降安全隐患集中排查专项治理行动，查找安全隐患，做好应急处置工作。

17.加强质量监管，提升辖区工程质量。深入推进落实质量强区工作，强化工程建设参建各方主体责任，进一步完善工程质量管理制度和责任体系。积极推进项目工程质量标准化，推进BIM技术应用，加大工程质量监督检查、抽测力度，引入第三方质量技术服务，落实项目"五方责任主体"质量终身责任制，切实提高建设项目的工程质量。

18.加强文明施工监管，强化工地治理。一是深入实施"蓝天行动方案"，严格工地扬尘管控，强化建设工地"六化"管理标准，以高标准、严要求推进文明施工整治提升工作；二是督促参建单位和建管部门全面落实主体责任，建立健全文明施工长效管理机制，层层压实工作责任，确保辖区工地文明施工监管取得实效；三是加大文明施工检查频次和力度，对存在不文明施工行为的工地进行督办整改，对存在严重问题和整改不力的企业及责任人，严格依法实施行政处罚。

19.优化工作流程，营造良好营商环境。按照"四办"改革要求，进一步完善联合图审、联合验收工作流程，做好消防审批承接，压缩项目审批周期，加快企业事项办理，营造良好营商环境。同时，针对辖区重点工程建设，探索推行EPC工程总承包的模式，创新工作方法，容缺受理，强化监管，落实重点税源留商服务和建安项目协税等工作，促进辖区经济良好发展。