县疾控中心2024年工作总结暨2025年工作思路
X县疾控中心2024年工作总结暨2025年工作思路的报告
2024年，县疾控中心在县委、县政府和县卫健局党委的正确领导下，以疾控体系改革建设为抓手，以保护人民健康为核心，突出党建引领业务融合，深化卫生监督执法成效，抓实突发公共卫生事件应急处置、基本公共卫生服务项目和重点传染病、慢性非传染性疾病防治等，各项工作均取得了新的进展，荣获了2023年度全国肿瘤登记工作先进单位及2024年X市职业病防治知识竞赛团体三等奖和X市预防接种技能竞赛团体三等奖殊荣。
县疾控中心深入开展党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察X重要讲话精神学习研讨，积极迎检县委X届第X轮巡察，全面聚焦党纪学习教育，扎实推进整治形式主义为基层减负相关工作，持续改进工作作风，提高疾控公信力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，通过开展专题研讨交流、主题宣传、党课教育、"主题党日"等，凝聚共识，汇聚合力，形成真抓实干、奋发有为的强大动力，让党的创新理论成为疾控机构高质量发展的强大思想武器。
一、主要指标完成情况
（一）规范免疫规划管理。做好免疫规划疫苗接种工作。全县共接种国家免疫规划疫苗63247剂次。平均时段接种率90.68％，1－7岁组出生队列接种率均达到90％以上。全县儿童预防接种证查验率100％；儿童补种率81.96％；入托入学查验补种率74.39％。完成2剂次脊灰灭活疫苗17966人，补种率95.02％，达到国家95％指标要求。
（二）推进死因和肿瘤监测。全年共报告我县区死亡病例1240例，报告粗死亡率为4.4‰；肿瘤登记报告808例，其中新发543例，死亡病例265例，新发死亡报告率3.65‰。
（三）落实严重精神障碍患者管理。加强严重精神障碍患者管理。累计确诊病例1730例，在册患者1521例，患者报告率4.5‰，患者规范管理率94.60％，规律服药率84.85％，病情稳定率达到97.69％。
（四）严格传染病及突发公共卫生事件报告管理。全年我县未发生传染病突发公共卫生事件，科学有效处置聚集性疫情12起，其中手足口病9起、诺如病毒、猩红热、水痘各1起。
（五）扎实结核病管理。全县网络报告肺结核患者及疑似患者共211例，转诊总体到位率100％，患者规范管理率97.5％，成功治疗率97.64％。完成大中专学校新生结核病筛查4787人，筛查率100％。
（六）夯实艾滋病防控。按现住址登记现存活的艾滋病患者及感染者141例，随访管理率86.5％，抗病毒治疗覆盖率92.2％。全人群HIV筛查检测38440人次，检测率11.1％。
（七）着力日常监督检查，规范医疗机构的执业行为。共对212家医疗单位进行了传染病防治、医疗质量经常性卫生监督，7家消毒产品生产企业、7家母婴保健与计划生育单位及2家餐饮具集中消毒单位开展监督检查，覆盖率达100％。全年共发现违法违规行为47起，立案查处47起，其中简易程序19件，一般程序28件（其中医疗案件25件，传染病1起，放射卫生2件），已结案16起，罚款22.3万元2024年共接到群众举报？60余起，县公安局移送案件1起，县检察院督办函2件，均能及时进行调查处理，每起投诉案件均事事有回复，件件有回应。
一是开展医疗废物专项监督检查。对全县200余家医疗机构进行医疗废物专项监督检查，对检查发现的2家医疗机构未对医疗废物进行登记、1家机构未将医疗废物按类别分置于专用包装物的违法违规行为给予警告的行政处罚。二是进一步做好中医监督执法工作。联合市场监督部门对辖区1家二级中医医院及35家中医诊所的中医执业活动等开展情况进行监督检查，进一步规范中医诊疗行为。三是对2021年－2023年医疗机构传染病防治分类监督综合评价工作进行梳理总结。对365家医疗机构进行分类监督综合评价，共评出优秀单位24家、合格单位339家、重点监督单位2家。四是开展打击非法行医及非法医疗美容专项行动。加大集贸市场监督检查力度，不定期组织监督员在人群流动性大的农贸市场查处坑害群众的假医和游医；采取"回头看"的方式加大生活美容场所的监督检查力度。同时以医疗机构为重点，查处使用非卫生技术人员及超范围开展诊疗活动的行为，非医师行医及机构无许可（备案）各4起，现已结案3起，罚款7万元，没收违法所得420元，没收非法药品400余公斤。
二、重点任务完成情况
（一）落实常规传染病报告管理。全县无甲类传染病报告，报告乙丙类传染病22种1953例，报告发病率577.18／10万，与去年同期下降59.28％，无死亡病例。本年发病率居前六位的分别是新型冠状病毒感染、手足口病、其它感染性腹泻病、乙肝、梅毒、肺结核。
（二）扎实推进X传染病监测预警与应急指挥能力项目建设。完成传染病监测预警与应急指挥信息平台建设（音视频设备及网络安全设备升级）招标采购、实施安装等，分批次组织青年业务骨干参加区市传染病监测预警与应急指挥能力提升培训班。
（三）有序推进省级慢性病综合防控示范区建设工作。X县组织卫生、教育体育等11个系统32支队伍386名队员积极参加全国第九届"万步有约"职工健走激励大赛和健康体重大赛活动。累计建立健康档案318746份，建档率92％，高血压患者规范管理率87.4％，糖尿病患者规范管理率91.6％，老年人健康管理率78.3％。
（四）扎实开展癫痫项目管理。持续开展癫痫项目管理。累计筛查癫痫患者905人，筛查率2.64‰；入组治疗患者281人，入组治疗率0.83‰。
（五）稳步落实心血管病高危人群早期筛查以及重大慢性非传染性疾病机会性筛查项目。心血管病项目高危人数完成率及长面访率均为80％。重大慢病机会性筛查高危人群完成率124％，随访率87％。
（六）不断提升公共卫生安全监测能力。1.生活饮用水监测。完成全年水质监测；共监测生活饮用水106份，监测覆盖率以乡为单位达到100％.2.职业卫生及放射卫生。完成11家医疗机构35名放射诊疗人员个人剂量监测；按时完成用人单位信息卡、疑似职业病信息卡、职业病信息卡、职业病鉴定管理卡、职业危害因素监测和管理卡审核。3.学校卫生工作。完成2360人学生常见病和健康影响因素监测现场调查工作，对5所监测学校的教室环境卫生开展了监测工作；开展学校卫生相关知识培训、全国"爱眼日"及"学生营养日"系列活动。4.病媒生物监测。完成病媒生物监测22次，指导监测点开展病媒生物消杀；8－9月份开展X县蚊密度应急监测工作；举办全县病媒生物防制培训班1次。5.地方病防治工作。完成饮水型地方性氟、砷中毒病区监测及病情流行病学调查；开展布病三年攻坚工作专项技术培训，完成布病高危人群检测5001人；2022年1月至2024年9月，共筛查12151名高危人员，筛查率为248.86％；完成8－10岁儿童及孕妇尿碘、盐碘含量监测工作，共采集盐样300份、尿样300份。6.寄生虫病防治工作。完成国家包虫病人群B超监测1015人，学生B超筛查583人；全县建档管理包虫病病例13例，包虫病病人规范管理率100％；犬驱虫治疗率99.57％.7.食源性疾病监测。全县报告食源性疾病病例164例，完成食源性疾病事件调查处置1起。
（七）加快实验室能力提升。年内完成了国家职业病游离二氧化硅与二氧化硫环境考核样验证和X疾控传染病实验室能力提升8种细菌、7种病毒样考核工作。
（八）强化职业卫生及放射卫生监督检查。一是指导118家职业病危害严重用人单位完成职业病危害项目申报；完成47家企业开展职业病危害专项治理，治理企业岗位检测合格率达91.07％。二是全面开展57家企业职业病危害风险分类评估工作，已完成43家企业验收，完成率达88％。三是开展《中华人民共和国职业病防治法》宣传周活动，组织开展主题宣讲活动10次，开展宣传咨询活动12场次，发放毛巾、笔、购物袋等宣传品1000余份，受众人数9000余人。四是对20家中小微企业进行帮扶，企业职业病危害项目申报率、工作场所职业病危害因素定期检测率、职业健康检查开展率、职业健康培训率均达100％。五是完成了凯晨电器、巨腾电力、X县供电局等3家单位共90人的职业健康素养调查任务。六是完成12家企业职业病危害因素监测工作。七是完成11家公立医疗机构35名放射诊疗人员个人剂量监测4次。对2家未依法执业的机构处以行政罚款的行政处罚。
（九）开展生活饮用水及公共场所卫生监督管理。一是对X县游泳场所10家、住宿场所22家、沐浴场所12家、美容美发场所65家、商场1家、影剧院1家、游艺厅1家，共计112家公共场所和8家生活饮用水单位进行全面深入检查，同时对112家公共场所的控制吸烟开展专项检查。二是完成X"双随机、一公开"的50家公共场所和2家生活饮用水单位抽查任务。三是对全县生活饮用水经营单位进行两轮检查，完成83家二次供水单位水箱每年2次清洗消毒和4次水质检测工作。四是完成枯、丰水期安全饮水工程水质监测工作，全年共监测生活饮用水106份，监测覆盖率以乡为单位达到100％。五是开展全县3家城市集中供水单位、13家农村集中供水站、83家二次供水单位、10家现制现售饮水单位以及3家生活饮用水卫生安全生产企业监督检查，下达意见书120份，全年共行政处罚5家，4家警告，1家行政罚款200元，确保问题有效解决。
（十）完成"双随机"监督抽检任务。一是完成X"双随机、一公开"的50家公共场所和2家生活饮用水单位抽查任务。二是完成国家医疗卫生随机监督抽查任务16家、传染病防治抽查任务15家、放射卫生监督任务3家、消毒产品生产企业监督检查2家，母婴保健及计划生育单位4家，血液制品单位一家，完成率及完结率100％；完成自治区市场监督管理局随机监督抽查任务34家，任务完成率、公示率均达100％。三是完成2024年国家、自治区"双随机"监督任务，共完成学校监测8所、托幼机构5所、托育机构5所、校外培训机构3所。
三、特色亮点工作情况
（一）如期推进全县人群第二剂次脊灰灭活疫苗补种。通过融媒体、视频号、微信公众号、朋友圈、家长群等线上多渠道广泛宣传动员；以延长服务时间、增加接种频次的方式，为家长和目标儿童提供便捷服务；同时导出系统应种未种名单，及时预约接种，如期完成接种任务。截至6月25日，已完成2剂次脊灰灭活疫苗16789人，补种率93.2％。
（二）着力推进低收入家庭适龄儿童免费接种宫颈癌疫苗项目。"为全市3000名低收入家庭适龄儿童免费接种宫颈癌疫苗"被列入X市2024年民生"十心"实事，我县有413名儿童被确定为接种对象。目前，我县已圆满完成413名儿童第1剂次接种，第2剂次拟定12月份接种。
（三）全面完成重点人群流感疫苗群体性预防接种工作。开展本县户籍65周岁以上老人免费接种流感疫苗民生项目。全县目标人群摸底登记24921人，实际接种24000人，接种率96.30％。
（四）圆满完成居民肌肉骨骼疾病监测项目。为掌握居民肌肉骨骼疾病及其危险因素的流行现状，根据自治区相关工作方案要求，我县高质量开展了居民肌肉骨骼疾病调查工作，2024年项目全面启动，为全县506名20岁及以上居民免费进行骨密度、骨骼肌肉质量、X线检测、实验室检测及体格测量，问卷合格率、完成率及系统上传成功率均达100％，圆满完成项目工作。
（五）创新管理模式，提升服务质量。一是为有效提升医疗机构服务质量，改善医疗行业投诉举报件逐年上升的情况，中心举办了医疗机构约谈会及医疗机构执业中存在的常见问题及法律适用的培训班。来自医院、门诊部、个体诊所共56人参加了培训。二是为进一步提升县域内游泳场所的安全管理水平，确保游泳爱好者的健康与安全，中心召开了全县游泳场所负责人集体约谈会，全县11家游泳场所负责人参加了会议。
（六）依托项目建设，加大卫生监督执法力度。利用卫生监督能力提升项目资金共计39.5万元，完成了一氧化碳分析仪、甲醛分析仪（甲醛快速检测仪）、可吸入颗粒物分析仪等22件监测设备和4套卫生监督执法便携设备，用于高效提升卫生监督机构能力。
（七）组建背囊化应急小分队，加强突发事件处置应急管理。一是组建了一支由6名专业骨干组成的传染病应急小分队，擅长流行病学、病媒防控、防治监督及检验检测领域，符合国家传染病应急队伍能力建设项目选用要求。二是参照国家卫生应急有关要求，配备了统一队员服装、设备标识及队旗。及时完成传染病应急小分队物资装备配置，分为队伍及标识类物资、个人后勤保障类物资、专业业务工作类物资；以上物资将保障应急小分队在重大自然灾害现场、后勤保障不足的条件下，既具备一定野外自我生存保障能力，又具备开展相应传染病前期应急处置工作能力。
二、2025工作思路
（一）深入贯彻落实党的二十届三中全会精神及习近平来宁视察重要讲话精神，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，积极开展宣传思想、意识形态、网络安全、精神文明、创建文明城市、统战等一系列工作；充分发挥行业优势，营造想干事、干好事的良好氛围。
（二）继续推进65岁以上人群流感疫苗免费接种民生项目。强化技术培训，加大宣传动员力度，规范接种流程，筑牢免疫屏障。
（三）加快推进我县数字化预防接种门诊建设。协助县卫健局开展技术指导，力争在县域内至少建成2家安全、有序、高效的大型数字化预防接种门诊，为广大群众提供更优质便利的预防接种服务。
（四）高度关注国内新发传染病疫情，做好应急物资储备和技术培训，确保出现疫情第一时间有序有效有力应对，控制疫情传播和蔓延。
（五）加大重大疾病防治工作力度，提升疾病信息报告和传染病疫情网络直报工作的质量和水平，不断完善疾控体系建设，大力推进疾控机构改革。
（六）圆满完成《全区职业病危害项目申报扩面行动（2024－2025）实施方案》等职业病防治"三项行动"终期评估工作。
（七）深化国家十种慢性病机会性筛查及高危人群随访干预，做好慢性病危险因素调查分析；继续巩固慢性病综合防治，全面推进慢病综合防控示范区建设。
（八）严格执法责任，建立健全"执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追究"的执法责任体系，推动卫生行政执法"三项制度"、执法责任制、执法裁量基准制度、执法责任追究等制度的有效落实，全力营造公正、透明、良好的法治环境。
（九）扎实开展《放射诊疗管理办法》和《放射工作人员职业健康管理办法》执法监督，规范医疗机构放射防护监督管理工作。
（十）加强医疗机构日常监督，高质量完成医疗执业及医疗废弃物专项监督，逐步实现监督的制度化和规范化。重点开展打击非法行医和非法医疗美容等专项活动，加大案件查处力度，维护医疗市场秩序，保护群众身体健康。
（十一）加强对市政供水、农村人饮工程、二次供水和企事业单位和学校自备水源的监督监测，做好城市饮用水卫生监测网络工作。加大农村学校自备生活饮用水监督，防止生活饮用水污染事件发生。
（十二）按照X市疾控中心部署要求，加快实验室计量认证复审工作，为推进疾控机构改革打好基础。
