镇农村集体“三资”突出问题专项整治工作总结
X镇农村集体"三资"突出问题专项整治工作总结
为进一步加强农村集体资金、资产、资源管理,促进农村经济快速发展,根据《中共X县委农村工作领导小组办公室关于印发《整治村集体"三资"管理不规范问题,维护群众利益工作方案》的通知》(X〔2024〕X号)的要求,我镇认真对全镇"三资"进行了一次全面清理,现将工作总结如下:
一、工作举措
(一)持续推进问题排查和整治。重点围绕农村集体资产交易不规范造成集体资产被侵占、流失问题以及村集体经济组织坐收坐支问题,跟进以往发现的尚未整改完成的历史遗留问题,组织深入排查,有针对性开展整改。加强农村集体"三资"监管,推进村干部任期经济责任审计。
(二)全面推行村财非现金结算。在全面推行村财非现金结算,实行村集体大额收支银行转账、小额收款二维码缴存、村务卡支付结算等方式,实现全过程轨迹监督,防止村集体经济组织坐收坐支问题。
(三)加大村级财务和村集体经济合同网上公开力度。一是拓展农村集体经济组织财务网上公开内容。在公开村级现金日记账、银行存款日记账等图片基础上,进一步通过省乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监管平台村级财务网上公开信息系统、基层小微权力监督平台,定期公开村集体资产资源情况。二是推进集体经济合同网上公开。要求村集体经济组织将有效期内的集体资产资源发包、租赁等经济合同要素信息,全部录入到省乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监管平台村级合同管理系统,实现网上公开。
(四)落实资产资源"应进必进、阳光交易"。以X市全国农村产权流转交易规范化整市推进试点为契机,加快构建县域全覆盖、市县乡村四级联动、功能完备的农村产权流转交易服务体系,推动更多农村集体经营性资产、村级项目招投标等进入市场规范交易。杜绝"化整为零"、线下"人情交易"、暗箱操作等情况,促进资源要素优化配置。
(五)配合整合推广省农村集体资产监督管理信息平台。按照省农业农村厅统一部署,配合做好省农村集体资产线上监督平台、村级财务网上公开信息系统、村级合同管理系统等平台之间对接互通工作,充分发挥系统的统计分析、监测预警、处置跟踪等功能,强化农村集体资产全过程数字化监督。
二、做法成效
(一)全面推行村财非现金结算方式,支出非现金结算管理。目前,全镇已设置收款二维码11个村,开设村务卡11个村。
(二)45份资产资源合同经济合同要素信息,全部录入到省乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监管平台村级合同管理系统,实现网上公开。11个村第一、二季度的现金日记账、银行存款日记账、季度收支季报、货币资金收支明细公开表等财务报表已全部公开在省乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监管平台及村财务公告栏。
(三)2024年上半年共解决急难愁盼问题44个。我镇积极响应国家关于加强农村集体"三资"管理的号召,通过深入排查、专项整治等举措,着力解决了一批群众反映强烈的急难愁盼问题。
(四)2024年8月19日我镇印发《关于进一步加强农村"三资"管理的通知》。进一步规范了村民小组财务管理,完善村集体财务管理、经济合同管理、健全资产资源承包、转让、经营等制度,加强农村集体资金、资产、资源监管工作。
三、下一步工作
(一)加强组织领导。充分认识深化推进农村集体"三资"管理不规范问题整治工作的重要意义,强化责任担当,在组建工作专班的基础上,主要领导亲自抓,分管领导牵头抓,经管站具体落实,严格按照方案要求,落实工作措施,确保组织到位、措施到位、整改到位,推动整治工作落细落实。
(二)加强宣传引导。探索形式多样的宣传方式,充分利用报刊、电视和网络新媒体等公开整治内容、举报方式,接受群众监督。梳理总结"点题整治"做法、成效、亮点,收集推介农村集体"三资"领域小切口解决群众烦心事典型案例,示范推动整治工作。切实加强对村集体的业务指导、工作推动,广泛引导群众参与由省纪委推出的"整治评价榜"投票评价,提升群众知晓度、参与感、满意度、获得感。
(三)加强建章立制。持续深化标本兼治,聚焦同类问题背后反映出的体制性障碍、机制性梗阻,在长效机制上谋提升,举一反三、深化治理,推动将行之有效的整改措施上升为集体"三资"管理制度。
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