全县安全生产和应急管理工作汇报

全县安全生产和应急管理工作汇报

今年以来，县应急管理局在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻党的XX大和二十届三中全会精神，围绕安全生产体系建设、重点领域隐患排查整治、燃气安全整治和重大事故隐患专项整治等重点工作机融合，在大局中找准定位，在新局中谋划发展，有力助推全县安全防灾形势稳定向好。现将全年工作汇报如下。

一、主要工作开展情况

（一）压紧靠实安全生产责任。县委、县政府高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作当作头等大事抓紧抓实，经常性研究部署安全生产工作，制定印发县委常委会及成员安全生产责任清单、县政府领导年度重点任务清单及《关于进一步明确有关行业领域安全生产监管职责的通知》等文件，压实党政领导、行业监管、属地管理三方责任。充分发挥考核、督查、通报、约谈、警示等制度作用，加强督导检查和平时绩效考核，每月通报工作情况，有效推动了安全生产各项工作任务落实落细。

（二）持续开展安全风险隐患排查整治。紧盯重要时段、关键节点和重点行业领域，持续开展安全风险隐患排查整治和安全生产大检查，深入开展城镇燃气、危险化学品、自建房、高层建筑等重点行业领域专项治理，建立隐患问题台账，全面实行隐患排查、建档、整改、验收、销号闭环管理，切实消除安全风险隐患。县安委会组织开展督导检查××轮次，严格落实"双重交办、双重督办"制度，有力推动隐患问题整改落实。至目前，共检查各类生产经营单位××户次，排查各类安全隐患××项，整改各类隐患××余项，立案处罚××家次，临时查封××家，责令"三停"单位××家。

（三）大力推进企业主体责任落实。持续推进抓实"三个关键"落实"六到班组"活动，全面开展全县企业第一责任人安全生产承诺活动，切实加强安全生产监督检查，督促企业主动履行主体责任，切实加强全员、全过程、全方位精细化管理，不断提高企业本质水平。组织开展全县安全生产事故警示教育活动，采取集中学习典型事故案例、观看警示片、专题宣教、以案释法等多种形式，警示教育各级各部门、各企业真正从思想上重视安全、从行动上确保安全，进一步推动企业安全生产主体责任落实。

（四）认真做好防灾减灾工作。加强气象、地震、自然资源、水务、应急等部门间的联系协调，发布气象信息专报××期、气象预警信息××期，为高效应对各类自然灾害提供科学依据。加强地震震情、地质灾害监控跟踪和会商研判，强化地震应急准备，及时有效处置地质灾害。加强森林草原火险隐患排查治理和汛期安全检查巡查，认真落实各项安全防控措施，坚决把各类灾害风险消除在萌芽之时、成灾之前。深入推进全国综合减灾示范区和综合减灾示范社区创建，全县综合减灾能力和水平不断提升。

（五）不断加强应急管理体系建设。修订完善县级总体应急预案及各类专项应急预案××个，督促各乡镇、街道和生产经营单位继续修订综合应急预案、专项预案和现场处置方案，组织开展不同层次、不同灾种、形式多样的应急演练×××场次，进一步提供了应急预案的针对性和可操作性。积极加强与上级应急部门的协调配合，圆满完成了应急演习筹备工作任务。建立灾害信息员队伍××支共××人，加强业务工作培训，进一步提高基层灾害信息员业务素质。

二、存在的风险隐患和主要问题

一是当前安全生产形势不容乐观。从宏观层面看，受经济下行压力冲击，各类生产经营单位生存压力加大，落实安全生产主体责任的主观意识和客观条件一定程度上被削弱，伴随而来的不安全因素陡然增多，安全生产面临的环境更加复杂。从微观层面看，重点行业领域存在大量不安全不稳定因素。矿山领域：受能源保供政策和矿产品价格高位运行影响，矿山企业扩产能、赶进度、超能力生产意愿强烈，加之极端天气叠加，矿山淹井和透水、露天矿山滑坡风险不容忽视；危化品领域：部分危化品企业对关键岗位工作人员缺乏有针对性的安全教育培训，致使一些生产设备、安全设施、消防设施没有按规定进行检查，还存在风险隐患；工贸领域：检维修、有限空间、登高、动火等高危作业安全管理不够严格，存在高处坠落、物体打击、中毒等事故风险；建设领域：抢任务、赶进度现象突出，安全防护措施、安全管理、安全教育培训不到位现象普遍；自建房领域：消防设施不健全、消防通道不畅通等消防安全隐患较多；市政燃气领域：由于燃气用户安全常识掌握不够，安全防范意识不强引发事故的可能性较大；道路交通领域：随着经济社会逐步恢复，人流、物流、车流增加，"三超一疲劳"、无证驾驶摩托车、老年人驾乘电动车等非法违规行为突出；文化旅游领域：假期来临，旅游活动升温，各景区景点在安全管理、教育培训、设备检修操作等方面存在风险隐患，旅游和公共安全领城需严管严控。

二是企业主体责任落实还有差距。通过××轮安全风险隐患排查整治和安全生产大检查，发现一些企业安全发展理念仍然比较淡薄，还存在安全生产管理制度执行不严格、安全教育培训流于形式、安全投入严重不足、源头防范不到位、事故隐患排查治理不扎实、安全生产责任未靠实到生产一线和"最小单元"等问题，企业安全水平有待全面提升。

三是安全监管执法"宽松软"。在县安委会组织开展的××轮督导检查中，发现一些乡镇、街道和部门安全红线意识树立不牢，"党政同责、一岗双责"和"三管三必须"要求落实不到位，监管执法方式粗放，执法力度不大，不敢动真碰硬，"四个一律"要求执行不严格，只检查不执法、检查多处罚少，执法"轻飘飘、软绵绵、宽松软"的问题依然存在。

四是隐患排查整治不彻底。安全生产大检查尚未做到全覆盖、无死角，安全隐患排查表面化、一般化，问题整治不及时、不彻底、不闭环。全县安全生产大检查排查出的××项安全隐患，目前还有××项未整改到位，特别是GWY第九督查组和省市安委会督查组反馈的问题隐患还未清零见底。

三、下一步工作措施

下一步，我们将坚决克服麻痹思想和侥幸心理，狠抓安全生产各项工作，坚决防范各类事故发生，为全县经济社会发展营造安全稳定的社会环境。一是进一步强化安全责任落实。认真贯彻国务院安委会安全生产15条硬措施及省委省政府××条、市委市政府××条具体措施，压紧压实安全责任链，织密织牢风险防控网，坚决守稳安全生产基本盘。二是进一步深化隐患排查整治。突出重点行业、重点领域、重点企业、重点部位，持续推进全覆盖、多层级、拉网式安全生产大检查，深入排查整治安全风险隐患，全面实行隐患排查、建档、整改、验收、销号闭环管理，狠抓隐患整改落实，切实从根本上消除隐患。三是进一步加强重点领域监管。结合开展安全生产治本攻坚三年行动，深入推进"三个关键六到班组"建设，针对危险化学品、城镇燃气、建筑施工、矿山、特种设备、自建房、高层建筑等重点行业领域，组织开展安全生产专项整治，明确专项检查工作目标、时间要求、责任单位和工作要求，深入排查治理安全隐患问题，严厉打击非法违法行为，切实规范行业领域安全生产秩序。四是进一步防范化解重大安全风险。加强安全生产源头管控，严把项目安全生产准入关，严格落实安全生产设施"三同时"制度，不断提高建设项目本质安全水平。深入开展安全生产警示教育活动，切实用事故案例教育人、警示人，力促安全生产责任措施落实落细。五是进一步做好灾害防范应对处置。加强防灾减灾责任落实，强化监测预警，从严从细做好各类灾害防范应对工作。进一步修订完善各类应急预案，常态开展全流程、全要素、实战化桌面推演和实战演练，加强应急物资保障，切实提高应急处置能力。严格落实应急值守和信息报送制度，确保一旦发生险情高效应对、有力处置，全力保障人民群众生命财产安全。