某县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结

某县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，XXX县坚持以X习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话和，抢抓国家重点支持"XXX"和省上倾力支持"XXX"建设的重大机遇，全力推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，预计今年全县农村年人均纯收入达到XX元，同比增长XX，脱贫群众年人均纯收入达到XX元，同比增长XX，夯实了乡村振兴基础。

一、持续压实责任，狠抓工作落实

一是夯实工作体系。夯实"县领导-帮村书记-乡镇（街道）包村领导-第一书记-驻村工作队-村'两委'成员"的"六位一体"抓乡村振兴的梯队体系。对XX个脱贫村、乡村振兴示范村、易地扶贫搬迁社区精准选派村驻村干部XXX人，保持脱贫户帮扶责任稳定，实现接续帮扶力量不减弱，为巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接提供硬核支撑。

二是压实党政责任。严格落实"党政一把手"负责制，按照"五级书记"抓乡村振兴要求，继续保持主要领导亲自抓，乡村振兴工作领导小组牵头抓，分管领导具体抓，各部门分工明确、责任到位、任务具体的责任体系。共召开县委常委会、县委农村工作暨乡村振兴领导小组会、专题会、调度会等XX次。县委、县政府主要领导到乡镇（街道）督导XX余次，其他区领导多次到所联系村开展督导，着力解决存在的突出的困难和问题。

三是坚持督促推进。采取纪委班子分片包点监督、内设部门重点监督、派驻行业监督、乡镇辖区监督、村级民生监督"4＋1"监督模式对巩固脱贫成果、乡村振兴重点任务、重大政策、重要改革等推进落实情况开展监督检查，全面排查脱贫户住房安全问题、乡村硬化道路情况，持续加强防返贫监测、易地扶贫搬迁后续扶持、巩固人畜饮水安全、发展壮大优势产业等工作，确保脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接更加稳固。今年以来，督促发现问题共XXX个，整改完毕XXX个。

三、补齐短板弱项，巩固脱贫成色

一是持续抓好返贫动态监测。进一步优化防贫监测机制，制定《关于优化健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案的通知》《重点人群监测帮扶专项行动方案》等，形成快速发现、及时响应、精准帮扶、动态管理的防返贫动态监测帮扶体系。组织开展易地扶贫搬迁与危房改造、扶贫资金管理使用、扶贫小额信贷、产业扶贫等进行全面排查梳理问题和风险隐患，找准风险点，"对症下药"落实防控措施，筑牢脱贫底线。常态化开展大数据筛选和"三类人群"基础数据比对分析，认真落实就业、医疗、社会帮扶等帮扶措施，实时消除致贫返贫风险。累计识别监测对象XXX户XXX人，消除风险XXX户XXX人。

二是持续抓好"3＋1"保障。全面开展"3＋1"保障"回头看"专项行动，排查农户XXX户XXX人，其中脱贫户XXX户，监测对象XX户。教育保障方面：严格执行"双线"责任制和"七长"负责制，确保控辍保学动态清零；持续抓好送教上门，保障三残儿童少年入学；全面落实学前教育、义务教育、普通高中（中职）、普通高校等国家资助政策。医疗保障方面：全县XXX万脱贫人口全部纳入"三重制度"保障范围。强化参保征缴，落实特殊人群的动态参保、应保尽保。落实脱贫户大病家庭医生签约应签尽签XXX人，慢病签约XXXX人。住房保障方面：开展农村自建房安全隐患排查XXX万栋，建立管理台账，对农户住房保障情况实施常态化监测，发现问题立行立改。饮水安全保障方面：定期对全县xxXX个农村饮用水源开展水质取样监测，确保群众用上安全水、放心水。

三是持续抓好易地搬迁后续扶持。围绕易地扶贫搬迁"五个体系"，出台《xxXX易地扶贫搬迁新增人口住房保障实施方案》等政策文件。投入XX万元实施安置点基础设施项目X个，投入XXX万元开展就业培训，培训劳动力XXX人，实现就业XX人，"零就业"家庭动态清零；整合东西部协作资金XXX万元新建帮扶车间XX个，解决就业XXX人，真正让搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

四、培育壮大产业，夯实振兴基础

一是做好"加"法。按照"XXXX"的目标定位，突出抓好绿色蔬菜、优质稻米、生态畜牧、茶叶、中药材、经果林六大优势产业，全面建设现代农业样板区。深入打造农村一二三产融合发展，着力推进全区农业全产业链、全供应链、全价值链建设，将十里五万亩高标准蔬菜基地成功创建省级现代农业产业园，成功申报省级蔬菜生产基地县，预计全年蔬菜总产值达XXX亿元。

二是做好"减"法。坚持集约化、规模化发展道路，努力淘汰减少传统低效产业。根据区位优势统一规划，以龙头企业、合作社及种植大户等为主体，采取将土地承包经营权股权化、集体资产股份化、农村资源资本化的发展模式，通过建基础、管成网、路相连等建设行动，打造高标准农田，建设特色产业集聚区和产业板块，形成了XXX高标准蔬菜种植示范区、XXX茶叶种植基地、XXX特色循环种养基地、XX优质水稻种植基地等，不断壮大产业规模，形成"一乡一特色，一村一品牌"的产业景象，目前，全县茶业种植、中药材种植达XXX万亩，通过推动高效农业发展，农业产业从散到聚，从小到大，迈向标准化、规模化、科技化，实现产业兴旺发达，XXX乡镇和XX乡镇被认定为全国乡村特色产业示范乡镇。

三是做好"乘"法。通过"龙头企业＋基地＋农户""合作社＋农户"等运营模式，促进农民就近就业或参与产业发展，实现增收致富，以农产品加工业高质量发展推动农业"接二连三"，全面带动农业增产、农民增收。截至目前，共有各类新型农业经营主体XXX多家，涌现出省级龙头企业X家，市级X家，规模以上农业企业XX家，带动XX万多职业农民参与现代农业，推动"农业＋"新模式新业态发展，涌现出XX村、XX村等典范发展示范村。

五、存在的困难和问题

一是农村基础设施还有短板。脱贫攻坚期间投入大量的人力、物力建设大面积交通、水利、农田、环保等基础设施，但后期道路养护、设施维护等资金需求量大，对部分乡镇、村庄高质量发展的进程上形成较大负担。同时，农村污水收集和雨污分流项目还没有实现全覆盖，农村人居环境和村庄整体形象需要进一步提升。二是产业发展基础仍需巩固。部分乡镇地处山区，可开发利用土地资源少，自然条件相对较差，推进农业现代化的成本高、难度大、收益较低，难以形成上中下完整的产业链条。一些乡村旅游、民族文化等产业辐射带动力不强，农民参与就近就业创业的积极性不高，内生动力不强。三是农民增收持续高增长突显难度。长期以来重城市轻农村的发展理念和政策实施，人才、资金、土地等要素均呈现向城市单向流动的态势，以城带乡、以工促农的能力较弱，市场投资、消费、出口增速放缓，农民增收渠道不畅，持续增收存在一定困难。

六、下一步打算

一是进一步强化规划引领。做实做细村庄规划，凸显特色优势，增强适用性和可行性，确保按村庄规划及时稳步推进项目建设，因地制宜开展农村生活污水处理与资源化利用，形成集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间。二是进一步推进乡村建设。围绕高质量发展的总要求，抓整改补短板，强基础提质量，着力解决扶贫资产有效管理使用、基础设施维修管护到位、脱贫人口持续增收致富，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。全力推动产业发展，强化联农带农富农强农机制，在加强乡村治理，深度融合自治德治法治上做示范，在建设"百姓富、生态美"的新农村上作引领，全力推动乡村振兴。三是进一步夯实基层组织基础。不断创新完善乡村人才培育体制机制，继续选优配强村级干部队伍。把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，提拔使用一批优秀的"三农"干部。与对口帮扶城市、大专院校等深入合作，引进、培养一批"三农"技术骨干。强化乡村人才振兴投入保障机制，支持涉农企业加大乡村人力资本开发投入，着力培养一批新型职业农民。造就一支懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作队伍，为乡村全面振兴提供强大动力。