防汛备汛工作开展情况的汇报

防汛备汛工作开展情况的汇报

今年以来，我市坚持以"人民至上、生命至上"为指导思想，切实汲取xxx特大暴雨灾害教训，持续保持高度警觉，聚焦防汛重点区域和薄弱环节，超前部署、狠抓落实，全力筑牢防汛安全屏障。现将全市近期防汛备汛工作汇报如下：

一、具体情况

（一）强化前期部署。高度重视防汛备汛工作部署。按照省、市防汛工作要求，3月15日召开专题会议，研究制定了《××市2023年防汛应急预案（草案）》及防汛备汛工作意见。4月10日召开的全市防汛抗旱工作会议上，对2023年的工作任务进行了详细细化、重新安排和大力动员。逐级压实工作责任：贯彻落实"属地管理、分级负责、行业监管"和"党政同责、一岗双责"的工作原则，层层明确防汛责任。结合实际，完善2023年防汛工作目标责任书，并根据人事变动及时调整指挥机构及包联责任单位（区段），建立了上下联动、指挥顺畅、落实有力的防汛指挥体系。夯实基层防汛基础。组织召开乡镇（办）及防汛重点部门工作推进会6次，社区、企业防汛备汛工作会5次。重点对预案修编、队伍建设、物资储备、隐患排查和库区、山洪地灾威胁区群众核查等方面开展自查整改。通过以会代训形式，突出防汛备汛业务培训，提升基层干部业务水平，打通防汛备汛工作的"最后一公里"。

（二）健全完善应急预案。为全面提升应急预案的科学性和可操作性，我市严格依照年度水文资料及河势工情，广泛征求各单位意见，并精心研究制定相关预案。近期，我们组织召开了防汛应急预案编制工作推进会，确保技术交底和讨论交流工作扎实到位。同时，积极发动库区企事业单位及各行政村开展摸底排查，重点核查山洪地质灾害撤离安置点，并新增陂塘防汛预案。经过审慎修订的新《防汛应急预案》已顺利通过审议，目前已正式印发执行，为应对突发汛情夯实了基础保障。

（三）加速推进水毁工程修复。市河务局斥资1200万元，实施河堤加固工程，市水务局则投入2.5亿元，先后推进重点河流防洪工程、河道综合治理、重点水库除险加固等项目建设，市水文站也注资500万元用于站点升级改造。目前，各类工程建设进展顺利，除了XX抽排站重建工程预计在本月底前完工外，其余工程主体基本完工，正在加快扫尾工作进度。我们将继续紧盯工程质量，确保如期完成，将防灾减灾能力提升到新的高度。

（四）全面推进隐患排查整治。集中组织开展了多次隐患排查整治行动。自3月初至4月底期间，我们全面启动了防汛备汛隐患排查整改工作，共梳理出8类27项短板和薄弱环节，均已建立整改台账，并采取红黄蓝三级动态管理机制。目前，已完成整改14项，计划于5月底前再完成8项，其余5项正在立项审批中。同时，从4月中旬至5月底，市里安排包联单位重点实施"三清两填一修"专项整治行动，主要围绕山洪地质灾害点、城市防洪、抢险救援和物料储备等方面进行自查自改，力求将隐患消灭在萌芽状态。

（五）保障物资储备充足。提升防汛救援的物资保障水平，各类防汛物资储备工作也得到全面落实。目前，市区存有大量铅丝网、彩条布、河桩、救生衣、编织袋、帐篷、发电机、照明灯和无人机等防汛装备。根据渭南市下达的《防汛目标责任书》的要求，我市尚需补充一定数量的抢险救援物资，由市财政统一采购安排。各乡镇、办事处及重点部门严格按照任务部署，落实查漏补缺，确保专库储备和专人管理，特别是对通讯设备、对口迁安和工程机械等重点任务，加强"一对一"闭环管理，切实做好防汛应急抢险各项准备工作，确保在突发情况中快速响应、高效处置。

二、存在问题和不足

一是山洪灾害防治难度大，预警疏散滞后。目前，山洪地质灾害具有突发性强、防治难度大的特点。预警预报的精准度尚需提高，导致威胁区人员撤离和疏散速度较为缓慢，这是重大安全隐患之一。二是应急救援队伍老化，专业能力不足。应急抢险救援队伍普遍存在人员老化问题，缺乏必要的防汛抢险专业技能，这在一定程度上制约了应急响应的效率和效果。三是堤防设防标准较低，存在安全隐患。部分堤防的设防标准较低，甚至无设防标准，导致在雨季时淤地坝（陂塘）积水严重，排水干沟下游堤防易发生决口和外渗现象，增加洪涝灾害风险。四是城市排涝设施不完善，容易造成内涝。城市排涝设施仍存在较多不足，尤其在一些老旧小区、道路低洼处、十字路口和涵洞等区域，容易积水形成内涝，严重影响城市运行和居民生活。

三、下一步工作计划

1.推进隐患排查整治，确保安全无死角。一是全面推进物资储备、抢险队伍建设、河道清障、地质灾害防治和人员撤离等重点工作。对防汛责任区、支流河道和行业监管领域进行地毯式排查，建立整改台账，逐项落实整改任务，有效消除隐患。二是持续完善指挥体系、监测预警、会商研判、应急响应、转移避险和工程治理等环节，细化工作方案，落实具体措施，全面提升防汛应急处置能力。

2.加密监测预警，提前部署防范措施。一是密切监控降雨和水情变化，掌握发展趋势，强化重点部门之间的会商和信息共享，及时滚动发布预警预报信息，特别要针对短历时、高强度、小尺度强对流天气进行临灾预警。二是预警发布后，迅速采取响应、撤离和管制等措施，及时做好人员撤离安置工作，将灾害风险降到最低。三是高度重视滑坡、泥石流、落石等次生灾害，提前转移危险区群众，加强撤离区和避险区的警戒与巡查监管，确保安全。四是市防汛办、气象局、水务局、自然资源局和融媒体中心等单位要充分利用各类宣传平台，加强预警信息发布与传播。各乡镇（办）要确保预警信息传递到每个村（社区），做到无遗漏、全覆盖。

3.提升城市防洪能力，确保人民生活稳定。一是统筹抓好外洪防御和内涝治理工作，全面排查并疏通城市排水管网，强化有限空间监管，提升城市防洪排涝能力。二是重点关注易涝积水区域、老旧小区和市政工程等关键部位，落实应急排险和抢险救援措施，保证汛期城市运行顺畅。三是针对人口密集的企业、学校、医院、居民区和养老机构等公共区域，行业监管部门要完善应急预案，定期开展避险处置演练，确保在突发险情时能够科学有效应对，保障群众生命财产安全。