在全市国有企业改革深化提升行动推进会上的汇报发言
在全市国有企业改革深化提升行动推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
一、聚焦效益提升，推进机制创新。坚持以效率效益为中心，健全完善体制机制，激发企业内生动力活力。扎实推进公司制改革。目前，市属全民所有制企业已全部完成公司制改制，实现董事会应建尽建、外部董事应配尽配。全面完成事业单位改革任务。通过实行"事企分开"管理模式，推动机构重塑、职能转变、人员精简，进一步优化了事业单位布局结构。深化"三项制度"改革。出台《市属企业经理层成员任期制和契约化管理工作实施方案》，建立职业经理人选用、考核、薪酬及退出等制度体系。构建新型用工制度。推行公开招聘制度，建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的运行机制，有效激发员工干事创业热情。
二、聚焦价值创造，深化三项制度改革。切实落实"两个毫不动摇"，着力推进三项制度改革，健全经营者业绩考核机制，激发企业内生动力活力。切实落实"两个毫不动摇"。制定印发《关于推动市属国有企业混合所有制改革和市场化转型发展的实施意见》等政策文件，明确了混改目标、重点任务和保障措施，为做强做优做大国有资本和国有企业提供了有力支撑。着力推进三项制度改革。修订完善《市属企业劳动用工管理规定》，推行全员绩效考核和末位调整制度；出台《市属企业经营业绩考核与薪酬分配管理办法》，建立以岗位价值为核心、以业绩为导向的薪酬分配体系；制定《市属企业中长期激励管理办法》，对符合条件的科技人才、高端经营管理人才和关键领域紧缺急需人才实施股权激励、分红激励等中长期激励措施。健全经营者业绩考核机制。建立完善以管资本为主的国有资产监管体制，强化出资人监督职责，建立以企业负责人为重点的经营业绩考核评价指标体系，推动由管资产向管资本转变。
三、聚焦动能转换，加快优化布局。坚持市场化导向，加速国资国企融合集聚，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。加速国资国企融合集聚。积极推动市属企业与央企、省企战略合作和项目合作，先后引进中国华电、中国能建等一批央企来平设立分公司（子公司），组建合资公司10家以上；与山东能源集团开展深度合作，成立鲁西矿业集团、淄博矿业集团2家市属国有企业；与山东高速集团签订合作协议，共同出资设立5亿元产业发展基金；与山东港口集团签署合作协议，共同出资设立5亿元临港产业发展基金。持续开展战略性重组。按照"一企一策"原则，先后完成6户市属企业战略性重组，涉及煤炭、电力、文化旅游等多个领域；组建山东能源集团聊城煤电有限公司、山东高速能源发展有限公司2家市属国有企业；整合4户市属企业物流资源，组建山东圣泽物流集团有限公司；组建东昌府区城市开发投资有限公司等3户区属国有企业；组建聊城市兴隆置业有限公司等2户功能类国有企业；撤并茌平信发物业管理有限公司等8户竞争力弱的企业。积极推进"两非"剥离整治。按照"宜退则退、不宜退则转"的原则，稳步推进"两非"剥离工作，共清理处置低效无效资产17．9亿元。
四、聚焦主责主业，增强发展动能。扎实稳妥推进市场化转型。充分挖掘市场需求潜力，积极开展多元化经营，探索开展国有资本投资运营，逐步由依靠政府投入发展为主转向主要依靠市场机制运作、增强内生发展动力的发展轨道上来。精准施策提高核心竞争力。对标先进同行业一流水平，加强企业管理体系建设和能力提升培训力度，全面提升内部管理水平；突出主业提质增效，突出优势资源培育壮大新兴产业集群；强化创新驱动激发动力活力。加大研发投入力度，鼓励企业开展技术创新活动，不断提高自主创新能力和产品附加值；支持引导企业积极参与重大基础设施建设、重大战略性新兴产业培育等国家和省重大工程项目建设；大力实施品牌战略和标准化战略，不断提升企业核心竞争力和行业话语权。主动服务全市发展大局。积极服务"六新"突破行动计划、"十强产业"培育工程、"双招双引"等工作部署；大力开展产业链招商、重点项目招商、"点对点"招商等活动；助力乡村振兴和新型城镇化建设。
五、聚焦风险防范，确保改革平稳有序。夯实工作基础，提升监管能力。加强国有企业法人治理结构规范化建设；推动国有企业合规管理体系建设；健全协调运转机制。注重源头管控，严防重大风险。督促企业严格遵守经营规范；对重点领域和关键环节加强监管；建立风险预警应急机制。
在接下来的工作中，我们将深入贯彻落实本次会议精神，坚定不移地锁定既定的目标任务，毫不松懈地狠抓各项工作的落实。我们将持续深入推进改革攻坚行动，不断深化各项改革措施，以确保国有企业的发展活力和动力得到全面提升。我们将致力于为全市的经济社会发展贡献更多的力量，努力实现更大的突破和成绩。在此，我谨代表我们的团队，向在座的各位表示衷心的感谢，并期待与大家携手共进，共创美好未来！
