市委组织部关于市委联动巡察组巡察反馈问题集中整改进展情况的报告
X市委组织部关于市委联动巡察组巡察反馈问题集中整改进展情况的报告
根据市委统一部署，2023年X月X日至X月X日，市委联动巡察X组对市委组织部开展了联动巡察。2024年X月X日，市委联动巡察X组向市委组织部反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作要求，现将集中整改进展情况报告如下。
一、落实巡察整改主体责任情况
（一）领导班子落实整改主体责任方面。部班子高度重视巡察整改工作，坚决扛牢主体责任，始终把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓。一是及时传达学习。第一时间召开整改动员会，安排部署市委组织部巡察整改工作。先后6次通过部务会、干部职工会等专题传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及中央和省委、市委关于巡视巡察整改工作的部署要求，不断深化思想认识。二是成立工作机构。成立由部长为组长、其他部班子成员为副组长、各科（室、中心）负责人为成员的整改工作领导小组，切实加强对巡察整改工作的组织领导、指挥协调和调度督导，统筹推进巡察整改工作。三是制定整改方案。紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，制定《中共X市委组织部落实市委联动巡察一组反馈意见整改工作方案》，建立整改工作台账，明确责任领导、责任科室、整改目标和整改时限，切实把任务分解到人、压力传导到岗。四是认真检视反思。部班子召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题、深刻对照检查，开展批评和自我批评，提出整改目标和整改措施，进一步增进思想共识、明确整改方向。
（二）主要负责人落实"第一责任人"责任方面。部长认真履行巡察整改"第一责任人"职责，以身作则、以上率下，亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实。一是带头加强学习。多次主持召开部务会会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述等，组织学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》，对巡察整改工作进行深入细致的研究部署。二是务实推动整改。围绕巡察反馈意见，推动成立整改工作领导小组，牵头起草整改方案，在专题民主生活会上认真进行对照检查，聚焦反馈问题深挖根源、举一反三，针对性地提出改进措施。三是抓实督促落实。牵头领办重点难点问题，督促提醒其他班子成员严格落实"一岗双责"，建立"周盘点、月调度"工作机制，召开巡察整改调度会，对照整改台账逐一听取汇报，扎实有力推进整改工作。
（三）巡察整改和成果运用情况。始终坚持举一反三、标本兼治，拿出"当下改"的举措，形成"长久立"的机制，扎实做好巡察整改"后半篇文章"。一是坚持立行立改。实行对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，对能够立即整改的问题，立行立改、一抓到底；对需要长期坚持的问题，明确路线图、时间表，分期逐步解决，确保在规定时间内销号。二是强化融合贯通。把巡察整改与贯彻落实党的XX大和习近平总书记来川莅德视察重要指示精神，以及中央和省委、市委决策部署结合起来，统筹安排、协同实施、同向发力，坚决杜绝就整改抓整改。三是深化成果运用。及时总结经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，健全完善理论武装、意识形态、财务管理等内部管理制度，把巡察整改成果转化为改进作风、推动工作的实际成效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
截至目前，巡察反馈的30个问题，因机构改革部分划转市委社会工作部整改后，市委组织部共牵头整改29个问题，已完成（含基本完成）整改26个，制定的86条整改措施，已完成（含基本完成）81条。因4个问题的整改情况属于工作秘密，按规定不予公开，其余25个问题整改情况如下。
（一）已完成整改的情况（含基本完成）
1.针对"理论学习成效不佳"问题。
整改落实情况：一是健全完善理论学习机制，修订完善部理论学习中心组学习制度，通过部务会、读书班、中心组学习会等形式，认真学习经济、社会、文化、党的建设等各方面内容。二是把加强理论学习和深化调查研究结合起来，研究确定重点调研课题，扎实开展调研，不断提升学习实效。
整改进度：已完成整改
2.针对"对党的创新理论学习不够"问题。
整改落实情况：一是修订部务会议事决策规则，完善"第一议题"制度，第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话、重要论述和指示批示精神，今年以来部务会开展"第一议题"学习11次。二是严格落实中心组学习制度，认真制定学习方案，扎实开展个人自学和交流研讨，今年以来已开展中心组学习6次。三是对《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》进行补学，研究贯彻落实措施。
整改进度：已完成整改
3.针对"未定期分析研判和专题研究意识形态工作"问题。
整改落实情况：一是成立市委组织部意识形态工作领导小组，加强部机关意识形态领域工作的统筹协调、督促检查、舆情预警预判等工作。二是在部务会会议上传达学习全市宣传部长会议精神和上级有关文件精神，分析研判和专题研究部机关宣传思想和意识形态等工作。三是将意识形态工作纳入民主生活会和述职述廉报告的重要内容，部班子成员在2023年度民主生活会剖析材料和述职述廉报告中报告履行意识形态工作责任制情况，召开"四责同述"会议接受监督和评议。
整改进度：基本完成整改
4.针对"新媒体'X'宣传点击率低，个别信息有把关不严的现象"问题。
整改落实情况：一是在"X"微信公众号增设政策解读、组工新声、网言微评3个栏目，持续对各栏目内容进行充实完善。二是抓好"X"微信公众号推广、推介，今年以来净增关注人数586人。三是制定《X微信公众号信息发布管理制度》，严格落实"三审三校"制度，今年以来未发生图文错误。
整改进度：已完成整改
5.针对"X党建工作的特色亮点和重大先进典型挖掘宣传不够"问题。
整改落实情况：一是进一步发挥好市委党建办统筹协调作用，会同各党建工作职能单位研究提出党建工作特色亮点，纳入《市委党建领导小组2024年工作要点》《2024年全市基层党建工作要点》。二是依托"党建强基·治理强效"双强工程，实施党建特色品牌创建工作，从强化统筹协调、责任落实、督查指导、对上沟通、考核运用、宣传引导六个方面明确有关工作要求，促进党建品牌创建成果有效转化，今年以来多篇经验信息被《中国城市报》《X党的建设》等媒体宣传报道。三是开展X社区经验专项宣传推广行动，X社区聚心家园小区获评X省基层治理百佳示范小区，"德邻一家"做法获评全省党的建设制度"微改革"典型案例，目前已在X的村转社区推广有关做法。四是选树先进典型，表彰市级"两优一先"180个，颁发"光荣在党50年"纪念章2303枚，进一步营造见贤思齐、担当作为的浓厚氛围。
整改进度：基本完成整改
6.针对"督促指导各级党组织落实'第一议题'制度不够到位"问题。
整改落实情况：一是联合市委宣传部指导各地各部门开展"第一议题"制度落实情况自查工作，根据自查情况对存在问题进行再梳理、再提示、再整改，推动一抓到底。二是制定《2023年度X市基层党建工作述职评议问题整改方案》，督促指导各级党组织抓好"第一议题"制度落实不到位等问题整改。
整改进度：已完成整改
7.针对"系统谋划一体推进党的组织体系建设不够到位"问题。
整改落实情况：一是督促指导市委市直机关工委牵头抓好整改，组织8个片区组长单位召开机关党建共建联建推进会，开展机关党建专项督查及机关党建问题整改"回头看"，点对点反馈问题、督促整改。二是联合市国资委对全市三级及以上国有企业开展党建重点任务落实情况"大排查"，"一对一"制发提示函，督促限期整改到位，已通过单独组建或联建的方式推动9家企业全面建立党组织，消除28家空壳党组织，对8个市属国有企业"党建入章"进行全面规范。三是制发《关于进一步加强和规范党员领导干部落实双重组织生活制度的通知》，召开基层党建近期重点工作调度会，对进一步规范和严肃党内政治生活进行再强调、再部署。
整改进度：已完成整改
8.针对"干部选配前瞻性不够，重要岗位配备不足"问题。
整改落实情况：一是摸排梳理市级部门空缺的县级领导职位，建立空缺职位台账，持续加强人选摸排、适时补充，目前已基本消除长期空缺问题。二是加强对市级部门领导班子和干部队伍分析研判，完成市水利局、市商务局等"三重争取"部门分析研判，组织开展市管学校专题调研，分析研判领导班子运行现状，持续向市委推荐使用吃劲岗位干部。
整改进度：已完成整改
9.针对"战略思维不足，对结构性干部培养指导不够"问题。
整改落实情况：一是对各区（市、县）、市级各部门年轻干部配备情况定期进行调度，督促各地各部门加大年轻干部培养使用力度。二是持续开展选派市级部门年轻干部到基层任职工作，今年从市级部门选派10名优秀年轻干部到基层任职，进一步改善基层干部队伍结构。三是实施第八批"墩苗工程"，今年计划择优选派区（市、县）和市级部门50名左右优秀年轻干部双向挂职，常态化开展选派干部到X部门、X地区等地挂职和顶岗锻炼，加大市县两级优秀年轻干部多岗位、多层次历练，推动成长成才。
整改进度：基本完成整改
10.针对"干部专业化配备有待优化"问题。
整改落实情况：一是建立适应"3＋1"主导产业的干部功能结构模型，摸底梳理全市330余名科级及以上专业人才，督促指导各区（市、县）选派一批专业干部到产业园区中层任职，选派具有机械装备制造专业背景、熟悉工业经济的干部补充到园区领导班子。二是举办《X大讲堂》系列专题讲座，全年拟举办发展新质生产力、推进制造业"智改数转"等专题培训9期，目前已举办5期。三是加强同X两地对口部门和地区沟通对接，截至目前，新一批选派2名县级干部到X市挂职，接收1名X干部到X挂职，选派16名年轻干部到X市顶岗锻炼、21名县处级干部到X市挂职。
整改进度：基本完成整改
11.针对"对部门选人用人工作培训、指导、监督不够到位"问题。
整改落实情况：一是举办全市组织系统干部工作业务培训班，对全市政工人事干部进行全覆盖培训。二是严格落实市级部门新任政工人事科长任前应知应会测试制度，常态化抽调市级部门政工人事科负责同志参加市委干部推荐考察工作。三是做好X市委第二轮、第三轮巡察及选人用人专项检查发现问题的日常监督整改工作，全面完成2023年度市管单位干部选拔任用"一报告两评议"工作。
整改进度：已完成整改
12.针对"全面从严治党压力传导不够到位"问题。
整改落实情况：一是借助"X"微信公众号等平台开设《中国共产党纪律处分条例》学习专区，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪；举办市级领导干部党纪学习教育读书班，实现全市县处级以上领导干部党纪教育专题辅导全覆盖。二是针对巡视巡察反馈的执行选人用人政策制度程序、加强干部全方位管理和经常性监督方面等问题，已约谈相关责任人14名。
整改进度：已完成整改
13.针对"干部违规经商办企业情况时有发生"问题。
整改落实情况：制发《关于重申干部因私出国（境）、兼职和经商办企业管理有关纪律要求的通知》，明确要求各地各单位严格执行经商办企业有关禁止性规定，同时进一步加强日常管理监督，及时摸清问题底数，对发现违规的问题及时处理。
整改进度：已完成整改
14.针对"对巡视巡察整改工作的思想认识不够到位"问题。
整改落实情况：一是在部务会会议上传达学习《中国共产党巡视工作条例》等文件，以及省委第三巡视组巡视X情况反馈会精神，进一步深化思想认识。二是建立巡视反馈意见整改领导小组，制发《市委组织部加强巡视巡察反馈问题整改督促工作机制》，形成监督整改台账，明确整改主体责任，严格打表推进，召开部务会会议、调度会、专题研究会，及时跟踪掌握问题整改推进情况，会商研究重点难点问题，加强指导督促。
整改进度：已完成整改
15.针对"推进'双十工程'还有不足"问题。
整改落实情况：一是加大人才引进力度，实施"九顶山"专项引才行动，分领域组织开展小规模、精准化、多场次人才招引活动，目前已开展83场，引进889名高层次人才。二是实施顶尖人才培育工程，积极推荐人才申报国省人才计划。三是健立完善配套政策制度，指导各区（市、县）结合地区产业发展制定人才引育政策，X区、X市已出台人才引育相关政策，X市、X市计划于下半年印发实施。
整改进度：基本完成整改
16.针对"X市本级人才经费投入与省内产业发展相当的市（州）还有差距"问题。
整改落实情况：一是加大人才经费统筹力度，会同财政、科技、教育、卫健等单位研究2024年人才工作重点项目，共确定6大类35个项目，2024年人才工作专项资金增长15％。二是壮大全市人才资金池，2024年各区（市、县）、X经开区人才工作专项资金增长28％。三是健全人才经费正常增长机制，将人才经费增长纳入2024人才工作考核，督促各地各部门强化人才政策资金保障。
整改进度：已完成整改
17.针对"解决产业急需人才和高技能人才还需持续用力"问题。
整改落实情况：一是加大引才支持力度，市县联合开展"雁归X·业兴家乡"春风行动，举办招聘活动40场，全市2050家企业参加，签订就业协议29810人，较好满足琪达等企业紧缺人才、一线技工需求。二是建立人才需求监测机制，成立企业家服务中心，选派2名服务专员常驻窗口，建立企业需求一步直达机制，对接联系117名头雁企业家160余次，收集企业人才需求546个。三是实行定向培养模式，已开设三环科技、新德大酒店等订单班，培养500余名技能人才，后续根据企业需求开设订单班。
整改进度：基本完成整改
18.针对"推进文旅争先战略，文博人才尤为短缺"问题。
整改落实情况：一是建立后备人才库，将4名X"英才计划"文化卓越人才纳入后备人才库重点培育。二是出台《三星堆人才引进和培育政策措施九条（试行）》，进一步完善文博人才支持体系。三是督促指导三星堆博物馆景区党工委加强专业技术干部选配，引进12名专业技术岗位人才。
整改进度：基本完成整改
19.针对"巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接需提升"问题。
整改落实情况：一是制定2024年村党组织书记培训计划，对全市816名村党组织书记全覆盖培训，并将发展壮大村级集体经济设置为培训课程内容。二是持续抓好扶持发展新型农村集体经济工作，2023年村集体经济收入5万元及以下的村降至126个，同比下降30％；100万元及以上的村78个，同比上升4％。三是全面梳理分析43个无收益项目，"一项一策"制定整改方案，对接当地农交所，统一挂牌招商项目25个、拍摄招商小视频15个，共通过农交所成功交易16个无收益项目，无收益项目占比持续下降。
整改进度：基本完成整改
20.针对"机关党建示范带动作用发挥不充分"问题。
整改落实情况：一是机关党委组织召开支部书记抓党建述职评议会，逐一听取各支部书记履职情况汇报，安排部署2024年机关党建工作。二是每季度制发机关党建工作提示，制定12个主题党日活动计划，由各支部轮流承办，并严格督促落实，目前已开展8期。三是加强部机关党务干部培训，积极推荐参加市级部门举办的专题培训班，计划举办全市组工干部培训班，选派部机关党务干部参加培训，帮助提高工作能力。
