财政局副局长年中工作总结
财政局副局长年中工作总结
2024年,在区委、区政府的坚强领导下,区财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的XX大精神,全面落实中央和省、市、区各项决策部署,紧紧围绕全区中心工作,主动适应新形势对财政工作提出的新要求,着力深化改革创新,持续优化营商环境,严格依法履职尽责,为全区经济社会高质量发展提供了坚实的财力保障。现将2024年主要工作报告如下:
一、履职情况
(一)严格依法理财,提升财政管理水平。一是提升预算编制质效。深入分析研判全区经济发展形势,准确把握收入运行态势,科学安排支出预算,强化预算约束,压减一般性支出、"三公"经费和非急需、非刚性支出,不断提升财政资源配置效率和使用效益。二是深化预算执行机制改革。严格执行国库集中支付管理制度,统筹推进政府采购领域"放管服"改革。加强直达资金监管及动态监控,有效防范化解基层"三保"风险隐患。三是加强政府采购管理。印发《X区政府采购负面清单管理办法》,进一步规范政府采购行为,确保政府采购活动公平公正、公开透明。四是稳步推进政府债务管理。严格落实《X区隐性债务整改方案》,多措并举筹集化债资金1.4亿元,有力推动隐性债务存量化解和增量遏制。五是强化资金运行动态监控。健全完善全口径预算绩效管理体系,实现预算绩效管理全覆盖。六是规范财政投资评审工作。建立健全评审制度和程序,严把工程竣工结算审计关口,审减工程造价1537万元。七是提高会计信息质量。组织开展会计信息质量监督检查和会计信息质量评估等专项工作,有效规范了会计核算行为。八是扎实开展预决算公开工作。制定并印发《X区关于进一步做好预决算公开工作的通知》,细化公开范围、公开内容、公开时间和公开方式等要求,明确责任主体,强化监督追责。
(二)加强收入征管,努力培植地方财源。一是狠抓财税收入征管工作。积极组织协调税务部门和非税收入单位,深入开展重点税源调查分析和税收风险预警应对等工作,加大综合治税力度,协力征缴非税收入。二是全力推进协税护税工作。联合税务等部门建立常态化协作机制,充分利用区域经济信息化平台手段,及时掌握各行业税源变动趋势和分布状况,增强税收征管的前瞻性和精准性。三是着力完善税收征管机制。全面推行"互联网+税务"模式,加快推进实名办税、预约办税等工作,有效提升办税缴费服务水平。
(三)优化支出结构,全力保障民生福祉。一是切实做好"六稳"工作。牢固树立过"紧日子"思想,严控一般性支出;扎实做好"六保"工作,兜牢兜实基层"三保"底线;用好特别国债等资金0.9亿元,全力支持乡村振兴和经济社会发展。二是落实惠企利民政策。全面兑现各项惠企利民政策资金0.6亿元,有效缓解企业经营困难和群众生活压力。三是加强民生保障。坚持就业优先战略和积极的就业政策,拨付各类就业创业资金0.8亿元;认真落实义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金0.1亿元;加大社会保障和救助资金拨付力度,兜牢基本民生底线;巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,投入各级衔接资金0.7亿元。四是夯实乡村振兴基础。争取上级资金0.5亿元用于农村基础设施建设;拨付涉农整合资金1.6亿元,有效促进乡村产业发展壮大;巩固提升农村人居环境整治成效,投入资金0.3亿元持续改善农村生产生活条件;深入推进农业水价综合改革试点工作,累计收缴水费650万元,促进农业节水减排;扎实推进高标准农田建设任务落实,建成高效节水灌溉面积达0.8万亩。
(四)强化预算执行,推进财政管理改革。一是盘活存量资金。将收回的各项财政专户结余资金以及年度内项目进展缓慢的结转资金共计0.3亿元统筹用于经济社会发展急需领域。二是完善预算绩效管理体系。建立预算安排与绩效结果挂钩机制,修订完善《X区部门整体支出和项目支出预算绩效目标管理暂行办法》等文件,明确预算绩效目标管理责任分工,着力构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。三是强化预算约束。严格落实零基预算理念,从严控制新建项目支出预算规模;坚决清理收回已完工项目结余资金411万元,用于保障重点项目建设需要;加快存量资金分配下达进度,截至目前已分配至部门单位金额达0.5亿元。四是加快建设预算管理一体化系统。组织相关业务股室全面梳理预算执行业务流程和环节,督促部门单位严格按照时间节点完成系统部署、初始化设置等工作任务;全面清理规范本单位资产账户信息和数据资料,为建设全国标准统一的预算管理一体化系统打下坚实基础。
(五)严肃财经纪律,健全制度防范风险。一是严格账户管理与监督。加强对"三公"经费、会议费、培训费等一般性支出以及各类专项资金的管理和监督;持续加大对国有资产的管理力度和内部审计工作力度;组织开展债券利息催缴及清欠工作;扎实开展公务用车、办公用房、办公家具等方面的盘点清查工作;组织开展内部控制检查工作等。二是严把重点领域风险防控关口。聚焦地方政府债务、惠民惠农财政补贴资金等重点领域和关键环节开展监督检查;联合金融部门深入开展非法集资监测预警工作;会同公安部门严厉打击洗钱及恐怖融资活动等违法犯罪行为。三是巩固清理整治工作成果。按照X区党政主要领导关于"巩固好党政机关厉行节约反对浪费工作成果"的批示要求和我局《关于进一步加强厉行节约反对浪费行为的通知》精神,全局上下从简办文办会、控制差旅费用、单位食堂节约用餐等方面入手扎实开展节前教育和督查检查工作;持续关注"四风"隐形变异新动向新表现,严防反弹回潮;配合区纪委监委对违规使用公款吃喝典型问题进行了通报曝光。
二、存在的不足和问题
一年来,虽然在各项工作中取得了一定成绩和进步,但我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足:一是地方财力紧张,偿债压力较大;二是刚性支出逐年增加,财政收支矛盾突出;三是基金收入持续下滑,影响财政平稳运行;四是预算执行不够精细,管理水平有待提高。
三、下一步工作思路及措施
2023年是贯彻落实党的XX大精神关键之年,也是实施"十四五"规划承上启下的关键一年。我将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大精神和中央、省、市、区经济工作会议以及区委十三届三次全会精神精神,认真落实区委区政府各项决策部署以及上级财政部门的工作要求,完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,着力推动高质量发展。
(一)加强收入征管,努力培植地方财源。一是坚持依法治税,提升税收质量。深入贯彻落实《中华人民共和国增值税法》等相关法律法规和政策文件精神,持续深化税收征管体制改革;不断强化税收风险管理意识和法治观念;加强跨部门沟通协作和信息共享机制建设;有效发挥第三方信息的优势作用;依托智慧税务建设成果持续提升税收征管数字化水平和服务能力;积极探索运用大数据信息技术加强税收风险管控分析能力和对税收违法行为的自动识别能力;严厉打击偷逃骗税等违法违规行为。二是强化税收征管措施,确保收入平稳增长。密切关注经济形势变化及各行业发展趋势情况;持续深挖税收增收潜力;不断完善重点税源台帐建设;积极推进"非接触式"办税缴费举措落地见效;持续加大对重点行业、重点企业和重点税源跟踪监控力度;积极开展税收经济分析预测工作并适时出台相应调控措施;切实增强工作的预见性和主动性;及时掌握收入情况变化趋势并合理调整征收节奏和力度;加强与相关部门配合联系形成综合治税合力共同组织收入。三是加大税源培植力度,夯实发展基础。全面落实各项减税降费政策措施;积极培育壮大规上企业特别是制造业企业规模;大力支持实体经济发展壮大产业规模;鼓励引导企业加大研发投入和技术改造力度增强企业发展内生动力;充分发挥财政资金引导作用撬动社会资本投入实体经济领域发展壮大我区产业规模;逐步做大做强现有规模企业同时注重培育扶持中小微企业发展壮大形成大中小微企业协同发展的良性局面;继续加大对招商引资优惠政策支持力度吸引更多投资者来我区投资兴业建功立业做大做强产业规模贡献财力支持。
(二)优化支出结构,全力保障民生福祉。牢固树立过"紧日子"思想严格控制一般性支出安排确保兜住"三保"底线不动摇将有限的财力集中用于党委政府关注的重大项目、重点任务上来;严格执行中央八项规定精神继续压减"三公经费"及会议费、培训费的使用并不断精简优化审批程序提高资金使用效率和管理水平的同时大力清理整顿各种违规发放津贴补贴、公务接待中"吃公函"、借培训名义搞公款旅游等方式铺张浪费现象并在全系统范围内开展专项整治活动通过抓源头、抓典型、抓整改促进作风建设取得新成效确保党中央决策部署以及省市区委工作要求得到不折不扣贯彻落实维护好人民群众的根本利益让人民群众获得感成色更足幸福感更可持续安全感更有保障。
(三)积极争取上级支持助力经济社会发展。一是加大向上对接汇报争取力度及时将有关政策文件精神传达至相关部门及单位,并结合我区实际进行充分论证确保上级政策文件精神在我区得以准确理解。同时积极主动加强与上级业务主管部门的沟通联系掌握上级政策走向及资金投向,及时向上级请示汇报重大事项和重点工作,以此来推动解决我区面临的困难和问题促进各项事业健康发展;二是抓住政策机遇推动我区基础设施项目建设有序。推进交通水利能源等基础设施领域补短板强弱项工程建设步伐,加快新型基础设施布局和建设加快推进城市更新行动有序,实施旧城改造不断改善城市面貌环境质量提升城市宜居品质激发城市内生动力和发展活力。三是聚焦区委区政府中心大局谋划实施一批打基础、管长远的重大项目,在积极争取上级资金支持的同时,结合我区实际通过发行政府专项债券等多种方式筹措建设资金,切实提高项目建设效率确保项目早开工早建成早达效。