2024年区政府工作报告-10篇(第17/21页)

中心城区市容要常态整洁清爽。落实"目之所及无垃圾、无斑点、无乱象"要求，深入开展城市品质提升专项行动，突出五一商圈、袁家岭、长沙火车站等重点区域和人民路、东二环等主干道路环境提质，确保市容环境时刻保持整洁清爽。有序推进56个老旧小区改造，实现功能完善、服务升级。统筹抓好城市绿化、生态建设、景观打造，新增城市绿地10万平方米以上。推进"无废城市"建设，强化生活垃圾源头治理。配合做好第三轮中央生态环境保护督察工作，持续深化省级生态环境保护督察反馈问题整改。开展"守护蓝天"攻坚行动，确保空气优良天数比率不低于85.3%。全面落实河长制、湖长制，确保浏阳河黑石渡断面水质稳定保持Ⅲ类标准。

市域社会治理要智慧精明长效。强化智慧赋能，深化社会网格综合治理平台建设，推进智能安全应用场景试点扩面提质。探索"物业城市"建设路径，引入物业服务企业参与市域治理，以定王台、马王堆、东岸为试点，对"无物业管理、无维修基金"的商务楼宇、开放式小区创新国有企业托底、社会资本参与的治理模式；鼓励、引导有物业管理的老旧小区组建业主委员会。深入开展风险防范专项行动，建立健全与高质量发展相适应的政府债务管理体系，有序化存量、严格控增量。坚持和发展新时代"枫桥经验"，深入践行"四下基层"[19]工作制度，全面推进信访工作法治化建设。扎实推进"保交楼"，确保房地产市场平稳发展。常态化开展扫黑除恶，严厉打击非法集资、黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪行为，建设更高水平的平安XX。

城市运行安全要常态隐患查整。深入开展城市运行安全专项行动，完善常态隐患查整机制。从严开展消防安全隐患整治，紧盯高层建筑、老旧小区、群租房、仓储物流、学校、医院、养老院等重点场所，严防火灾事故发生。加强燃气安全治理，完成人民新村、曙光等5个小区"瓶改管"。推进"两违"[20]清查和城市建筑风险隐患排查，确保C、D级非经营性自建房隐患动态清零。统筹抓好城市内涝、重点商区、旅游景区、特种设备、食品药品等重点领域安全监管和隐患查整，坚决遏制较大及以上事故和造成恶劣社会影响的事故发生。

四、坚持顺应期待、可感可及，擦亮高质量发展的温暖底色

以"重点民生实事"为牵引，在教育、医疗、养老等重点领域精准发力，优化公共服务供给，让老百姓过上更好的日子。

办好人民满意教育。启动湘郡培粹实验中学建设，加快长沙市一中XX中学、中雅培粹楚怡小学、大同实验小学、育才白竹坡小学等学校新（改扩）建，完成东郡二小扩建，确保育英滨河小学和4所幼儿园秋季开学。完善普惠性学前教育保障机制。巩固"双减"成果，做好全国义务教育优质均衡发展区省级评估。

加快健康XX建设。深入推进爱国卫生运动，全力创建国家卫生城市、全国基层中医药工作示范区。健全医疗卫生服务体系，推动湘雅二医院门急诊医技楼建成交付，支持社区卫生服务中心打造特色中医专科，促进优质医疗资源扩容下沉。落实医保惠民政策，加强医保基金监管和经办服务保障，为居民提供更为安全、优质的健康服务。

推动文化事业发展。完善公共文体惠民设施。高品质建设袁家岭中央文化区和浏阳河文旅产业带，鼓励地方性传统戏曲运用数字化技术、智能化手段实现优秀传统文化活化传承。加强旅游产品有效供给，依托中国黄金街、湖南米粉街、长沙戏剧街等特色街区创建文旅消费新场景，支持白果园历史文化街区申报国家级旅游休闲街区。办好第二届旅游发展大会。

健全社会保障体系。提高就业服务水平，确保城镇新增就业1.5万人以上，零就业家庭动态清零。坚决遏制拖欠农民工工资问题。健全分层分类的社会兜底救助体系。优化养老服务供给，完善居家、社区、机构相协调，医养、康养相结合的养老服务体系。统筹保障性住房建设筹集，确保旭日东城、东方云都、东宜新园等安置小区建成交付，落实安置指标1600个。统筹和规范运营公租房。支持红十字会、慈善、社会福利、社会工作、志愿服务等公益事业，关心青年、妇女、儿童、残疾人等群体发展，深化青年发展型城市、全龄友好型城市、残疾人友好型城市建设。

各位代表！执行力是政府工作的生命力，必须不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实。我们将深入开展"担当善为落实年"活动，看准了就加快干、能多干就多干，全力打造人民满意的服务型政府。

加强政治建设。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢固树立和践行正确政绩观，深化理论学习"第一议题"制度，深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实中央、省、市和区委决策部署，始终把XX工作置于全国、全省、全市发展大局中去谋划和推动，奋力谱写"三高四新"美好蓝图的XX篇章。

强化真抓实干。深化法治政府建设，严格按照法定权限和法定程序行使权力。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，主动接受监察监督、司法监督、审计监督、统计监督、社会监督、舆论监督。深入落实省委、市委、区委关于基层减负工作要求，会议精简高效、发文只减不增、调研轻车简从、督查"四不两直"[21]，让干部腾出手脚、集中精力投身改革发展主战场、攻坚克难最前沿、服务群众第一线。

优化营商环境。高质量完成第五次全国经济普查。深入开展优化营商环境专项行动，坚持"两个毫不动摇"[22]"三个没有变"[23]，树牢"企业是经济发展的青山，党委政府是企业的靠山"理念，落实国家、省、市关于支持民营经济发展系列政策措施，常态开展"三送三解三优"，加强惠企政策"颗粒化"精准推送，健全涉企案件联席会议制度、破产处置府院联动机制，坚决整治企业办事过程中干部"门好进、脸好看、话好听、事难办"和"索拿卡要"等破坏营商环境行为，打响"永远可以相信XX"的营商环境品牌。

坚持廉洁奉公。严肃财经纪律，强化政府投资项目管理，加强财政资金绩效管理，带头过紧日子、习惯过紧日子，做到"花钱必问效，无效要问责"。切实加强政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义和群众身边腐败问题，织密扎牢权力制度笼子，让勤政廉政成为每一名政府工作人员的自觉遵循。

各位代表！XX是你我的XX，你我是XX的你我。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，团结成"一块坚硬的钢铁"，勇毅前行、锐意进取，为打造现代化新长沙建设标杆区努力奋斗！

2024年XX区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

过去一年，是三年疫情防控转段后经济恢复发展的第一年，提振经济保障民生的任务极其繁重，推进改革化解矛盾的压力尤为艰巨。在区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院和省市决策部署，坚持强党建、守底线、谋发展工作总要求，加快推进科技城、文旅城、空港城建设，区域经济总体回升向好，社会事业协调推进。预计全年地区生产总值增长8.2%，连续三年总量保持全市前三；规上工业增加值增长11.6%，全市第三；固定资产投资增长14.9%，全市第一；社会消费品零售总额增长8.7%，全市第四；城乡居民人均可支配收入稳居全市第一，主要经济指标领跑全市。

三大项目成效显著。争资立项再创佳绩。全年向上争取项目398个，资金XX亿元，同比增长13.55%，连续四年超额完成目标任务。S207南湖段顺利建成，燕矶长江大桥及连接线加快推进，G347陶巴段在全市率先建成通车。招商引资取得实效。新签约项目39个，协议投资额XX亿元。新开工XX万元以上重大项目57个，新入库XX万元以上项目111个，三利谱偏光片、伊利三期等一批百亿级、十亿级重大项目顺利开工，新签约、新开工、新入库项目个数、协议投资额均超额完成目标任务。服务项目扎实有力。落实稳经济一揽子政策，累计减免税费XX亿元。全年新增"四上"企业144家，净增量位居全市第一。新增市场主体8341户，同比增长29.74%，总量突破6万户。全年累计拆违面积49.8万平方米，完成房屋征迁710户，退地4387.9亩，开展了建区以来最大的拆违行动，一批多年想拆未拆的历史违建得以清除。

城市和产业"双集中"发展。在城市集中发展上，实施"四区联动"城市更新，高标准完成了96个老旧小区改造、10个完整社区试点、208个社区微改造项目、26条背街小巷整治，488个"三无"小区物业实现全覆盖。重点推进城区"四路一环"综合整治和重点街区、小区改造提升，学生街点亮"国际青年文化"、坡仙路再现"东坡夜游"、关上北路重拾"民国记忆"，铝业、安居、三清、万福、青砖湖、南湖七队、望月巷等试点社区亮点纷呈，赤壁街道安居社区、四海社区荣获全省生活垃圾分类共同缔造示范社区称号，禹王街道万福社区完整社区创建获中央主题教育指导组高度肯定，城市面貌焕然一新，市民生活更有品位。在产业集中发展上，围绕科技城、文旅城、空港城战略，重点发展农产品加工、大文旅、光电子信息、智能制造、现代服务业、生物医药等产业，全年光电子信息和农产品加工产值分别实现XX亿元、XX亿元，市区服务业发展连续三年进入全省县市区前30名，三大产业产值均居全市第一。XX绿色智能船舶产业园顺利开工。新培育高新技术企业75家，再次荣获全省科技创新县市区20强。

乡村振兴扎实推进。大力推进106国道、XX大道北、沿江大道等三条出城主干道提档升级，拓宽了非机动车道和人行道，增加了绿化安防和交通驿站；"四好农村路"整区刷黑三年行动圆满收官，三年累计投资XX亿元刷黑农村道路178公里，堵城镇荣获全省"四好农村路"示范乡镇，至此"三镇一乡"实现省级"四好农村路"示范乡镇全覆盖，宽敞通畅的道路一路风景一路歌。陈策楼镇、陶店乡、路口镇、堵城镇四个"擦亮小城镇"整区全面完成，长岭村、幸福村、石头湾村、双潭村、马衖村等美丽乡村建设扎实推进，全省"扫干净、码整齐、清通透"百日攻坚行动现场会在XX召开，圆满完成"三区三线"划定工作，方兴未艾的新农村建设一方春色一方天。五大乡村振兴示范片同步推进，叶路洲研学基地初见成效，新建大棚蔬菜3000亩，总量突破1万亩，幸福水库片区村庄整治全面启动，范家岗千亩月季花基地加快建设，XX区荣获全省第二批省级农村产业融合发展示范园称号，蓬勃发展的现代农业产业一花引来百花妍。

改革创新力度空前。教育、医疗、住房"三大改革"打破历史，组建11个融合型教联体，区级公立医院整体上划市级管理，落实公服人员租购并举商品房240套。市区一体体制取得"三大新突破"，市城管综合执法大队整体移交XX区，实现市区"一支队伍管执法"；火车站经济开发区经济职能移交黄冈高新区；高新区公安分局15个社区治安管理权和2个派出所整体划转XX区。农村改革成立"四大农业公司"，供销社改革加速推进，91个村级综合服务站全覆盖，黄商集团荣获第四届湖北改革奖，XX好山、好水、好文化、好物产资源要素加速整合、对外开放。营商环境改革呈现出强基础、放事权、优服务"三大特点"，赤壁、南湖、西湖、陈策楼和东湖、陶店建成或正在推进500平米便民服务大厅建设，207个政务服务高频事项应下尽下，146项优化法治环境重点任务取得成效，8个项目纳入省级营商环境改革先行区试点，在全省率先推行医保云"视频办"、"义务教育阶段入学联办"、搭建区级政务服务信用监管平台、推进"立审执"一体化，"冈好办"品牌进一步擦亮。

民生保障有力有效。"东坡庙会"唱响全年，季季有主题、月月有展会，拉动市区消费40亿元。正月初五龙灯节，舞出了精气神，登上了央视台。建区以来最大的民生项目、总投资44亿元的黄冈第二中学顺利开工，初中部今年秋季招生，引爆桥头新片区建设。市中医院新院区全面完工。区全民健身中心如期封顶，预计春节前后投入使用。光荣院顺利建成，南湖福利院改造升级。城镇新增就业人员7767人，失业人员再就业4485人，困难人员再就业2880人，城乡居民基础养老保险水平居全市第一。全省率先成立农民工工资争议速裁庭，畅通了农民工维权渠道。全力推进全国文明城市创建，顺利迎接国家卫生城市复审。持续开展长江高水平保护十大攻坚提升行动，完成楚江码头、下洋湖、汤家湖等突出环保问题整改，市区空气质量优良天数比例达78.6%，市区饮用水水质达标率100%。扎实开展安全生产，全年未发生较大以上安全生产事故和森林火灾，金融、房地产等领域风险总体可控。成功创建全省食品安全区和全省基层治理创新实验区，纵深开展治安打击整治和剿毒攻坚行动，东湖街道"五社联动"基层治理项目被评为全国优秀等次，赤壁街道建新社区荣获全国民主法治示范社区称号，平安XX、法治XX迈向更高水平。

政府自身建设持续增强。抓学习能力不断提升。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为重大政治任务，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。抓经济能力不断提升。成立九大行业发展专班，紧紧抓住招商引资、进规入限、营商环境、乡村振兴等工作重点，坚持一月一调度、一月一结账，不断提高全区党员干部抓经济工作成效。抓落实能力不断提升。把抓落实作为政府工作的"生命线"，坚决推动党中央和省市区决策部署落实落地。深入推进"八五"普法，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督，办理人大代表建议58件、政协委员提案44件，代表和委员满意率均为100%。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化审计监督，驰而不息纠"四风"、改作风、树新风，"三公"经费支出持续下降。

国防动员、民族宗教、对台、侨务、外事、机关事务、公共资源交易、档案史志、保密、融媒体、工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协、残联、红十字会、慈善总会等工作取得新进步。

我们也清醒认识到，全区经济社会发展还存在一些问题，突出表现在：工业块头小、创新能力弱，大项目、好项目依然不多，房地产行业持续低迷，经济持续增长压力大；城市能级不高，城建和民生领域短板多，对人口和产业聚集功能不强；区级财政收支矛盾突出，国有平台融资能力不强，推动发展的组织协调能力有限；金融、房地产、拆迁还建等领域矛盾多，化工园、消防、老旧危房等领域安全隐患突出。这些问题都要拿出更实举措加以解决。

各位代表，回顾一年工作，我们收获了发展，总结了经验，锤炼了干部。我们深切感受到做好政府工作，必须坚持党的领导，团结一切力量干大事。面对严峻的宏观经济形势和繁重的改革发展任务，只有党总揽全局、协调各方，"四大家"团结一心、同向发力，我们才能统一思想干事创业，才能创新举措迎难而上，实践证明，任何时候我们都要把讲政治顾大局讲团结放在首位。必须坚持谋发展找项目，突出发展干实事。首位度不高是XX最大的区情，唯有发展才是解决这一问题的根本。区委把"三大项目"作为推进高质量发展的重要抓手，这是抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面。全体党员干部务必把主要精力放在争资立项招商引资上，放在服务项目优化环境上，在发展中培养干部，在发展中检验干部，努力营造干事创业的良好氛围。必须坚持改革创新，激发活力干硬事。当前经济业态和社会管理都在发生深刻变化，我们面临的不是变不变的问题而是怎么变的问题。全区党员干部要做学习型干部、做改革的明星，思想永葆先进，工作勇立潮头，努力在土地规划、资金筹措、产业发展、城市管理、农村改革等影响XX发展的重大问题上大胆改革，在改革中找到发展的办法。必须坚持狠抓落实，担当作为干成事。发展不是喊出来的。我们一定不能满足于开会部署、发文安排，一定要抓细抓实、督办落实，尤其要敢于担当、主动作为，决不能求稳怕乱，心怀私利，影响大局。