2024年区政府工作报告-10篇(第15/21页)

（六）坚持规划引领，更优品质推动城市建设

强化规划统筹实施。加快融入宁波新型国际化大都市发展格局。进一步优化空间资源配置，深化"多规合一"改革，完成区级国土空间总体规划报批，开展近期实施规划编制，做深做实甬江科创区XX片区等重点区域的规划研究。分级分类做好重大片区、重大项目要素保障。完善澥浦、九龙湖镇级总体规划方案，加快推进钟包围合地块、光明东片、尚志片区等重点区块控规修编，探索"一村一图一清单"的实用性村庄规划体系，基本实现城镇开发边界内控制性详细规划全覆盖。强化与贵驷片区的规划统筹、联动发展。

提升城市品质风貌。加大基础设施更新，补齐公共服务短板，扎实推进11个片区改造提升。创建省级城乡风貌样板区1个、现代化美丽城镇1个、未来社区5个以上。深入实施征迁清零攻坚行动，加快重点区块征迁进度，完成征迁面积40万平方米以上，七村搬迁工作基本清零扫尾。推进公园绿地建设，建成投用西大河公园二期。开展设施微改造、区域微整治，完成中大河等沿线景观改造提升，打造2个精细化治理示范区。

完善综合交通体系。优化对外交通网络，加快杭甬复线宁波段三期、轨道交通7号线、10号线建设，3号线二期建成通车，推进镇浦路、逸夫路等过江通道前期工作，力争世纪大道快速路常洪大桥及接线段开工。不断完善区内骨干路网，开工建设镇浦路庄俞公路-望海南路段、沿江大道、康桥北路等项目。深化城乡公交一体化，谋划"轨道+公交"体系融合方案，优化公交线路14条，新改建公交候车亭30个。探索停车信用离场机制。

（七）坚持富民强村，更高水平推进乡村振兴

提升农业产业综合效益。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，严守耕地保护红线。有序实施"多田套合"，新建和改造提升高标准农田8000亩。保障重点农产品稳产增产，完成粮食播种4.6万亩、粮食产量3840万斤，蔬菜产量9.2万吨，出栏生猪3万头，农林牧渔业总产值增长4.5%以上。加快建设南岚湾现代农业园区、蛟川都市农业公园等农业平台，开工建设市级蔬菜保供基地、现代农业服务中心等农业产业项目。深化农业"双强"行动，实施涉农科技项目6个以上，创成省级农业"机器换人"高质量发展先行区、全国平安农机示范区。加快新"三品一标"建设，开展新型农业主体提升行动，培育和新增省市级农产品基地3个、农业龙头企业2家。

建设宜居宜业和美乡村。以点带面塑造"都市田园、和美乡村"新风貌，打造省级和美乡村示范区，新增省级未来乡村2个、特色精品村2个、和美乡村达标村8个，新建美丽庭院500户。深化农村人居环境整治，巩固农村"三大革命"成果，常态化推进环境无死角治理，创建省级农村生活垃圾分类示范镇1个、高标准示范村2个，新增省级星级农村公厕10座。推动"四好农村路"从建设增量型向管养质量型转变。完善"四治融合"乡村治理体系，打造高水平农村社工队伍，建设平安乡村。

多渠道促进农民增收致富。开展"改革富农"行动，深化"三地一权"集成改革，南岚湾农业标准地改革争创省级试点，盘活利用闲置农房50宗以上。探索新型农村集体经济发展机制，持续提升强村公司带农致富能力，推进片区组团、"飞地"抱团等发展模式；鼓励村集体用好闲置资源，因地制宜开展特色街区、蓝领公寓等项目建设，发展农家乐、民宿、乡村旅游等新业态，农村集体经济总收入增速高于5%。建立农民终身职业技能培训机制，实施产业精准帮扶，低收入农户人均可支配收入增长10%以上。

（八）坚持守正创新，更实举措推动文化繁荣

赓续历史文化根脉。发挥区域历史文化当代价值，加强海丝、海防、商帮等文化研究提炼，编纂一批有XX味的文化研究系列丛书。扶持主题文艺精品创作，擦亮蛟川走书、澥浦船鼓等非遗金名片，全力推动文化传承赋新。促进文物保护和城市发展有机融合，抓好庄市老街等保护性开发，打造郑氏十七房非遗活态传承文化新空间。做好第四次全国文物普查，修缮文保单位（点）6处，加强不可移动文物和鱼山、乌龟山等文化遗址保护利用。

丰富优质文体供给。完善三级公共文化设施，新增百姓健身房、社区多功能运动场等体育基础设施10个，建成城市书房、文化驿站、乡村博物馆等文化新空间40家，每万人拥有公共文化设施面积5250平方米。高标准推进博物馆、美术馆、音乐厅等文化地标项目建设。做强"宁波帮"文化节、品质文化周等品牌活动，开展全民健身活动200余场、文化惠民演出500余场，居民综合阅读率达93%以上，国民体质合格率稳定在94.3%，打造中国琵琶之乡、蹦床之城、连环画之都。

发展壮大文旅产业。实施"文化+"战略，做强数字文化产业集聚区，发展演艺街区、沉浸夜游等文旅新业态，居民人均文化教育娱乐消费支出占生活消费支出比重8.5%以上。打造"运河出海·海丝启碇港"等文旅品牌，全面融入翠屏山中央公园建设，启动九龙湖国家级旅游度假区创建。开展文旅"四十百千"工程，投用南苑国际大酒店，加快植物园展览温室等一批文旅项目建设，培育壮大"湖山九龙""悦享花开"等文旅集市，旅游总收入增长5%以上。

（九）坚持共富导向，更优服务保障改善民生

健全社会保障体系。全面实施"扩中""提低"行动，突出就业优先导向，加大对灵活就业、新就业形态支持力度，拓宽高校毕业生等重点群体就业渠道，打造创业全生命周期扶持链条，开展招聘活动100场以上，新增就业1.3万人。维护和谐劳动关系，完善欠薪治理长效机制，加快构建新型职业伤害保障体系。扩大社会保险覆盖面，健全多层次医疗保障体系，稳妥推进门诊共济改革，完善大病保险和医疗救助制度，继续深化长护险试点。筑牢社会救助底线，提升"助联体"服务能级。扎实做好退役军人服务保障工作。

优化教育医疗供给。扎实推进国家学前教育普及普惠区和义务教育优质均衡区创建。开工建设蛟川规划初中、贵驷中小学校等教育项目，设计学位1万余个。坚持"五育"并举，持续深化"双减"改革，优化家校社协同育人生态；不断完善校园心理健康服务体系，提升学生心理健康素养。打造"科学家之乡"教育品牌，着力培养中小学生科学素质，办好全国中学生奥林匹克数学竞赛。关注特殊教育，推进景和学校迁建。深化紧密型医共体建设，制定医疗重点人才和团队引育政策。人民医院创成三乙医院，中医医院加强特色专科、重点学科建设，龙赛医院提升康复专科水平，危化医疗急救中心竣工投用。进一步提升基层和县域就诊率，提高医疗服务水平。

服务"一老一小一新"。打造全龄友好型城区，全面建设"15分钟公共服务圈"。擦亮"乐养XX"品牌，新增认知障碍照护床位60张以上。深入推进医养结合，加快九龙康养中心建设，建成3个嵌入式养老小微机构。构建高水平生育支持政策体系。全力打造儿童友好型城市，实施婴幼儿"家门口入托"工程，普惠性托位占比65%以上。推动幼儿园托幼一体化服务发展，托育学位达到680个。启动新一轮保障性住房规划建设，构建"配租+配售"住房保障供应体系。加快解决新市民、青年人住房困难，新增保障性租赁住房2400套；聚焦住房困难长期得不到解决的工薪收入群体和城市引进人才，新增配售型保障性住房400套。拓宽新市民量化积分政策在交通出行等领域的应用范围，助力新市民更好融入XX。

（十）坚持底线思维，更强决心维护社会和谐稳定

紧绷安全生产之弦。开展安全生产治本攻坚行动。强化危化品、城镇燃气、建筑施工、交通运输等重点领域隐患排查，迭代升级道路运输监控平台，实现道路运输安全事故起数和亡人数"双降"。持续扩大燃气"瓶改管"范围，更新改造城市燃气老旧管网3公里，实现燃气用户金属软管应换尽换。开展石化区安全生产提标行动，推进园区全封闭管理，加快实施化工产业发展控制线外化工企业的分类整治；加快中石化安工院建设。压紧压实企业主体责任，企业安全生产标准化建设率达到60%以上。

筑牢平安稳定根基。深化"平安XX"建设，构建风险闭环管控大平安机制，推动风险隐患治理模式向事前预防转型。加强洪涝、台风、雨雪冰冻等自然灾害防范应对，强化基层应急消防治理体系建设。防范金融、欠薪等领域风险，做好房地产"三保"工作。强化食品药品安全监管，新增星级农村食品经营示范店7家。常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗、非法集资等犯罪活动。加强国防动员，深化全民国防教育，持续提高双拥工作水平。

完善社会治理体系。坚持和发展新时代"枫桥经验"，迭代升级"141"基层治理体系，提升网格管理服务质效，减轻基层工作负担。开展政府购买服务绩效评估，全面规范第三方服务行为。提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，深入推进信访工作法治化试点，完善领导下访接访机制，推动信访积案化解。持续深化"八五"普法。强化一体化智能化公共数据平台建设，加快实现数据贯通、资源集成，切实提升城市运行安全保障能力。

各位代表，为民造福是最大的政绩。我们经过公开征集和反复征求意见，提出10项民生实事候选项目。大会票决确定后，我们将全力抓好落实，持续增强人民群众的获得感。

三、切实加强政府自身建设

新使命新征程对政府工作提出新的更高要求，我们将以捍卫者的绝对忠诚，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，以奋进者的昂扬姿态，走好赶考路、干出新气象，努力建设人民满意政府。

一是永葆为民之心。树牢正确的政绩观，以"马上就办"的工作作风高效办好群众关心事。深入开展调查研究，确保各项决策和各方面工作符合实际情况、符合人民意愿。强化"功成不必在我"的信念，涵养"功成必定有我"的担当，甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事，用心用力疏通解决一批阻碍发展、影响民生的问题，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。坚决杜绝无效"内卷"，营造勤勉敬业、勤奋实干的好风尚。

二是锻造担当之能。以"时不我待、只争朝夕"的紧迫感，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干点，以高效率赢得高速度、以快节奏实现快发展。完善激励担当、容错纠错等机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。坚决防止办事拖沓、推诿扯皮行为。发挥战略咨询委员会作用，加快学习新知识、掌握新信息，不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。

三是夯实法治之基。深入学习践行习近平法治思想，全面推行权力清单、责任清单、负面清单管理，把政府活动全面纳入法治轨道。严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度，健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序，提高科学民主依法决策水平。依法接受区人大及其常委会监督，自觉接受区政协民主监督，主动接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，加强执法监督和审计监督。持续深化政务公开。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。

四是弘扬清廉之风。始终以严的主基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控。坚持勤俭节约，把政府"过紧日子"作为常态化纪律要求，切实做好财政产业政策清理、整合，进一步提高政策体系的系统性和财政资源配置的精准性，把政策的"好钢"用在推动高质量发展的"刀刃"上。时刻保持高度警醒，严守准则条例、严明公私界限，共同营造风清气正的政治生态。

各位代表，实干书写精彩，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共XX区委坚强领导下，以更加坚定的政治自觉、更加饱满的精神状态、更加务实的工作举措，踔厉奋发、勇毅前行，为打造中国式现代化先行示范区而努力奋斗！

2024年XX区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦实现"三高四新"[1]美好蓝图，深入践行八个"走在前、作示范"[2]要求，全力打好"发展六仗"[3]，扎实开展"十大专项行动"[4]，交出了一份高质量发展的合格答卷。

--这一年，我们上下同心，在服务省市重大战略中体现了亮点纷呈的XX元素：全力推动"三个高地"和全球研发中心城市建设。耐盐碱水稻全国首个万亩示范片亩产、第三代杂交水稻单季亩产刷新全国最高纪录；省"四大实验室"[5]之一的岳麓山实验室集聚区进入实体化运行。自贸区块5项制度创新成果入选《中国自由贸易试验区发展报告（2023年）》，排名全省首位。马拉维共和国驻长总领事馆成功落户，为新时代中非经贸合作注入强劲动能。

--这一年，我们真抓实干，在提升城市综合实力中呈现了争先进位的发展势头：全国高质量发展百强区、投资竞争力百强区、创新百强区、幸福百强区、市辖区旅游竞争力百强区排名持续进位，单位面积地区生产总值稳居全省第一。中国黄金电商全国总部成功引进。湖南投资大厦全口径税收超5亿元，佳兆业广场、三湘南湖大厦进入税收亿元楼宇行列，湖南5G应用生态产业园获评全省首批现代服务业创新发展区。隆平高科荣获第五届中国质量奖，成为全市首家获此殊荣的企业。

--这一年，我们枕戈待旦，在守护城市运行安全中彰显了较真碰硬的斗争精神：深入推进智能安全应用场景试点，持续优化五一商圈智能人流监测系统、自动消防设备监测系统，对安全隐患开展大起底、大排查、大整治，五一商圈、扬帆夜市、湖南米粉街等人员密集场所率先全市完成"瓶改管""气改电"。网格化社会治理平台上线运行。高层建筑消防安全、违章建筑、危房、城市内涝、仓储物流等重点领域隐患整改纵深推进，电信大楼等一批重大安全隐患提前销号，本质安全水平有效提升。

一年来，我们致力于抓好四个方面工作。

一、致力于量质并重，发展能级实现新跨越

发展质量稳步提升。主要经济指标逐月向好、稳中有进、进中提质，预计全年地区生产总值同比增长5%，实现两年平均增长4.5%，第三产业增加值同比增长5.5%；规模工业增加值同比增长1%；固定资产投资同比增长1%；社会消费品零售总额同比增长6.8%；地方一般公共预算收入同比增长3.24%；城镇居民人均可支配收入突破7万元大关。地区生产总值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等指标增速高于全省平均水平，地方一般公共预算收入中税占比排名中心城区第一。第三产业多点发力，金融业增加值达320亿元；住宿业、餐饮业营业额同比增长29%、17%。

发展增量有效扩大。招商引资"一号工程"强力推进，招商落地项目210个，湖南爱非利加农业集团有限公司种植农业开发项目、湖南普利斯实验室等重大项目以及家乐福商贸销售结算中心等4个"三类500强"[6]项目落地，国任保险、源乘私募基金等12家金融机构成功引进。长沙国金中心T2栋建成运营，玛珂酒店全球首店正式开业；敬天广场西塔竣工交付。举办新能源汽车消费节5场，新能源汽车销售额超50亿元，同比增长23%。隆平片区首个大型商业综合体龙湖长沙XX天街盛大开业。"智赋万企"加快推进，企业上云达3780家。全年新增市场主体2.35万户、规模以上企业160家、专精特新中小企业19家、高新技术企业49家，税收百万企业总数达788家，湘猪科技、惠瑞生物等14家企业进入上市后备资源库，凯德技术完成上市辅导备案，英氏控股完成上市辅导验收，隆平高科、徐记海鲜、颐而康获评首届"湖南名品"称号，惠农科技获评"国家级电子商务示范企业"。