2024年区政府工作报告-10篇(第11/21页)

深度融入京津冀协同发展大局。积极承接中心城区适宜功能和产业，实现友谊医院XX院区开诊，启动北医三院XX院区征地拆迁，加快推进北京城市学院XX校区三期建设。严格执行新增产业禁限目录，疏解提质一般制造业项目10个以上，拆违销账280万平方米、保持新生违建动态清零。抓好腾退空间统筹利用，完成揭网见绿9.9公顷，精心织补城市功能。围绕先进制造业等领域，加强与津冀两地对接合作，深化天竺综保区与天津港保税区联动发展。加大对门头沟区斋堂镇、大台街道帮扶力度，抓好与昌平区结对合作。高质量完成东西部支援协作任务。

（四）加快农业农村现代化，有力有效推进乡村全面振兴

发挥比较优势，着力推进乡村产业、乡村建设、乡村治理水平持续提升，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

推动农村产业高质量发展。坚决守住耕地保护红线，建成3.48万亩高标准农田，强化粮食、蔬菜等重要农产品稳产保供。推动龙塘路沿线蔬菜产业带建设，延伸拓展花卉产业链，壮大"顺农"品牌。加快创建国家现代农业产业园。建设2万亩林下经济，进一步拓宽农民就业增收致富渠道。持续探索集体建设用地经营模式，引入优质产业项目，不断壮大新型农村集体经济规模。

建设宜居宜业和美乡村。全面抓好"百千工程"任务落实，创建赵全营市级乡村振兴示范片区，实施30个产业升级和风貌提升项目。推动农村人居环境治理在全市走前列、作示范，进一步优化考核体系，出台农村厕所革命区级实施方案，新建修缮乡村公路80公里。发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，切实用好村规民约，不断健全乡村治理体系。

进一步支持河东地区发展。紧扣河东地区发展需求，优化基础设施和公共服务布局，加快通怀路二期等项目实施，推动东部发展带联络线高速前期工作，强化基层公共文体设施标准化建设。坚持以产业集聚带动河东地区发展，推进木林汽车零部件基地等项目前期手续办理，实现南彩瑞麟湾商业二期项目开工。

（五）紧扣"七有""五性"，进一步改善群众生活品质

结合区域人口特点和群众"急难愁盼"问题，综合施策、协同攻坚，在保障改善民生、推进共同富裕上展现更大作为。

加快推进教育强区建设。进一步深化教育综合改革，落实建设教育强区实施意见，推进20项改革举措，提振教育发展信心，擦亮XX教育品牌。扎实推进"区管校聘"改革，健全师德师风建设长效机制。推动实施名师培养计划，培育储备优秀骨干教师1800名、特级教师10名。优化教育设施规划布局，推动张庄中学、小左各庄小学等项目开工，实现张镇中学、XX二中改扩建工程结构封顶。办好特殊教育、继续教育，规范民办教育发展。扎实推进全国青年发展型城市建设试点，促进青年成长成才。

持续提升医疗服务质量。完善分级诊疗服务体系，鼓励开展多元化办医和技术合作，做实做细家庭医生签约服务，建设3个多学科联合诊疗团队，满足多层次医疗卫生服务需求。抓好医疗设施规划建设，推动区域医疗中心工程实现项目入库，确保南彩和板桥卫生院等项目完工。开展医德医风教育实践活动，培训卫生健康专业技术人员2000人以上，加强医疗质控管理，着力提升群众就医满意度。做好重大传染病监测预警。深化爱国卫生运动。

加强住房和社会保障体系建设。促进房地产市场平稳健康发展，筹集建设政策性住房2000套，竣工保障性租赁住房3700套。推动杨镇中心区A片区、东石槽村、幸福西街等棚改安置房项目开工，完成机场西侧4个村棚改安置房项目竣工验收，实现樱花园小区房屋产权置换项目回迁。强化就业优先政策落实，突出做好高校毕业生、农村劳动力、城镇登记失业人员等重点群体就业帮扶。力争欠薪隐患动态清零。推动构建多元化养老服务体系，加快国誉府配建养老服务设施等项目建设，新增养老床位300张以上。强化社会救助兜底保障，做好困难群众救助服务。保障妇女儿童合法权益。促进残疾人社会融合，建设无障碍设施110处。支持慈善事业发展。完善退役军人服务保障，加强国防教育、人防和双拥工作，深入贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针。

不断丰富群众精神文化生活。加快马坡、后沙峪等区级综合文化中心规划建设，合理延长公共文化设施开放时间。深化全民阅读活动，支持实体书店多业态发展。落实全民健身计划，精心组织体育赛事，人均体育场地面积提升至4.58平方米。强化典型引领，大力营造"XX好风气"。

（六）更好统筹发展和安全，坚决维护区域和谐稳定

坚定不移贯彻总体国家安全观，扎实推进安全体系和能力现代化，以高水平安全保障区域高质量发展。

持续强化安全隐患治理。严格落实安全生产和消防安全责任，进一步完善预防控制机制，提升区域本质安全水平。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，紧盯燃气、建筑施工、道路交通、村民自建房、电动自行车等重点领域，加大执法检查力度，全面排查整治风险隐患，健全闭环管理机制，坚决防范和遏制重特大事故发生。强化食品药品全链条安全监管。广泛宣传普及安全知识，切实提升全社会安全素养。

不断完善应急管理体系。健全各级应急预案，抓好物资储备和应急队伍建设，加强实战化应急演练。合理布局"平急两用"设施，加快推进应急避难场所规范化建设。进一步提升预报预警水平，做好信息报送，持续增强极端天气、地质灾害等应急管理能力。推进37项韧性城市重点任务落实。统筹开展"海绵城市"建设，完成11处防汛风险隐患治理，抓好河道行洪突出问题整治。

全力保障社会面安全稳定。持续提高公共安全治理水平，用好平安社区建设成果，推动公共安全治理模式向事前预防转型。着力防范化解金融风险，健全金融稳定长效机制。坚决做好重大活动服务保障。严格落实意识形态工作责任制。依法严惩各类违法犯罪活动，建设更高水平的平安XX。

（七）切实加强自身建设，着力提升政府工作效能

牢记"三个务必"，做到忠诚干净担当、务实高效规范，着力提高政府治理现代化水平，加快建设人民满意的服务型政府。

持续深化政治建设。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不折不扣落实上级各项决策部署。始终坚持民主集中制，认真执行重大事项请示报告制度。巩固拓展主题教育成果，切实将学习成果转化为推动高质量发展的成效。

始终坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，带头尊法、学法、守法、用法，把法治理念贯穿到政府工作各领域、全过程。自觉接受人大、政协监督，主动接受社会监督、舆论监督和司法监督，发挥统计监督和审计监督职能作用，主动做好政务公开，让权力在阳光下运行。严格履行重大行政决策程序，加强决策风险和效果评估。统筹服务与监管，增强行政执法效能，在微观执法过程中避免简单化。积极创建"全国法治政府建设示范区"。深入开展"八五普法"，进一步提升全民法治意识和法治素养。

不断加强廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行"一岗双责"，紧盯重点领域和关键岗位，强化廉政风险防控。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治"四风"，力戒形式主义、官僚主义。牢固树立政府过"紧日子"思想，继续严控一般性支出及非刚性、非必要支出，加强成本控制和预算绩效管理。以严的基调强化正风肃纪，常态化开展警示教育，始终保持反腐败高压态势，永葆忠诚干净担当的政治本色。

保持务实高效作风。牢固树立终身学习理念，建设高素质专业化干部队伍，进一步提升推动发展、服务群众、化解风险的本领。始终坚持问题导向，强化系统思维，大兴调查研究，坚持"四下基层"，结合实际创造性开展工作。注重优化工作机制，聚焦重点任务，实行清单化管理、项目化推进，狠抓工作落实，统筹把握时度效。持续健全激励约束机制，为担当者担当、为负责者负责，让干在实处、争先进位成为政府系统的鲜明特质。

各位代表！笃行而致远，惟实而励新。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府及区委的坚强领导下，坚定信心、开拓奋进，努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质量发展的实际行动和成效，加快建设首都重点平原新城，为北京率先基本实现社会主义现代化贡献XX力量！

2024年XX区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表XX区人民政府向大会报告政府工作，请予审议。请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

过去一年，我们在市委市政府和区委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察上海重要讲话精神，全区上下凝心聚力、攻坚克难，以"战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家"为着力点，加快建设"社会主义现代化国际大都市的枢纽门户"，经济提质增效，社会和谐稳定，取得了来之不易的成绩。

一年来，面对区域高质量发展新形势、新要求，我们全力以赴推动重大战略任务落地见效，服务保障第六届进博会成功举办，在长三角一体化发展座谈会上，习近平总书记对示范区建设予以充分肯定并作出重要指示，为我们指明了前进方向。经济发展向上向好，预计地区生产总值增长5.5%，区级一般公共预算收入增长6.5%，主要指标增速总体高于全市平均水平，体现产业创新的重要指标研发经费占比从3.56%大幅提升至4.41%，呈现出强大韧性和充沛活力。

一年来，主要做了以下工作：

一、主动作为增势能，重大战略显示度更加凸显。优化"双线引领、一城两翼"战略布局，城市发展空间持续打开，枢纽门户功能不断增强。

示范区先行启动区积厚成势。制度创新和项目建设"双向发力"，首创性制度成果增至136项，方厅水院作为首个跨省域联合审批项目率先建设，创智引擎拿地即开工，元荡三期、蓝色珠链一期、"蓝环"XX段建成，生态优势加快转化为发展优势。华为研发中心土建完工，西岑科创中心"城中村"启动征收、先导组团地块出让，东西联动、科创增能，世界级创新湖区呼之欲出。成功举办示范区推进会、开发者大会等重大活动，高质量一体化探索纵深推进。

虹桥国际开放枢纽赋能增势。虹桥中近期国土空间规划有序实施，美的全球创新总部结构封顶，中核科创园竣工启用，西虹桥商务楼宇矩阵形成声势。新增波司登、三棵树等12家总部、总量达92家，虹桥XX片区税收规模突破120亿，长三角民营总部集聚区势头强劲。会展联动国际贸易功能持续增强，国家会展中心展会数量较2021年增长68%、其中国际性展会超80%，虹桥海外贸易分中心、联合国亚洲采购平台等溢出带动，国际化中央商务区建设迈出新步伐。

XX新城建设发力全面起势。新城单元规划、未来城市样板区控规落地，示范区线新城站率先开工、联动综合交通枢纽全面推进，绿环先行段启动建设，环城水系三期、上达城市公园南园进度过半，集中力量推进中央商务区征收、签约已超七成，高品质新城建设本底进一步夯实。铆牢产城融合目标，高起点开发外青松沿线产业组团，中铁四局、优亚集团等总部落地，爱仕达、云立方等开园运营，复旦创新中心地块完成签约收储，中科协海智基地落成，上海联交所产权综合服务平台加快建设，产业汇聚和功能导入全面提速。

城市功能不断优化焕新聚势。"城中村"两批10个项目全面实施，全市规模最大的"城中村"华新凤溪项目动迁签约超95%，全区唯一的成片旧改老城厢全面启动意愿征询和规划实施，不成套职工住宅和小梁薄板房改造加快推进。重大交通基础设施拉开阵势，示范区线全线开工，G15抬升扩容开建，创成"四好农村路"全国示范县。紧扣城市功能强化土地保障，收储270公顷、出让164公顷，规范有序征收补偿、数量创历史新高，为城市未来发展开拓空间。

二、铆足干劲强增长，经济发展加速度更加凸显。坚持稳中求进、快中提质，全力以赴提振发展信心，高质量发展蹄疾步稳。

经济增长量质齐升。出台提信心扩需求惠企政策，发放扶持资金36.5亿，减免税费37.4亿，与各类市场主体共度难关。经济发展按下"快进键"，规上服务业营收总量郊区第1，社零增长19.6%全市第2，规上工业增速高于全市平均水平。全面加大招商投资促进，成功举办全球数字大会，大力实施项目双月签、域外招商、展商落地，新设企业数、新增有效纳税户数分别增长23%、32.5%。抓牢战略性新兴产业的核心支撑作用，产值增速9%、规上占比提高3.5个百分点。

三驾马车协同发力。全程紧盯"四个一批"产业项目，出让29个、开工21个、竣工18个、投产15个，特别是工业固投逆转多年徘徊增长15%，以今天的加大投资为未来的经济发展蓄势蓄力。全方位拓展商圈购、夜经济、乡村游等消费场景，蟠龙天地作为全市第一个完成更新的城中村，一开业迅速成为沪上消费新热点、日均客流7.6万人次，全区游客人数较2021年翻一番。越是国际经贸形势严峻复杂，越下力气加强外资外贸工作，新认定跨国公司总部3家、外资研发中心2家，数量创新高，XX综保区率先打通跨境电商"1210出口"模式，全区出口增长14.2%、居全市首位。

创新发展活力澎湃。以一流营商环境助力产业生态构建，新设企业全程网办率95.3%，发布全国首个跨区域跨部门"双随机、一公开"监管标准，让企业办事更便捷、创新更提速。新增入选国家专精特新"小巨人"企业16家、市"专精特新"企业103家、高新技术企业356家，科技创新、产业创新呈现蓬勃发展之势。加速科技成果转化落地，技术合同成交额达166亿、增长29.4%，获市技术发明特等奖1个、科技进步二等奖2个。打响长三角青年发展型城区建设，人才落户增长79%，创新创业强磁场效应持续凸显。

三、坚定不移促升级，产业发展集聚度更加凸显。铆定现代化产业体系，统筹推进传统产业改造提升和新兴产业培育壮大。

主导产业聚流勇进。长三角数字干线各节点"全面开花"，网易国际文创园一期建成，市西软件园"大数字"创新实验室启动推进，全国算力枢纽优刻得项目启用、中国电信云湖数据中心开工，规上软信业连续两年大幅增长、产业规模达480亿，从郊区后位跻身全市前列。"大健康"蔚然成势，新绿色药业、暨大美塑等一批项目落地，康桥生命科学园结构封顶，携手临港集团推动建设东方生命湾·XX新城园、虹桥园，一期45万方标准厂房开建。新材料产业不断壮大，新落地项目11个、金发创新研发中心等重点项目开工，产值增速领先规上2个百分点。快递物流提质升级，申通二期投产，圆通航空装备项目土地出让，交运业营收超2700亿、增长12.3%。

细分赛道精准发力。集成电路聚焦芯片设计、封装测试和设备制造聚链延链，成立"链40"产业联盟，海思、精测、晶盟硅等重点企业强势带动，产业规模突破300亿。北斗导航作为全市唯一国家空间地理信息重要载体蓬勃发展，集聚企业700余家、税收增长43%，北斗时空赵巷园加快建设，华测智能产业园竣工投产。长三角金融产业园基金管理规模突破2000亿，青发创投基金撬动社会资本近200亿，国有资产存量盘活等功能性基金落户XX，数字人力资源产业园入驻企业139家、留创园孵化项目62个，会计法律、数字广告、影视科技等新兴领域加快布局，现代服务业为实体经济发展浇灌"源头活水"。

转型升级加速推进。积极推动数字化转型，评估诊断企业近600家，打造智能工厂16家，智能制造产业规模突破600亿。把工业用地"二转二"作为强化制造业资源保障的重要抓手，分别制订工业用地产业更新、厂库房管理实施办法，产业结构调整1100亩。向空间要资源，15个"工业上楼"项目获评市"智造空间"，联东U谷、鹤望智谷等园区更新项目产出显著提升。主动应对经济压力下商务楼宇出租难问题，优化楼宇生态、集中招商推介，重点商圈楼宇去化15万方、入驻率上升6.6个百分点。