2023年度国企乡村振兴工作总结
2023年度乡村振兴工作总结
2023年以来,×××公司深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴重要指示批示精神,认真落实中央、省州委和行业关于帮扶工作的决策部署,聚焦"守底线、抓发展、促振兴",紧盯巩固、拓展、提升脱贫攻坚成果精准发力,围绕民生保障、乡村治理、基层组织建设、精神文明建设精准施策,细化职责任务,坚持齐抓共管,形成工作合力,努力推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴取得新进展,各项工作均取得了新成效,现将具体情况报告如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神,深入落实习近平总书记关于定点帮扶工作的重要指示批示精神,按照省州委部署要求,聚焦"守底线、抓发展、促振兴",把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在首要位置,把增加脱贫群众收入作为根本措施,为推动做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。
一、2023年重点工作完成情况
(一)围绕落实主体责任抓帮扶。严格落实一把手亲自抓的工作要求,州县帮扶单位主要负责同志是第一责任人,将乡村振兴工作摆上重要议事日程,加强调查研究,亲自部署推动乡村振兴工作。严格落实"两委"工作部署,固定1名处级领导干部专门负责乡村振兴具体事务,继续选派第一书记兼工作队队长1人、工作队成员1人,驻村具体负责乡村振兴日常工作,确保乡村振兴"主心骨"作用充分发挥,极大地提高了帮扶的"精"和"准"。51名党员干部结对帮扶67户,其中机关24名党员干部结对24户,并经常深入联系户与帮扶群众拉家常、话农情,帮助群众理清发展思路,谋求致富之策,真正做到了长流水、不断线、见实效。今年以来,州县主要负责人带头走访入户11次、累计70余人次。
(二)围绕持续巩固拓展脱贫攻坚成果抓帮扶。严格落实"四个不摘"的工作要求,把脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等"三类户"作为帮扶工作的重中之重,瞄准因病、因学、因残、因灾、因疫、因就业不稳定、因意外事故等主要返贫致贫风险,配合属地政府做好防止返贫监测和帮扶巩固脱贫成果工作。坚持事前预防和事后帮扶相结合,结合实际和发展需求,制定《2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作要点》和《×××公司2023年度帮扶工作计划》,制定并落实"一户一策"帮扶计划,协调解决产业、就业、医疗等问题。截至目前,共有三类户7户,其中边缘户5户、易返贫户2户,比年初减少25户。
(三)围绕基层组织建设抓帮扶。发挥党建统领作用,以"阵地建设标准化、工作运行规范化、党建工作标杆化"为建设目标,深入开展"四抓两整治"行动,加强村"两委"班子建设,帮助开展软弱涣散村党组织整顿工作,指导基层组织理清工作思路、细化工作措施,推动工作落实。5个党支部与帮扶村支部开展"支部结对共建"主题党日活动。深入贯彻落实省州委关于机关党建与城市基层党建互联互动共建共享工作的要求,借助节假日慰问和组织生活等,开展系列主题活动,解决群众的困难事、烦心事,彰显共产党人为群众办实事的决心。推进疫情防控共防共治,党员积极到社区开展"双报到",协助开展志愿服务107人次,累计捐赠防疫物资5000元。
(四)围绕乡村治理抓帮扶。严格按照习近平总书记"重在保护、要在治理"的要求,立足国家重要生态安全屏障、黄河流域重要水源涵养区和黄河上游高质量发展先行区的战略定位,紧紧抓住国家实施黄河流域生态保护和高质量发展这一重大机遇,加快建设"青藏高原绿色现代化先行示范区"的奋斗目标,聚焦沙坑修复治理、乱搭乱建拆除、边坡修整、破旧围栏拆除、杆线整治、边沟清理、乱堆乱放整治、河道清淤、播撒草籽等重点任务,州县两级联动积极开展山水林田湖草沙系统治理活动3次,累计80余人次,单独完成边坡修整、播撒草籽20余亩。
(五)围绕民生实事抓帮扶。紧紧围绕经济转型跨越发展的要求,把培育产业、促进发展作为帮扶工作的主要任务,结合帮扶村的实际,突出特色,发挥优势,大力培育壮大特色优势产业。推动村集体经济产业确权认定,协助建立粮油加工厂帮扶车间1个。紧扣促农增收这一根本任务,跟踪指导和服务帮扶户特色养殖、特色种植、劳务经济等特色优势产业。截至目前,符合当地自然环境、脱贫对象具备实现条件、产业前景稳定的特色养殖共有20余户。聚焦农牧村人居环境整治,立足实际、因地制宜,推动农牧村户厕改造,开展村庄清洁、绿化美化行动和美丽庭院示范创建活动,不断改善村容村貌。开展"人勤春来早、春耕备耕忙"主题活动,为帮扶户送去春耕有机肥30袋,为帮扶村春耕生产送上"及时雨"。
(六)围绕定点地区消费抓帮扶。高质量完成帮扶地区农产品消费帮扶工作任务,通过单一来源方式采购定点帮扶地区农产品×万元。按照《大型公益活动方案》要求,对帮扶村考取本科以上院校的贫困应届大学生进行走访核实,最终上报3名贫困学子作为拟受助对象。在按要求填报每月帮扶数据的基础上,总结帮扶工作,汲取力量继续奋斗,更好助力乡村振兴和共同富裕,上报相关图片、文字和视频资料25份。
二、主要做法及成效
(一)防范危机,基层基础持续夯实。深入贯彻落实"大抓基层、大抓基础、大抓治理"三年攻坚行动工作要求,州县主要负责人带头赴帮扶村开展"8+"基层社会治理入格联户走访180余户,与帮扶户签订承诺书50余份。突出宣传党的方针政策、基层平安建设、乡村振兴、疫情防控等等知识,详细掌握联系户是否存在家庭成员、邻里、婚姻等矛盾纠纷情况,针对排摸出的矛盾纠纷协助乡镇、村社进行化解。并与乡镇、村干部座谈交流,共同研究相关工作。同时,利用"平安通"APP完成了180余户信息录入、入户打卡、动态信息上报等工作,做到服务群众线上线下"零距离",汇集各类信息资源,提升走访工作实效,推进"8+"基层社会治理工作机制实体化、实战化。
(二)统筹兼顾,动态监测稳步推进。今年以来,扎实安排,精心部署,组织驻村工作队和帮扶干部按照"六必查、六必访"重点任务和入户"六必问"工作要求,坚持"不漏一户、不落一人、不留死角"的原则,通过上门入户走访、打电话个别访问、主动到田间地头与群众面对面交流等方式,逐村逐户逐项开展核查,重点了解掌握帮扶户稳定增收、"两不愁三保障"巩固、各项政策落实、生产生活中存在的困难与问题等情况,切实把"六必访、六必查"工作落到实处,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全力推进乡村振兴。截止目前,累计访查180余次,所有帮扶户未发生返贫致贫户。
三、存在的主要问题
(一)认识不够深,用新思想指导乡村振兴工作有差距。帮扶干部工作热情不高,认识还不够到位,积极性、主动性还不够强,工作推进节奏缓慢,措施落实不到位,帮扶成效不够明显。在乡村振兴工作中,还没有完全吃准吃透省州委及行业关于乡村振兴工作的部署要求,学习深度广度不够,尤其是对乡村振兴具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众不够深入。
(二)标准不够高,用新担当压实乡村振兴责任有差距。个别党员干部对帮扶工作要求不够高、标准不够高,跟踪服务不够到位。个别干部对户情整体把握不够全面,制定的帮扶计划针对性、实效性不够强,发展定位还不够准确。
四、2024年工作计划
(一)工作目标
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的XX大精神,全面落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴重要指示批示精神,认真落实中央和省州委关于帮扶工作的决策部署,严格落实"四个不摘"要求,坚持稳字当头、稳中求进,聚焦"守底线、抓发展、促振兴"工作主线,进一步抓牢防止返贫监测和帮扶两个环节,进一步抓住产业就业两个关键,进一步抓实村集体经济和扶贫项目资产两个基础,推进乡村建设,确保脱贫人口"三保障"水平持续提升,村集体经济收入和农村家庭人均可支配收入稳定增长,"双基"短板逐步补齐,乡村振兴战略全面推进。
(二)重点任务
1.突出重点集中攻坚。一是聚焦脱贫户。围绕做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,落实"四个不摘"要求,接续选派政治素质好、工作能力强的干部担任驻村帮扶工作队长兼第一书记,全年脱岗驻村开展帮扶工作,进一步完善激励机制,确保驻村帮扶工作长期化、制度化、规范化。把"三类户"作为帮扶工作的重中之重,瞄准主要返贫致贫风险,紧盯薄弱环节和突出问题,因户因人精准施策。二是瞄准特定群体。把做好独居老人、重病患者、残疾人以及弱劳动能力家庭等特定群体的帮扶作为底线任务,动态调整帮扶责任人,由领导干部进行帮扶。及时协调有关部门落实低保、救助等兜底和应急保障政策措施,保证他们吃饱穿暖。特别是对没有能力送重病患者就医的家庭,及时协调镇委镇政府采取"送医上门""送人就医"等帮扶措施。三是紧盯薄弱环节。把州县两级考核反馈的关于驻村干部作风不实、能力不足、"一帮多"问题和"一户一策"帮扶计划不够精准、帮扶干部主体责任落实不到位等问题作为明年帮扶工作的主攻重点,补短板强弱项,紧紧咬住抓好整改落实。
2.因户因人精准帮扶。一是精准制定帮扶计划。坚持把推动产业发展作为基础性工作,在继续做好帮扶户产业后续监管的基础上,做好产业项目的指导工作,促进内生可持续发展,帮助解决帮扶村民就近务工问题,实现农民增收多元化。驻村帮扶工作队队长、帮扶责任人要和乡村干部一起,着眼解决帮扶户最急最忧最怨的问题。帮扶单位要切实担负起帮扶责任,统筹做好帮扶计划的组织动员、人力调配、进度安排和推动落实工作,帮助协调落实帮扶项目资金,把帮扶计划转化为实实在在的帮扶成果。二是全面对接落实到村到户到人政策措施。积极配合镇委镇政府对已经落实的看成效,正在落实的促进度,未落实的找原因,确保把规划好的、能给群众带来实惠的项目,落实到每一个帮扶户身上,切实以各项惠民政策的落实落地,提升帮扶工作实效。三是大力推动富民产业发展。积极配合州县两级开展富民产业发展帮扶,重点解决帮扶户不知道"发展什么、怎么发展"富民产业的问题,逐步实现科技帮扶的全覆盖。另一方面,把帮扶工作与农村"三变"改革结合起来,盘活集体耕地、草地、水域等自然资源要素,壮大村集体经济,带动帮扶群众增收。同时,协助镇委镇政府扶持壮大帮扶村需要的、真正发挥作用的合作社,积极引导农牧村劳动力就地就近就业。
3.严格落实帮扶责任。一是帮扶单位到村帮扶。州县帮扶单位主要负责同志是第一责任人,要将帮扶工作摆上重要议事日程,加强调查研究,亲自部署推动帮扶村的帮扶工作。持续选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、健康具备履职条件的年轻干部参与驻村帮扶工作,发挥好后盾作用,定期掌握工作队工作开展情况,协调解决驻村工作中遇到的困难问题,为其工作生活在村提供必要的保障。加强对帮扶责任人的日常指导和管理,及时组织进村入户开展帮扶。负责为帮扶村制定符合实际、操作性强的年度帮扶计划并抓好实施。二是驻村帮扶工作队驻村帮扶。严格执行驻村帮扶工作队管理的各项制度规定,确保吃住在村,工作到户,作用发挥到位,严禁"早晚打卡、村上不见人",每年驻村时间不少于220个工作日。要全面做好宣传落实政策、加强法制和民族宗教政策教育、激发群众内生动力、建强基层组织、移风易俗和高价彩礼问题协商等工作。要与乡村干部一起,重点做好"一户一策"帮扶计划的制定落实。要准确掌握"三类户"基本情况,对家庭人口、收支情况、产业就业、子女就学、医疗、住房、安全饮水,以及低保、养老等社会保障政策落实,做到心中一本账、情况一口清。配合地方做好反邪教警示宣传教育工作。三是帮扶责任人到户帮扶。根据帮扶户发展意愿、家庭情况变化、政策调整、市场变化等因素,配合村"两委"和驻村工作队及时对"一户一策"进行动态调整完善,提高帮扶措施的针对性和操作性。帮扶责任人每半年至少开展1次走访,面对面听取群众心声,准确掌握家庭基本情况,及时宣传各类帮扶政策,切实提高群众的政策知晓率。认真落实帮扶措施,及时帮助贫困群众解决生产生活中的急事难事,严格落实每年至少为贫困群众帮办1件以上实事好事的工作要求,做好政策解疑释惑工作,增强群众满意度。
(三)保障措施
1.强化组织推动。按照省、州、县及行业的工作部署,在各级乡村振兴主管部门的领导下,努力发挥好驻村干部作用,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,进一步提升对接落实上级有关工作和政策的效率。州县主要负责人带头深入帮扶村开展调查研究,带头落实帮扶措施解决问题,全面落实帮扶职责,掌握工作进展,协调解决问题,形成工作合力。
2.加强各项政策衔接。围绕乡村产业、人才、文化、生态和组织"五个振兴"重要内容,按照省、州、县有关工作要求,认真研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的衔接帮扶计划,确保各项工作实现平稳有序推进。特别是扎实做好健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固"三保障"成果,把握好工作重点,筑牢防止返贫的防护墙,紧盯重点人群,做好重点领域风险排查。
3.深化宣传引导。大力宣传乡村振兴工作中典型做法和先进人物,广泛传播乡村振兴好故事,营造全面推进乡村振兴的良好氛围。持续加强涉贫涉乡村振兴舆情监测和信访处置。围绕五大振兴的总要求,聚焦乡村产业发展和农村人居环境整治两个重点,加大宣传报道力度,以点带面发挥示范效应,营造担当作为的良好氛围。
4.落实激励保障。对在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中,涌现出的实绩突出、成效明显的单位和个人进行表彰,树立争先创优、比学赶超的鲜明导向。帮扶单位落实好驻村生活补助、通信补贴、健康体检、人身意外伤害保险等各项保障待遇,为驻村干部创造良好的工作生活环境,进一步调动驻村干部干事创业的积极性和主动性。