2023年全县教育体育工作总结暨2024年工作计划会议上的讲话(第2/2页)

2.强化基层组织建设。一要持续巩固提升规范化党支部创建成果，常态化抓好基础党务工作，加大对"三会一课"、主题党日等六项制度督查力度，抓好17个任期届满党总支（支部）换届工作，完成新发展党员16名，争创党建示范点8家。二要以解决党建和业务"两张皮"问题为重点，持续深化"党建＋"行动，实施"党建＋教学""党建＋师德"活动，组织动员党员教师上示范课、公开课、展示课等，切实发挥党员作用。三要加强群团组织建设，健全完善教代会、团代会、学代会、少代会、妇代会等基本制度，把群团组织作为联系服务广大师生、推动教育事业发展的重要力量。

3.推进全面从严治党。持续推进"清廉学校""清廉机关"建设，以落实两个主体责任为抓手，坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。紧盯巡察、督导检查、述职考核、审计等反映问题，重点抓好滥发津补贴、违规设立"小金库"、食堂小卖部经营管理不规范、教育经费管理和国有资产管理不到位、学校招标采购、教师酒驾醉驾、师德师风等问题督查、整改；紧盯春节、中秋等时间节点，主动开展监督检查工作，坚决杜绝本系统违反"四风"现象的发生。

4.健全意识形态体系。要健全完善意识形态工作责任落实体系，明确各学校党组织"四种责任""九个纳入"目标任务。要加强自编校刊、教材和校内读物审查，加强校群、微信公众号、网站和报告会、研讨会、讲座、论坛的备案、审查、管理，不断巩固和发展教育体育系统意识形态领域积极健康、昂扬向上的态势。

（二）坚持双向发力，着力破解教育发展因局

我们要围绕"办好百姓身边好学校，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育"目标，坚持"保公平、促优质"大力推动城乡教育一体化发展。

1.在推进公平教育上发力。一要积极谋划重要项目。第一是固定资产投资方面，围绕重点建设项目投资方向，积极谋划好能力提升与长效机制建设等9个项目入库、报数工作，确保年底完成2.92亿元固定资产投资任务；第二是以补齐全县学校基础设施投入短板为重点，认真做好县城区幼儿园建设等5个地方专项债券项目申化报工作，计划投入2685万元完成广通小学综合对楼等45个项目建设，新增校舍8618平方米、多核。功能运动场20块、教学设备1000套；第三是加50月大招商引资力度，加快X福泉中学、青才职照业学院招引，确保完成2000万元招商引资任务因和2所职业院校入驻职教园区的目标，第四是谋州划实施县职业技能实训设施建设、县东河体育要公园等6个重大项目，概算投资45956万元，全标力补齐资源供给上存在的短板。二要开展学前教育普及普惠县创建。以开展学前教育普及普划惠县创建为契机，在普及普惠水平、政府保图障、幼儿园保教质量3方面持续用力。边远乡镇量要加大幼儿园招生的宣传力度，继续支持和鼓2（励有条件的幼儿园招收2至3岁婴幼儿，探索托幼一体化，利用闲置校舍、乡村公共服务设施朴等举办附属幼儿园（班）或学前三年混龄班，做到应招尽招。2023年计划投入500万元实施新4门建干海资幼儿园、彩云镇中心幼儿园和第二幼儿园改扩建，新增学位480个，构建起"覆盖城乡、布局合理、资源充足、公益普惠"的学前教育公共服务体系。三要优化调整校点布局。以优化教育资源配置为着力点，推动教育资源布局由"分散低效"向"集约高效"转变。计划2023年9月前，将干海资九年一贯制学校初中部撤并至一平浪中学；在恐龙山镇阿纳社区新建恐龙山镇九年一贯制学校，积极进行土地使用报批和申报项目建设资金工作；稳妥推进生源极少的村完小撤并工作。四要抓好控辍保学工作。要坚持常态化开展春秋季控辍保学专项督查，一方面推进教育惠民政策宣传落实，另一方面要积极整合优化行政、教育力量，严格落实"双线六长负责制"和动态监测机制，将控辍保学任务层层分解到乡镇、教师和家长，使控辍保学政策精神进村组、进社区、进家庭，家喻户晓，入脑入心。

2.在推进优质教育上发力。一要提升校园精细化管理水平。认真落实《X县校园精细化管理实施方案（试行）》，加强校园环境、文化建设、绿化建设和教室、食堂等场所管理，对校园精细化管理情况进行全面检查、量化考核。2023年至2024年，每年全省将各评选认定50所中学、小学、幼儿园为省级绿美校园，按照每校150万、50万、30万进行奖补，各学校要因地制宜实施美化绿化提升工程，积极开展省州县绿美校园创建，进一步提高育人质量。二要补齐优质均衡发展短板。在科学分析数据指标的基础上，按照"远近结合、统筹推进"的"一校一策"原则，逐校逐项列出整改提升计划，制定推进优质均衡发展的时间表和路线图。三要力推高中教育提质增效。高中教育质量是全县教育发展水平的风向标和压舱石，2023年要大力推进高中提质增效专项行动。第一是加快对接落实高中提质增效三年行动计划相关的配套文件，推进初高中一体化改革工作，建立健全与新高考相适应的资源配备机制，有序推进综合素质评价、学生生涯规划、选课走班教学工作；第二是引进优质教育资源，建立教育帮扶，加强与省内外的优质学校合作交流，更多引进先进办学理念、师资力量、教育资源，引领带动全县教育教学水平不断提升，确保2023年高考一本上线人数突破300人大关；第三是集中优势资源，积极申报专项债券和中央预算内投资争取县第二中学建设项目开工建设，做好X一中晋升省一级二等高级中学省级评估工作，计划投入1266万元，新建X一中学生食堂1200平方米、保障性住房86套；第四是完善普通高中招生办法和优质生源送读本县普通高中工作考核机制，加大优质生源送读工作中学校、教师的奖励力度，中考前后围绕全县前500名优质生进行包保，详细了解学生的报考意愿，做好政策宣传和上门动员等工作。四要抓好职业教育融合发展。第一是结合X产业优化专业设置，推进职业教育扩容提质，启动实施中职办学条件达标工程，投入6000万元，实施县职业技能实训设施建设项目，规划总建筑面积25686.7平方米。第二是加大职业教育招生宣传力度，办好技能大赛和职教宣传周，深化产教融合、校企合作，要加强专业建设，巩固汽修、机电、物流、酒店四大重点专业，继续培育2至3个二、三产业的重点专业，开发校本课程及校本教材3至5门。五要巩固拓展"双减""双升"成果。目前，"双减"工作中经费保障落实不够，课后服务内容不丰富，学科类隐形培训，非学科类培训监管合力不足等问题依然存在。从本学年开始，我们要健全课后服务经费管理制度，发挥好资金使用效率，提升课后服务质量；同时完善多部门联合开展学科米隐形培训的明查暗访工作机制，抓住休息日及寒暑假期等重要时间节点，定期开展拉网式巡查检查，建立违规排查重点机构和个人台账，强化摸排跟踪和巡查检查。

（三）抓好三个重点，稳固提升教育教学质量

1.抓好教育综合改革。一要推动教育评价考核改革。要发挥教育评价指挥棒的作用，以育人育才为主线，以教育质量提升为中心，修订完善学校、校园长、招生考试3个目标管理考核办法，制定一套全县各级各类学校质量评价实施办法，破除"五唯"顽疾，提高"五育"评价比重，激发学校办学活力，助力教育高质量发展。二要持续深化县管校聘改革。要深化县管校聘改革，完善学校岗位设置管理，建立健全岗位动态调整机制，积极创新教师引进补充机制，加大紧缺学科教师配置，解决教师结构性缺编问题，打破城乡校际壁垒，引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，加大向农村教师在教育培训、评优推先、职称晋升等政策上的倾斜力度。三要建立党组织领导的校长负责制。2023年将在全县46所中小学幼儿园全面建立党组织领导的校长负责制，要建立"3＋2"工作机制，明确"三项清单"和"两项制度"，理顺党组织、书记和校长工作职责，优化党组织会议、校长办公会议等议事规则，确保中小学党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，落实落细学校主要领导提拔、管理、锻炼、培训、考核等五项措施，选优配强党组织书记校长，不断提升领导班子整体能力素质水平。四要细化校长职级制改革措施。进一步完善校长职级评价标准体系，健全校长职级认定、福利待遇、绩效考核、公信度调查、任期、交流、退出等配套制度，把办学成效作为考核校长的主要指标，成为激励校长专业发展的核心动力，督促校长把精力放在办学上，更加专注于教育教学研究。

2.抓好教师队伍建设。一要开展师德师风养成教育。深入学习张桂梅同志先进事迹，将9月定为教师"师德教育月"，认真开展"讲好身边榜样故事""一堂思政课""对标先进塑师德，争做四有好教师"主题的师德师风学习讨论活动，丰富师德师风培训的形式和载体，同时通过优秀师德案例和师德警示案例，引导广大教师培养教育情怀，培育依法执教意识。二要实施燃灯者计划。以学科课堂改革和教师专业能力建设为重点，针对不同层级的培养对象，构建"三级四类"（省、州、县三级；教学名师、学科带头人、骨干教师、教学能手四类）骨干教师培养体系。争取到2025年，遴选1380名各级各类具有示范、引领、带动和辐射作用的骨干教师，推动"以学为主"课堂教学模式改革，构建全县教育领域教师专业人才梯队。三要实施新教师"护航计划"。新入职教师3年内，每学年到城区优质学校跟岗学习不少于15天帮助乡村新教师树立职业理念、正确认识岗位职责、促进专业技能提升、规范教育教学行为。

3.抓好教育教学研究。一要加强教研队伍建设。逐步选优补齐兼职学科教研员，完善教学研究室工作职责、教研员岗位职责，出台兼职教研员聘任考核办法。二要加强教研体系建设。2023年将成立全县教育教学提质增效督查工作小组，入校蹲点开展教育教学督查。通过组织学校书记、校园长、教务主任开展考试测评，召开质量分析会议、教学质量述职会议，举办校长、教务主任教学管理培训班，建立学校结对帮扶考核机制，组织课改共同体轮值"线下＋线上"教研教学活动，实施重点和薄弱学校提升工程，加强教育信息化建设等措施建立健全常态化教研活动。

（四）完善五个体系，夯实教育体育发展基础

1.完善德育教育体系。聚焦中小学德育工作一体化改革，突出课堂教学主渠道作用，依托重要节庆纪念日开展主题教育、养成教育、实践教育、健康教育，将德育内容落实落细到教学目标中，渗透到教育教学全过程。同时，建立健全家庭、学校、社会"三位一体"的德育工作机制，多措并举开展家庭、家教、家风教育，为学生成长提供健康的大环境，在潜移默化中渗透美德教育。

2.完善总务后勤体系。一是加强与各级部门协调沟通，加快教育经费下达和支出进度，优化支出结构。各学校要坚持先有预算后有支出，严禁超预算、无预算安排支出或实施工程建设、物资采购，对资金支出、项目投资控制及建设推进不力的将严肃追责问责。二是巩固提升全县学校"六T食堂"和"明厨亮灶"达标改造建设成果，加强对校园食品采购、储存等全过程监管，落实食品安全联席会议议事机制，持续开展采购业务培训，提高采购专办人员业务能力；要加强承包食堂和小卖部监管力度，提前谋划好全县学校食堂食品原材料集中招标采购和城区中小学试点实施学校配餐服务。

3.完善督导评价体系。实施国家义务教育质量监测，抓实中小学挂牌督导和义务教育优质均衡发展监测，高质量推进幼儿园办园质量、义务教育学校办学质量、普通高中学校办学质量综合评价，持续做好中小学控辍保学和"双减"督导，积极开展学前教育普及普惠县创建工作。

4.完善校园安防体系。校园安全工作是一项系统的社会工程，各学校要按照新修订的国家

校园安防标准，做好"三防建设"，抓好学校设施、食品、消防、交通等常规安全工作之外，牢固树立大安全观，将意识形态、师德师风、疫情防控、学生心理健康、信访维稳等纳入安全管理范畴，善于在细微处及时发现苗头性、倾向性问题，做到早发现、早解决，确保防于未然，止于未发。第一要认真落实"乙类乙管"下疫情防控各项措施，以保健康、防重症为重点加强学校卫生室建设，师生健康状况监测；第二要根据季节特点和关键节点，持续开展防溺水、防交通事故、食品安全、实验室和消防安全等专项行动，今年要把落实一号检察建议放在突出位置，加强未成年关爱保护和不良行为矫正工作，遏制涉校涉生的各类矛盾问题、安全事故的发生；第三要加强舆情监测和涉校涉师涉生信访、诉求的解决，坚决防止小事拖大、大事拖爆。

5.完善教体融合体系。在强化赛事活动支撑、实施后备人才培养、体育教育资源共享等方面做好体教融合"加法"，以赛事为引领，鼓励学校与少体校、青少年校外活动中心、体育协会合作，通过购买服务、委托授权等方式开展教学、训练、竞赛和活动，建立校内竞赛、校际联赛、选拔赛为一体的中小学体育竞赛体系，推动赛事设计、经费保障、裁判教练等方面深度融合。

同志们，风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭。当前正是谋篇布局的关键时候，希望大家牢固树立"开局就是决战、起步就是冲刺"的理念，及早谋划，立说立行，真抓实干，扎实抓好当前各项工作，切实开好头、起好步，为书写X教育体育高质量发展新答卷而努力奋斗！