住建局2023年工作总结及2024年工作谋划

住建局2023年工作总结及2024年工作谋划

2023年，在区委、区政府的坚强领导下，区住建部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续宣传贯彻落实党的XX大精神，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实全面从严治党主体责任，突出抓好重点工程、民生保障、建筑市场管理等重点工作，依法行政，凝心聚力，真抓实干，聚焦主业，突出重点，圆满完成了城乡建设各项目标任务。现将2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下：

一、2023年工作完成情况

（一）统筹管理城市功能，同步提升城市品质

一是着力优化城市道路体系。精准施策，不断优化城市路网结构。坚持提前谋划、科学部署，认真研究梳理城区路网现状，按照"以人为本、轻重缓急"原则，合理确定年度计划实施的道路建设项目。以项目图表化、清单化统筹城市道路工程建设，城区路网布局更加合理、交通联系更加紧密、市民出行更加便捷。突出重点，着力打通城市"断头路"，将打通城市"断头路"作为一项重要的惠民实事重点抓、持续抓，着力疏通道路"堵点"，畅通城市"微循环"，在满足群众出行需求的同时，实现城区路网无缝连接。靶向用力，全面提升城市道桥建设品质，坚持城市道桥建设提标提质，将地下综合管廊、海绵城市等理念融入城市道路建设过程，不断提升道路基础设施建设水平和服务能力。2023年，谋划实施X个城市道路项目，打通X条断头路X公里。

二是着力完善城市基础设施。全力推进老旧小区改造、污水处理厂项目和垃圾卫生填埋场建设和调试运行工作，积极筹建城区供水管网及系统改造工程；推进全县老旧小区改造与供热、供水、管道天然气改造对接工作，倒排工期，确保按要求完成改造任务。盯重点、查盲点，推进管网设施提质增效。坚持"治"字为要，加强城区雨污水管网建设力度，着力缓解汛期城市内涝、改善城市水体环境。新（改）建雨水、污水管网X米，改造雨污分流管网X米；完成排污口测量、X段污水改造初步设计编制。优化完善运营机制，X污水处理厂实现规范管理、一体化运营，城区污水处理率不断提升。新建公共停车场X个，新增公共停车泊位X个，立体车库和X个充电桩，"停车难"问题有效缓解。

（二）强化监管严查隐患，筑牢安全发展环境

1.严查安全隐患筑牢安全发展环境。一是下好安全防范"先手棋"。时刻牢记安全防范形势的严峻性、复杂性，克服麻痹大意和盲目乐观思想，增强安全生产工作责任感和紧迫感，切实为压实安全主体责任做"加法"。第一时间组织人员召开安全专项工作会议，全面安排部署安全管理工作，成立安全工作专班，明确隐患排查重点，明确落实安全措施，确保安全管理工作落实、落细，全力保障安全生产形势持续稳定。二是下好安全排查"关键棋"。全面开展拉网式安全隐患排查，建立安全隐患排查台账，对存在的安全隐患点进行监管跟踪，及时整改销号，做好隐患排查"减法"。排查聚焦城市照明设施灯杆、线路及灯具是否有破损；主次干道及人行道路面是否有坑洼不平、破损、隆起等造成市民出行"脚下"安全隐患；雨水井蓖及污水井盖是否存在缺失、破损、移位、堵塞等安全隐患；是否有高出地面的各类螺丝钉、钢筋头、角铁、残桩等影响行人通行的障碍物等。聚焦公园广场出入口、重要节点等人员密集区域的安全秩序是否专人维护；宠物及各类车辆入园是否及时制止；水域、假山、体育健身器材、电器电路等安全警示牌是否完好无损；护栏、围栏、闸箱等是否性能良好；救生圈、绳索、竹竿等救生设备是否配备到位。聚焦树木修剪、应急抢险、苗木栽植等工作开展时是否设立隔离桩、绷拉警戒线、是否专人看管提示过往车辆绕行。聚焦在建工地安全围挡、警示牌以及人员的安全防护措施是否到位。聚焦市政、园林机械设备和各类车辆日常是否操作规范且遵守交通规则。聚焦森林防火宣传标语、山口守山人员、救援洒水车及救援人员是否提前安排部署。聚焦有限空间安全防护举措和操作流程是否符合特殊行业操作标准及要求。八是抓租赁监管。聚焦游乐设施运营及场地、房屋租赁户的安全监管职责是否履行。全年共排查X处，排查出安全隐患X件，均已整改到位。三是下好安全宣教"制胜棋"。组织工作人员进行安全知识教育培训，提升工作人员安全防范意识、应急处置救援能力；利用公园LED显示屏、新闻媒体、抖音、微信等平台载体，加大安全生产宣传教育力度，织密安全宣传教育网，营造"人人知安全、人人懂安全、人人会安全"的社会氛围，实现安全管理倍增效应。下好安全机制"长效棋"。结合工作实际情况，及时制定完善安全隐患专项排查整治行动方案，安全隐患排查问题清单和整改工作台账，明确了责任人、整改措施和整改时限等。实行领导干部带班制度，确保通讯畅通、反应迅速、处置果断、保障有力、救援有效。逐级签订安全责任书，确保责任到人，同时与场地和房屋租赁户签订安全责任书，明确安全责任主体与责任事项，压紧压实安全责任。

2.守牢安全发展底线，确保社会大局稳定。坚持预防为主，针对全市低洼路段等X余处重点部位，建立四级责任体系，开展城市排水防涝隐患排查，建立"城市排水防涝一本账"，按账清查，对账销号。备足防汛物资，组建抢险队伍，多次开展防汛演练，日夜坚守防汛一线，哪里有险情就往哪里冲，坚决守牢排水防涝"金标准"。高度重视问题楼盘处置化解和保交楼工作，建立"一楼一策一专班一银行"机制，采取领导分包、每周调度、合力攻坚，用足用活上级政策，会商解决疑难问题等，稳步推进问题处置化解和保交楼工作。认真贯彻落实党中央决策部署，积极制定支持房地产市场的政策措施，加强银企对接，开展促销活动X场，多措并举活跃市场，提振信心，房地产市场持续回暖。坚决扛牢住建领域重大事故隐患专项排查整治政治责任，压紧压实企业的主体责任、部门监管责任，牢牢守住住建领域不发生系统性风险的底线。排查企业（项目）X个，下发整改通知书X份，X处房屋建筑工程重大事故隐患全面完成整改。

（三）强化公平竞争审查，持续优化营商环境

认真落实公平竞争审查工作，将其作为转变工作职能、优化营商环境、推动经济高质量发展的有力抓手，着力消除影响住房和城乡建设领域良性竞争的制度束缚，维护公平有序的市场竞争秩序。一是强化组织制度保障。成立由党组书记、局长任组长，党组成员为副组长，各业务科室及局属各单位为成员的公平竞争审查工作领导小组，定期组织召开公平竞争审查会议，分析研判公平竞争审查工作新情况、新问题。出台部门公平竞争审查制度实施方案，建立自我审查长效工作机制，按照"谁起草、谁审查、谁负责"的原则，明确分工，压实审查责任。二是严格实施清理审查。严格对照公平竞争审查规范性文件、政府规章、行政规范性文件和其他政策措施进行自查清理。并按照公众参与、向社会公众征求意见、合法性审查和提交局务会集体讨论决定的程序依法作出决策。通过规范审查流程，保证审查工作的程序合法合规。2023年，审查行政规范性文件X件、其他政策措施文件X件，均符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况发生。三是加强审查制度宣传。定期组织全体工作人员进行规范性文件及法律法规培训学习，提高业务人员技能水平、熟悉操作流程，培养运用公平竞争法治思维开展工作的能力。同时，通过微信群、微信公众号、发放宣传资料等方式加强公平竞争审查制度的宣传，增强群众和企业对公平竞争审查的作用以及与竞争政策关系等的知晓度，积极接受广大群众和企业的监督。

二、存在的主要问题

在看到成绩的同时，我们也要清醒看到目前还面临不少突出问题和困难：一是建筑业产业体量不强大。建筑业产值虽然稳中有进，但体量还不够大，龙头企业不够多，无特级资质，招投标方面相比较外地企业缺乏竞争力。二是房地产市场发展压力较大。房地产市场下行压力日增，市场信心受到一定影响，销售不景气，去库存压力大。三是城乡建设品质还有待提升。整体性、系统性推动全县协同发展还不足。

三、2024年工作计划

2024年是贯彻落实党的XX大精神的重要一年，是深入实施"十四五"规划的攻坚之年，做好明年工作至关重要。区住建局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照区委、区政府安排部署，凝心聚力担使命，奋楫扬帆新征程。重点抓好以下几个方面工作：

（一）强化理论学习，凝聚干部内生动力。延续主题党日、业务比拼大课堂等比学形式，全面巩固主题教育成果。组织中层干部专班交叉学习、党员干部专题培训、"青蓝结对"等主题活动，培优建强中层干部、党员、人才队伍。完善"周记录、月统计、季通报"机制，量化干部综合表现，充分调动干事创业积极性。以支部标准化建设为依托，探索打造行业党建品牌，做大做强建设总部党群服务中心，分层级、分领域梳理办理群众身边的幸福要事，加快实现最强支部到模范机关的转变。

（二）聚焦民生短板，推进城市建设提升。以城市建设补短板为目标，开展城市道路、排水等基础设施项目谋划，为政府决策提供思路和解决问题的建议。在前期谋划的基础上，进一步梳理和谋划群众意愿强烈、社会关注度高的惠民项目，纳入动态项目库。持续开展老旧小区、棚户区、农村危房改造，加快推进已批准的项目前期工作和建设进度，力争早日完工。

（三）加强行业管理，推动压实监管责任。强化涉企服务诉求有效回应和办结，支持企业资质升级增项，加强骨干企业培养，提升争先创优扶持指导，加强惠企政策研究运用，尽最大努力形成更多部门合力，支持本地企业县内外招投标市场有更多建树。加强商品房预售资金的监管，提示服务质量，建立网上公示制度，对发放预售许可的楼盘进行公示，对开发企业和中介企业违规行为也适时进行曝光，规范房屋交付使用和交易管理；用好联席会议制度，加强部门工作联动；加检查执法力度，加大正常宣传和曝光力度。创新管理模式，破解物业管理难题。通过升级维修资金管理系统，探索维修资金使用网上投票表决，破解维修资金使用难的问题。

（四）提升服务水平，不断强化自身建设。深化审批改革，全力优化营商环境。全面推进"一阶段一证"改革工作，将工程建设项目审批四个阶段并联办理的多个审批事项整合为一个"阶段审批事项"；强化工程建设项目审批综合窗口"一窗受理"、分办、督办、汇总等职责，协调各单位充分向窗口授权，充分发挥服务企业和群众、监督协调审批的作用，切实杜绝审批事项"体外循环"，避免出现窗口变成"收发室"、甚至是"多一站"服务的问题。