市自然资源局2023年“谁执法谁普法”履职工作情况

XX市自然资源局2023年"谁执法谁普法"履职工作情况

在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在市委市政府的正确领导下，在市依法治市办的支持指导下，我局始终将普法工作贯穿到自然资源工作各个环节，深入开展法治宣传教育，积极推进依法行政，有效提高干部队伍的法治素养，有力促进自然资源各项事业的健康持续发展。结合自身工作职责，我局认真对照《XX市国家机关"谁执法谁普法"普法责任制年度履职报告评议》，积极开展普法责任制落实情况自查工作，现将有关情况汇报如下。

一、加强组织领导，夯实普法工作基础

一是党委高度重视。局党委坚持对法治建设高看一眼，认真履行落实"谁执法谁普法"第一责任人职责，将普法工作纳入《全市自然资源工作要点》，确保了与业务工作同部署、同检查、同落实。今年以来，先后3次召开会议专题专议、专项专学本领域法律法规和法治政府建设的相关工作，以"学习工作化、工作学习化"，实现理论内化和行动自觉的双循环，不断推动法治工作理念、机制和方法的有效创新。

二是强化组织领导。为确保上级关于"八五"普法工作相关要求的落实落地，我局成立了由党委书记XXX任组长的"八五"普法工作领导小组，日常指派职能科室负责同志兼职办公室主任。在此基础上，确立了"领导小组成员如有人事变动，由其继任者自然递补"的运转机制，确保了普法工作不断档、责任不落空。三是细化任务分工。为有效督导任务落实，确保上级要求落实落细普法责任，我局召开专项任务布置会，制定了《XX市自然资源局普法责任清单》，对照《清单》，多措并举，形成整体联动、分工负责、齐抓共管的良好普法格局，真正将普法责任制落到实处。四是及时报送信息。日常工作中，我局严格对照上级相关要求，及时搜集整理普法宣教中的相关信息及佐证材料，按照"规定动作定期上报、特色做法即时上报"的原则，准确上报普法工作信息。截止目前，累计通过局微信公众号发布普法活动宣传报道13篇、法规宣讲推文2篇，获各级各界转发逾千次，有效向社会宣传了本领域法律法规的边界底线。五是落实经费保障。"八五"普法以来，我局坚持将普法工作经费纳入年度财务预算统筹考虑，对历次普法活动均做到了"一事一议""专事专议"，有效确保了普法工作顺利开展。

二、科学内部普法，找准法治建设重点

一是发挥领导班子的"头雁效应"。我局注重抓好领导干部在学法用法工作上的"关键少数"，通过拟定干部理论学习计划，将《土地管理法》《信访工作条例》等法律法规纳入中心组重点学习内容，严格督导全体领导干部参加全市网上法律知识考试，确保内部普法的高位推动。在此基础上，定期组织机关工作人员开展法治培训，营造了由上及下、由上带下的良好学习氛围。二是突出新任职干部的入职教育。我局始终坚持对新入职干部的严管厚爱，通过建立"一对一"师徒帮带制度，严密推进"手把手"的业务教授，有效助推新进干部快速进入岗位角色，走好入职"第一步"。同时，将宪法宣誓仪式作为系统内新任命干部的任职第一课，按要求发动本系统参加省市两级的各项各类法治活动，及时通报当中参与积极和表现突出的个人和部门，确保活动不走样、气氛不下降。三是与日常工作进行有机结合。工作中，我局注重将法治建设与普法责任，同日常业务作有机结合，将依法行政、依法执政贯穿于工作始终，将"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"衔接到各个环节。乡村振兴工作中，我局根据工作计划，先后在帮扶的XXX县XX村筹措投资69.5万元建设群众性普法宣传阵地--"法律明白人"广场。信息化建设工作中，我局依托本单位微信公众号开设普法宣传专栏，累计发布自然资源局法律知识110条，收获良好社会反响。推进本领域业务工作中，结合业务特点和群众需要，组织拍摄了专题宣传片《守·护》和《亩产论英雄寸土生寸金》，分获上级"微视频"专项评比二等奖和三等奖。

三、紧盯民情需要，提升对外普法质效

一是在全市统一组织的专项活动中，认真对照"八进"要求，积极参与市普法办组织开展的2023年"民法典宣传月"暨"四法三条例一办法"集中宣传活动。过程中利用市局、各分局及各县（市）区局的LED屏等有利条件，滚动播放以《民法典》为主要内容的宣教短片，全面助力我市专项工作大局，相关做法多次被市级融媒体转载报道，收效良好。二是在局本级的日常管理工作中，通过专题培训和交流研讨等形式，指派业务科室和相关单位，积极组织管理服务对象，特别是行业内的重点企业及重点领域管理人员，以宪法、公共法律知识和行业法律法规为重点，组织专题普法宣教，引导其依法经营、按章办事。行政执法公示坚持主动公开，遵循"合法及时、准确便民"的原则，按照"谁执法谁公示"的要求，积极履行执法事项内容的采集、梳理、发布和更新，确保了学法和用法的统一、执法和守法的连续。三是在落实上级关于典型案例发布的相关制度中，通过行政执法文书公开、典型案例发布等方式，有效向当事人及社会公众宣传法律法规。为提升工作实效，我局在门户网站设立"以案释法"专栏，健全和完善执法过程"法律告之"机制。执法过程中，坚持正面告知当事人享有的权利义务，及时开展法律法规的现场宣教，确保"以案释法"贯穿于行政执法的工作始终。四是在法治宣传品的编制工作中，编写普法读本、普法折页等宣传品，市本级共开展各式各类的普法宣传活动30余场次，组织各分局、县局开展相关活动近50场次，累计发放宣传资料和宣传品超2万份，印制领域内相关法律法规及涉及百姓民生需要的折页汇编等近500册。五是在本领域相关法条的普法宣教中，坚持"谁执法、谁普法"原则，在"4.22""6.25""8.29"等重要时间节点，从"紧贴民生"的角度、以"喜闻乐见"的方法，通过发放传单、悬挂标语，组织现场讲解、专题讲座，安排普法宣传车、户外宣传点，在城区大型LED屏幕滚动播放宣传片、点亮城市地标等多种形式，先后在主城区、市直机关单位、部分学校和重点企业，以及各县乡村镇组织多场次"面对面"群众性普法宣教活动，现场解读"绿水青山就是金山银山"理念，宣传生态文明和法治建设要求，普及信访工作相关规定，得到各界一致好评。

四、创新方式方法，拔高普法信息化水平

我局充分利用局门户网站、微信、微博及"掌中XX"APP等网络媒体，按照上级关于《宪法》和《民法典》宣教的统一部署，以及"世界地球日、全国土地日、测绘法宣传日、宪法日"等主题宣传活动，经常性推送自然资源法律知识和释法案例等相关信息。在"党员政治生活馆"和机关楼显著位置，设立法治宣传板块、悬挂宣传标语，多功能大厅LED屏滚动播放法律知识和宣教视频。重点节庆，由市局按上级要求限定主题，指导各分局、县局突出地域特点和工作实际，营造全系统普法宣教同频共振的XX声音。

虽然我局在推进普法的工作中取得了一定成效，但对照上级要求、特别是对照省市两级现场法治述职点评问题会主要精神，以及省依法治省办督察反馈意见，我局还存在：运用法治思维引领发展的能力还有待提高、全民普法的方式创新不够、法治人才的总量有限等具体问题。下一步，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于普法工作的重要论述和指示精神，认真落实上级关于普法工作的安排部署，一是强化组织领导。将法治宣传教育与党风廉政建设、主题教育工作等重点工作进行有机结合，进一步完善领导制度和相关机制，将法制宣传教育纳入综合绩效考核。同时，依托日常监督和专项检查，进一步检验、配强普法宣教干部队伍，提升单位普法工作的质效水平。二是谋求创新突破。结合上级关于大兴调研之风的相关要求，借力我局日常工作及"转作风、树形象、保要素、促发展"和"清风正纪"等专项活动机会深入基层、对话群众，进一步拓展法制宣教的革新思路。按照"线下不松、线上发力"的思路，进一步丰富普法内容、引领学法风尚、营造守法自觉。三是开展全员普训。区分岗位特点和任务重点，结合具体工作，组织全体干部职工开展以依法行政为轴的业务培训，树正树强服务大局的主观认同和主动意识，助推我市自然资源领域的普法工作更上台阶。