上半年经济运行情况汇报
上半年经济运行情况汇报
根据会议安排,下面我就我县当前经济运行存在的问题,以及围绕我县如何完成全年经济工作各项目标任务作如下汇报发言:
一、经济运行总体情况
今年以来,我县深入贯彻落实中央、省、××市决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,经济运行总体持续向稳向好发展。上半年,全县GDP同比增长1.1%,其中一产增长3.2%,二产增长-5.2%,三产增长3.7%。全部工业增加值增长-6.4%,固定资产投资增长17.4%,社会消费品零售总额增长5%。
二、主要困难和问题
一是工业回升基础仍不稳固,仍面临产销衔接不畅、成本上升等因素制约。二是项目建设进度不够理想,停滞在办理前期工作的项目多,形成有效项目建设投资量低,造成项目资金支出慢。三是新增税源不多,财政收入乏力,缺乏税收持续增长的基础。
三、下一步工作措施
下一步,我县将认真贯彻落实省上半年经济运行分析调度会和本次会议精神,坚决落实好"六稳""六保"工作要求,以问题为导向,认真研究短板,挖掘潜力,谋划增量,为全年目标任务的全面完成做好最后的冲刺。
(一)全力以赴抓项目,持续扩大有效投资。全面落实领导包抓、清单管理、"一项目一方案一专班"等制度措施,抢抓秋冬季项目建设的黄金时间,倒排工期、挂图作战,集中力量强力推进重点重大项目建设。一是全力推动一批重点产业项目竣工投产。发挥园区服务工作专班前沿指挥所作用,全力推进××集团智能化生产基地项目、××林业股份有限公司中(高)密度纤维板生产线整体搬迁技术改造升级项目、××百年家具、××家具(二期)等一批重点工业项目建设,确保年内投入使用,发挥效益。二是全力推进已供地项目开工建设。对已签约未开工项目,开通绿色通道,实行联合审批、容缺后补等方式,强化审批部门间联动沟通形成闭环,加快施工许可等前期手续办理,压缩项目审批时间,推动项目加快开工建设,形成有效投资量。多措并举开展"净地"攻坚工作,实现拿地即开工,确保自动化设备制造建设、智能数码通讯设备生产等30多个已供地项目在近期开工建设。三是加快项目入库工作。指导一批重点企业积极完善出报佐证材料,确保已开工项目××新一代电子信息产业园等在11月份全部纳入统计库,争取三季度新入库项目11个,为固投继续提供有力支撑。四是加快上级项目资金支出进度。对中央资金支出进度慢的实行一天一督办、日报告制度,建立工作专班逐个项目梳理推进,切实提高投资完成率。其中××城区防洪整治工程、老旧小区项目将于月底招投标,预计9月初可开工建设;防疫设施抗疫特别国债项目、应急保障体系建设项目10月底前可完成支付;目前我县乡村振兴衔接资金支出已达94.58%,下一步将强化乡村振兴资金管理,及时、规范使用。五是全力做好项目策划包装。按照"十四五"规划要求,结合实际,充分调动各方面积极性,提前谋划包装一批带动强、利长远、增后劲的重大工业项目,力争纳入国家、省和××市"十四五"规划和专项规划盘子,大力争取地方专项债券、新增中央投资和中央预算内专项等资金支持。加快推进××高铁新城项目征拆工作,目前已完成征拆800多亩。加强沟通对接,让行业部门把更多规划建设的项目用地纳入国土空间规划范围,为今后项目落地提供用地保障。六是持续抓好招商引资工作。重点在提高我县今年以来签约合同投资额132.83亿元的50个项目的协议履约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率上下功夫,确保项目引得进、留得住、见效益。同时选派精干力量进驻××等地开展驻点招商,积极招引一批发展前景好、投资额大、具有影响力的产业项目。
(二)全心全面优服务,加快企业达产增效。一是大力开展干部作风整顿活动,提高干部执行力。二是牢固树立保企业就是保发展的意识,坚持落实领导帮联服务企业制度,成立服务企业工作专班进驻企业,实行"一行一策""一企一策",精准帮扶负增长的32家规上工业企业实现扭负转正、满产达产。加强企业培育、深挖潜力,在今年已新增10家规上企业的基础上,争取年内再培育××电子、××家具等10家企业上规入统。完善"政银企"协作沟通常态化机制,精准有效落实好纾困惠企政策,进一步优化营商环境,努力攻克用工和资金难点、打通产业链"堵点"、补齐链条"断点",最大限度发挥政策集成的激励和导向作用,切实提高企业达产率和满产率,努力为企业创造市场空间、释放发展潜能。把握好当前稳企贷最后几天的政策窗口期,争取在8月份完成3.62亿元稳企贷投放基本任务。三是积极鼓励外贸企业利用网上平台开拓国际订单,鼓励传统外贸企业向跨境电商转型,积极参加国内外各种展览展销活动,开拓多元化市场,争取新订单。积极引导报关企业在××设立分公司,为××有外贸出口业务的企业如南山瓷器等在××办理报关手续。做好企业出口服务引导,大力动员××华荣玩具有限公司、××嘉耀玩具有限公司等企业自营出口,扩大出口业务量。
(三)稳扎稳打强特色,促进农业增产增收。落实粮食安全行政首长责任制,坚决夺取全年粮食丰收。持续推行"铁桶计划",落实生猪调出大县等养殖奖励资金,鼓励引导养殖户扩大养殖规模,持续做好生猪生产指导服务,加强产销对接,不断提高出栏率,确保完成全年生猪48万头出栏任务。积极发挥××、霞烟鸡两个中国特色农产品优势区项目优势,持续创响特色品牌。实行"扩量提质"奖补政策,积极发展种养大户、家庭农场、专合组织、龙头企业等新型农业经营主体,引导其规模发展野生红菇、环保鱼、榄角、肉桂、八角、金边蚂蟥、夏威夷果等基础好、前景好的特色优势种养业,加快推进正邦养殖项目,确保特色优势农产品质量稳定,量价齐升。全力推进肉联加工厂项目加快建设,弥补肉类深加工行业短板。
(四)多措并举激活力,培育服务业新热点。一是全力办好×××文化旅游节、"××人游××"等一批活动,抓住"双十一""双十二""年中大促"等有利时机,大力开展美食展、车展、小商品大型展销等促销活动,大力支持"直播"带货等新业态发展,带动零售、餐饮、住宿、旅游等领域掀起新一轮的"爆点"。二是加快完成××山文化生态旅游景区一期项目如骑行道、百里栈道等竣工验收工作,全力推进高山××冰雪世界项目建设,增加更多旅游热点,刺激消费热情。三是强化营利性服务业企业的培育。全力开展重点服务业企业、大个体户摸排核查,明确重点培育企业名单,把××祥飞文化传播有限公司等达到入库条件的企业尽快入统。
(五)千方百计挖潜力,全力提高财税收入。预计上半年财政收入××亿元,离上年持平尚缺口1.14亿元,将通过下列措施补齐缺口:一是争取几大重点企业通过延缓抵扣、提前预缴等增加税收×××万元。其中:××类4800万元(包括今年预缴2000万元,补交收购礼多多剩余税款2800万元);信用社×××万元;村镇银行400万元;电力公司400万元;碧桂园500万元。二是加强建筑安装行业税收征管。大力推行400万元以下工程实行定点采购;加强对400万元以上的工程项目管理,积极引导承接我县房地产开发项目的建筑商在××设立分公司,力争在本地纳税。充分发挥《促进建筑业快速发展实施方案》作用,积极鼓励外地建筑业企业和施工总承包企业本地化经营,扶持本地如××建筑工程总公司、××建筑工程公司、××教育工程公司等建安企业提档晋升一级资质,给予在××注册的建筑业企业和施工总承包企业资质晋升扶持,增加建安税收入1000万元以上。三是加大清缴欠税力度,组织清收队伍对房开企业、加油站、大型超市、搅拌站等重点企业开展税收核查,预计增加税收1900万元。四是加强国有资产管理,多形式盘活闲置国有资产,对国有资产进行依法处置、出租,增加财政收入××万元。加大对自然资源、交通、公检法、林业等非税收入单位的执收执罚力度,确保应收尽收。五是大力发展总部经济、飞地经济模式,全力推动委托招商项目落地,建立新的税收增长点。谋划在易兴工业园建设家具和异形板交易市场,积极引导××林产企业进驻设立门市部,形成新的税收增长点。