2023年上半年纪检监察(纪委)工作总结
2023年上半年纪检监察(纪委)工作总结
2023年以来,X市纪委监委深入贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,聚焦落实二十届中央纪委二次全会、省纪委全会精神,坚定不移强化监督执纪执法,坚定稳妥深化正风肃纪反腐,各项工作取得了新进展新成效,为全市改革发展稳定事业提供了有力保障。现将今年以来工作开展情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)聚焦会议精神,深学细悟提升贯彻质效。坚持围绕中心、服务大局,市纪委监委紧紧围绕省纪委监委工作部署要求,第一时间制定学习计划,班子成员带头学习研讨,深入督促指导各包联县(区)、派驻纪检监察组抓好学习贯彻。X月X日,召开全市纪检监察工作推进会,对深入学习领会党的XX大精神,持续推动市纪检监察工作高质量发展等工作进行全面安排部署,进一步压实责任、推动落实。同时,跟进制定监督方案和监督清单,进一步明确监督重点,推动各级各类会议精神落地生根。
(二)聚焦政治监督,严明纪律规矩保障稳定发展。坚持把政治监督贯穿改革发展稳定全过程各方面,严格落实省纪委《关于加强政治监督的实施方案》要求,围绕X个方面重点工作,印发《监督提示》X期,开展专项监督X轮(次),发现各类问题X个、约谈X人次、下发纪检监察建议书X份。把加强同级监督和运用"第一种形态"纳入党委(党组)主体责任重要内容,制定实施"四个清单",督促各级党组织运用"第一种形态"处理X人,市委主要领导约谈领导X人、约谈党组织负责人X人。深入推进粮食购销领域等民生专项整治见行见效,共处置问题线索X件,立案X件,留置X人,严肃查处了一批粮仓"硕鼠",打出了一套"压责任、防风险、严惩治、督整改、促治理"的组合拳。采取"室+组+地(县)+巡"联动监督模式,常态化、高频次、全覆盖开展优化营商环境监督检查,打通营商环境的中梗阻,共查处破坏营商环境案件X件,给予党纪政务X人,通报典型问题X批X件。
(三)聚焦一体推进"三不",持之以恒正风肃纪反腐。坚持严的主基调不动摇,突出重点持续加大查办案件力度,今年以来共受理信访举报X件,处置问题线索X件、立案X件、处分X人、留置X人、移送检察机关X人。充分发挥派驻监督"探头"优势和"前哨"作用,印发《X年"轮驻+协作"监督工作指导意见》,加强"室组地"联动,提升监督质效,地县两级派驻机构共处置问题线索X件、立案X件、处分X人,均同比增长X%以上。做实日常监督,发现问题线索X件,持续抓好谈心谈话、约谈提醒工作,主动约谈X人次。制定实施《关于市纪检监察机关落实安全首课、领导首谈制度的通知》,有效形成层层传导压力、层层压实责任的工作局面。在强大纪法威慑和政策感召下,X人主动投案、X人主动交代违纪违法问题。严格落实《省纪检监察机关监督推动以案促改工作常态化实施办法》,选取X个典型案件召开警示教育大会,督促X个单位开展以案促改,完善规章制度X个,实现监督、整改、治理贯通融合。
(四)聚焦作风建设,锲而不舍纠"四风"树新风。坚持从政治上看、政治上抓"四风"问题,从去年X月开始启动为期半年的作风专项整治,结合少数领导干部违反中央八项规定精神问题,深入推进以案促改工作,合并开展纠"四风"树新风专项整治,同步配套开展"三公"经费管理使用、违规公款吃喝、公车管理、单位内部食堂四个专项整治。形成《落实中央八项规定精神纠治"四风"问题分析报告》,为市委持续纠"四风"树新风提供决策参考。对涉及中央八项规定精神问题线索进行摸排起底,共摸排问题线索X条,立案X件。联合巡察、审计、财政等部门对差旅费报销及接受基层单位接待开展监督检查,纠正违规接待、重复报销涉及资金X万元。靶向纠治"四风"顽疾,通过上下联动、部门联合形成监督合力,今年以来共查处违反中央八项规定精神问题X起,处分X人,通报曝光X批X件X人,通报党员干部、公职人员酒驾醉驾典型案件X件,强化警示震慑作用。针对查处案件暴露出来的制度漏洞、监管盲区,督促相关部门建立完善《市四套班子及地直机关单位公务用车管理办法》等制度办法,形成用制度管人管事的工作机制。
(五)聚焦乡村振兴,严肃整治群众身边腐败和作风问题。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接与整治"微腐败"结合起来,结合实际印发《开展乡村振兴领域专项整治工作方案》,采取"轮驻+协作"模式,围绕责任落实、政策落实、资金项目、乡村治理、干部作风等重点环节进行监督检查,确保党中央惠民利民、安民富民各项政策措施执行不走样、不落空。制定实施《集中整治民生领域腐败和不正之风问题实施方案》,以"一县(区)一领域、一领域一重点"为思路,结合市实际确定X项重点整治项目,今年以来,共查处群众身边腐败和作风问题X件、处分X人。在去年试点的基础上,选取X个村队开展集体"三资"提级监督,通过建好"三张清单"、突出"四个重点",做深做实基层监督,共发现问题X个,推动解决问题X个,立案X件,处分X人,追回资金X万元。
(六)聚焦政治巡察,精准发挥巡察利剑作用。修定完善《X市委巡察工作规划》,制定年度巡察工作要点和巡察计划,全年计划组织开展X轮巡察,巡察党组织X个。今年以来市本级已完成X轮巡察,巡察单位X个,发现问题X个、线索X条;同时督促指导X个县(区)巡察单位X个,发现问题X个、线索X条。扎实推动上下联动,做好承接省党委对交通运输局、自然资源局、林业和草原局开展的上下联动巡察,常态化开展选人用人、意识形态工作责任制专项检查和"巡乡带村",探索将保密工作纳入巡察试点,凝聚监督合力。深化标本兼治,将巡察整改纳入市委对各级领导班子年度考核重要内容,坚持地厅级领导参加巡察反馈会制度,开展整改专项督查、整改成效检查评估,督促被巡察党组织全面落实整改任务。截至目前,地县巡察反馈问题整改率达X%,移交线索办结率达X%。
(七)聚焦队伍建设,从严从实加强干部教育管理。扎实开展纪检监察队伍教育整顿,以政治教育、党性教育为重点,组织专题理论辅导、读书班、自学研读、座谈交流等,不断夯实思想基础。坚持严字当头、刀刃向内,查、改、督一体推进,起底梳理问题线索X件,查处违纪违法案件X件X人。举办全市纪检监察系统警示教育大会,不断将严的要求传到每一名纪检监察干部。大力选用和培养年轻干部,统筹地县两级纪检监察机关和巡察机构队伍建设实际,完成X名新招录公务员、X名硕士研究生引进人才的考察录用工作,计划今年新招录X人,着力解决空编缺员问题,目前全市编制配备率达X%,本科及以上学历占X%。强化干部能力素质培养,通过组织观看中纪委示范课程讲解、参加省培训、邀请权威专家授课等形式,累计开展培训X期X余人次,纪法意识、证据意识和程序意识进一步增强;注重实践锻炼,分期分批选调X名基层干部到地县跟案代训。
二、存在的问题
在回顾总结成绩的同时,我们也认清地认识到自身还存在一些短板和弱项:一是履行监督首责还存在短板。有的对上级部署学得不深、悟得不透、把得不准,政治监督依然存在不精准、不具体的问题;督促部门(单位)加强对党员干部日常监督、严肃党内政治生活方法不多、措施不实。二是运用法治思维和法治方式的能力还不足。把全面依法治国要求贯穿到监督执纪执法全过程、各方面还有差距,纪法贯通、法法衔接上还存在思想上重视不够、贯通运用能力不足等问题。三是开展民生领域治理不够精准有效。个别基层纪检监察机关紧盯"有效衔接"这一重点发挥监督保障作用还不充分,聚焦部门(单位)责任落实、集体"三资"管理、重点民生项目建设等方面监督还不够有力。四是干部队伍建设还不能完全适应新形势下任务要求。个别基层纪检监察干部存在思想观念陈旧、业务能力不足、工作作风生硬等问题;有的受个人能力影响,谈话谈不到点上、看事情看不出问题,对查询、询问等措施不会用、不敢用,办案效果打了折扣,等等。对此,我们要保持高度政治警觉,采取有效措施加以解决。
三、下一步工作打算
市纪委监委将坚持以XXXX为指导,深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会精神,持续推动纪检监察工作高质量发展。
一是推动政治监督更加精准高效,在护航改革稳定发展上持续发力。坚持跟进学习党的创新理论,始终把学习贯彻XXXX作为首要和长期政治任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终坚持把"两个维护"作为政治监督的根本任务,强化对党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对重大决策部署跟进监督、精准监督,以强有力的政治监督,及时发现和纠治不在乎、喊口号、装样子的错误表现。
二是坚持用法治思维和法治方式正风肃纪反腐,在推进高质量上持续发力。持续推进"四项监督"统筹衔接,推动党内监督和其他各类监督贯通协同,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。统筹做好查办案件"前半篇"和"后半篇"文章,落实政治生态分析研判制度,用好纪检监察建议,提升以案促改、以案促治质量。推进廉洁X建设强化"不想",分阶段设置目标、分领域明确任务、分系统推进建设,着力打造干部清正、政府清廉、社会清朗的政治生态和发展环境。
三是坚持以人民为中心,在专项整治民生领域腐败和作风问题上持续发力。扎实开展乡村振兴领域专项监督,紧盯工程建设领域腐败问题、民生领域啃食群众利益微腐败、侵吞公共资产等腐败问题,以强有力监督确保党中央惠民富民、促进共同富裕各项政策执行不走样、不落空。坚持分级分类整治,持续深化"小微权力"监督,精准选取"小切口"入手推动"大治理",把村级"三资"管理、基层水管单位、学生营养餐、残疾人补贴等纳入"小切口"专项整治重要内容,推动行业治理、源头治理、基层治理。
四是着力提高一体推进"三不腐"能力和水平,在锻造过硬铁军上持续发力。落实边学习、边调研、边工作、边总结工作要求,持续深化教育整顿,推动纪检监察工作高质量发展。持续深化分级分类全员培训,深化岗位练兵活动,加大轮岗交流力度,用好年轻干部传帮带机制,在实战中提高日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、思想政治工作水平,自觉运用法治思维和法治方式加强监督、治理腐败。完善监督执纪执法权力运行内控机制,高质量开展县(区)纪委监委内部督查,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,以铁一般的纪律作风锻造忠诚干净担当、可亲可信可敬的纪检监察干部队伍。