市纪委届次全会上的工作报告(第3/5页)
推动政治监督具体化精准化常态化。聚焦保障落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求,制定完善台账管理、动态跟踪、限期办结、定期通报、督查问责、"回头看"等措施制度,推动责任层层压实、工作有效落实。紧紧围绕学习宣传贯彻党的XX大精神、党中央因时因势作出的决策部署,强化对全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局、XX地区双城经济圈建设等战略部署落实情况的监督检查,坚决防止有令不行、有禁不止、不顾大局、做选择搞变通等突出问题,坚决保障党中央重大决策部署在XX落地生根、开花结果。
巩固发展良好政治生态。严明政治纪律和政治规矩,着力发现和解决"七个有之"问题,坚决清除"两面人""小团伙""伪忠诚",绝不让违背党中央精神、损害党中央权威的人和事在XX有任何市场。旗帜鲜明抵制和反对"袍哥"文化、码头文化、圈子文化,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透破坏政治生态和经济发展环境。细化、做实政治生态监测评价预警工作举措,有效防范、化解影响和破坏政治生态的突出问题。跟进即将开展的主题教育,谋实监督举措、加大监督力度,确保取得实效。
服务保障中心大局。全力以赴助推经济社会高质量发展,围绕省委、市委明确的目标任务和部署的重点工作,聚焦省委"总牵引""总抓手""总思路"和市委"争做新时代小平家乡种树人"号召、"加压奋进、量质齐升、聚力成势"工作取向、"四大战略"、"项目突破年"行动、迎接邓小平同志诞辰120周年等重大部署要求,市、县、乡纪委同向发力、同题共答,开展精准监督、融入监督、全程监督,督促各地各部门将市委"规划图"变成"施工图"、干成"实景图"。以更大力度推动持续优化"两个环境",实行纪检监察干部联系企业制度,靠前服务、积极作为,督促落实落细"1+2+N"政策体系,支持鼓励公职人员依规依纪依法为企业发展提供优质高效服务,严肃处理对企业合理诉求故意刁难、推诿扯皮,以及在服务企业中权力寻租、利益输送、吃拿卡要、徇私舞弊、乱摊派乱收费等损害营商环境行为,为高质量发展营造更好环境。
(二)推动完善党和国家监督体系,努力取得更多制度成果和更大治理效能
夯实全面从严治党责任。一体推进、一体落实协助职责和监督专责,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、职能部门监管职责。推动党委(党组)每半年至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作,听取纪检监察组织、党的工作部门相关报告。综合运用重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动落实等方式,协助党委(党组)管党治党。精准规范、实事求是用好问责利器,严肃追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。
完善监督贯通协同机制。坚持党统一领导、全面覆盖、权威高效,以党内监督为主导,推动各类监督贯通融合、协调协同,完善统筹协作、力量整合、会商研判、成果共享、追踪问效工作机制。推进"四项监督"统筹衔接常态化制度化,优化工作流程,促进纪检监察专责监督体系不断完善。加强与审计机关协调配合,用好审计监督成果。健全纪检监察机关与审判机关、检察机关、执法部门相互配合、相互制约、衔接顺畅的体制机制,促进纪法贯通、法法衔接。
深化纪检监察体制改革。推进双重领导体制具体化、程序化、制度化,细化请示报告事项清单。优化纪委监委直属事业单位领导体制和工作机制,科学设置职能和内设机构。建立更加完整严密、契合实际的派驻监督体系,强化对派驻机构的领导和管理,推进向市属(管)学校和医疗卫生机构派驻纪检监察组织。推动完善XXXX新区纪检监察机构设置、人员配置和工作机制。完善"室组地"、片区协作运行制度,健全全市纪检监察力量统筹调度机制,形成一体化工作合力。
(三)高质量推进巡察全覆盖,充分发挥政治巡察利剑作用
提升巡察工作质效。将学习宣传贯彻党的XX大精神和省第十二次党代会、省委十二届二次全会、市委六届六次全会部署情况纳入巡察内容,按照市县联动、板块轮动原则开展常规巡察,对市管干部兼任县级部门"一把手"的党组织开展提级巡察,统筹对部分县级重点部门开展交叉巡察,扎实推进村(社区)巡察,全年完成全覆盖进度25%。完善巡察机构与纪检监察机关协调协作制度机制,推动审计、财政、统计等部门力量深度参与巡察。加强巡察机构队伍建设和信息化建设,完善巡察组作风纪律情况后评估制度,推进市县巡察工作整体提升。
强化巡视巡察整改和成果运用。认真贯彻落实巡视巡察整改和成果运用部署要求,推动相关责任单位制定完善配套制度和工作流程,充分用好巡视巡察成果。加强对巡视巡察整改的日常监督,把巡视巡察整改和成果运用纳入"四项监督"重要内容,建立巡视巡察整改问题销号制度,实行台账化管理,稳妥推进巡视巡察整改评估,对虚假整改、"纸面整改"问题严肃问责,形成监督、整改、治理良性循环。
(四)坚持以严的基调强化正风肃纪,推动作风建设常态化长效化
锲而不舍落实中央八项规定精神。坚持露头就打、常抓不懈,对不收敛不收手、顶风违纪的,综合运用党纪政务处分、组织处理等方式从严从重处置,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。"小切口"整治乱发钱物、违规吃喝和快递送礼、收送电子红包等问题。紧盯"公"字头,强化公款报销、公务接待、公车配备使用监督检查,坚决破除特权思想、特权行为。坚持风腐同查,深挖细查享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事等问题。
重点纠治形式主义官僚主义。大兴求真务实、担当尽责、狠抓落实之风,紧盯影响党中央决策部署落实、影响安全发展、加重基层负担、"佛系""躺平"等形式主义官僚主义,坚决纠治只表态不落实、各行其是、各自为政问题,坚决纠治急功近利、搞"形象工程"、数据造假问题,坚决纠治简单化、"一刀切"、"乱加码"问题,坚决纠治不担当、不作为、乱作为、假作为问题,坚决纠治文山会海、督查检查考核过多过滥、"指尖上的形式主义"等问题,保障党员干部把时间精力投入到干事创业、真抓实干上。
健全作风建设长效机制。坚持纠树并举,把纠治"四风"问题更加紧密地同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,健全完善落实中央八项规定精神配套制度,强化制度执行,针对普遍发生、反复出现问题分类施治、深化整治,进一步巩固作风建设成果。把纠治"四风"的成果转化为树立新风、弘扬正气的综合效能,开展时代新风宣传教育,不断形成敢于斗争、团结奋斗、守正创新、担当作为的新风正气。督促党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。持续加强基层减负动态监测,健全基层减负常态化机制。
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