关于巡察整改情况的通报-40篇(第112/142页)

2.全面贯彻新发展理念，严格落实"三新一高"决策部署
一是锚定"打造绿色崛起示范区"目标，大力开展强链补链延链行动。全面推行落实"链长制"，认真研究梳理"1+2+N"产业链上中下游关联产业、龙头企业、产能需求、市场前景等内容，积极抢抓长三角一体化发展战略机遇，聚焦有色金属、高端装备制造和医药化工等"1+2+N"产业体系，主要寻求同长三角地区产业转移和重大企业合作，先后签约了一批重大项目，进一步推动形成相互融合、互促共进、抱团发展的产业集群。二是加快产业结构调整步伐。深入开展了"入企入户同德同心"专项活动，帮助企业高质高效发展。持续加大高新技术企业培育力度，引导辖区内科技型企业入库，推动企业申报认定高新技术企业；同时积极向国家、省、市三级财政争取专项资金，助力我市高新技术企业发展。三是加强能耗管理，稳步推进实现绿色发展。严把项目准入关，强化能耗全流程监管，建立"两高"项目管理清单，实行清单管理、分类处置；对已建成投产项目，完善节能审查审批相关手续，落实能耗"双控"有关措施，强力推进节能技改。XX高新区获评省级节水型园区，4家企业成功创评省级节水型企业。深化公共机构节能，严格执行《XX市公共机构节能降耗工作方案》。深化交通领域节能，扎实推进绿色交通建设。
3.健全责任体系，加强生态环境保护和治理
一是持续补齐制度短板，不断压实主体责任。制定印发《关于进一步明确XX市生态环境保护工作职责分工的意见》，强化了各级党委、政府的生态环境和资源保护职责，明确了针对党政领导干部的各类追责情形，切实构建起高质高效的生态保护责任体系。二是加大XX市土壤重金属污染修复力度，第一时间启动编制实施国土空间生态修复规划，全力推进并完成历史遗留老窿硐和废弃矿山修复治理工作。三是严格落实"边开采、边治理"要求，扎实推进矿山生态环境综合整治，加快推进全市绿色矿山创建进度。同时，积极推进矿山生态综合整治，制定印发《XX市持证矿山企业生态环境执法专项行动方案》，对全市范围内持证矿山企业进行全面的摸底排查。
4.全面优化营商环境
一是深入推进营商环境优化升级，强攻"一号改革工程"。成立了优化营商环境咨询委员会，制定出台了《XX市优化营商环境咨询委员会管理办法》和《XX市优化营商环境社会监督员管理办法》，推动"两员"更好履职尽责。全力推进企业法人全生命周期"一件事"集成改革，加大惠企政策宣传兑现力度，不断优化"企业开办服务区"半天办结功能；扎实推进"园区事园区办"，审批权限下放工作正在稳步推进；常态化推进"您有事，我来办"活动，严格落实领导干部"坐班制"。二是持续强化劳动力市场监管，不断营造公平的市场环境。实施更大力度的就业帮扶政策，扎实做好就业"帮扶"，帮助企业进行精准招聘；严格整治农民工工资拖欠行为，切实保障农民工合法权益。三是全面提升服务质效，纵深推进"放管服"改革。强化执行联动措施，完善执行快速反应机制，提升法院执行工作质效，截至2022年11月底，法院首执案件结案率93.82%，排名上饶第2。精准对接18家多年来无法办理不动产权证的企业，稳固落实"一企一策"措施，目前18家均完成不动产权证的办理；扎实推进建筑许可事项办理优化升级，在政务大厅设立建筑许可事项"综合窗口"，全面提升办事效率；扎实推进并联审批制度改革，不断完善优化审批流程图，目前，全市工程建设项目并联审批率达100%，各类审批事项均能在规定时限内办结。四是全力推进供给侧结构性改革，切实增强项目要素保障。同时，创新土地供应模式，严格把控土地供给。目前已在高新区管辖范围内工业用地推行标准地供应模式，今年以来已供应的工业用地全部为标准地。
5.做大做强有色金属产业
一是坚持规划先行、精心设计，加快形成黄金产业发展新格局。完善制定并下发了《XX市推进黄金产业转型升级实现高质量发展的意见》。二是深入实施产业升级行动，加快推进有色金属产业实现突破发展。在做大做强有色金属产业上持续发力，对内靠大联大，以德美黄金等项目为依托，持续深化与江铜、中金等中央省属企业合作，特别是就黄金精炼、珠宝加工等方面深度合作，加快培育本地延伸产业。
6.加快推动大健康产业发展
一是认真编制发展规划，不断细化发展举措。制定《XX市中医药产业发展规划2022-2025》，梳理完善中医药产业发展思路和布局，进一步优化并落实相关产业扶持政策。二是及时调整发展方向，切实用好赣东北中草药交易大市场。坚持实事求是的发展原则，委托江西中医药大学对原赣东北中草药交易大市场进行专业评估。市委、市政府根据评估决定，及时将赣东北中草药交易大市场的定位调整为家具交易市场。同时，市政府制定出台了《加快推进服务业集聚区专业市场发展的扶持方法》，为赣东北中草药交易大市场的转型发展提供了明确的政策指引。
7.整合推进旅游产业发展
一是强化顶层设计。不断完善XX市旅游产业规划和XX市工业旅游编制规划，及时调整产业发展布局，积极打造特色鲜明的文旅品牌产业，不断做强大茅山风景名胜区品牌，补齐凤凰湖景区旅游基础设施，加快大茅山风景名胜区基础设施及景观提升项目建设，推动凤凰湖景区创评国家4A级景区。二是谋好破题之作。聘请国内知名企业规划设计工矿旅游项目，积极争取资金，启动工矿游建设。三是做好开题篇章。加快推进龙头山田园康养综合体一期项目建设，积极调度项目进度情况，强化项目建设的要素保障支持，抢抓工期进度，实现景区民宿、红馆、水寨等板块开园。龙头山田园康养综合体一期项目于2022年10月1日正式开园。
（二）"落实全面从严治党战略部署，履行管党治党政治责任"方面
8.增强领导班子落实主体责任意识，严格履行主体责任
一是持续强化理论武装。市委坚持认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，切实强化理论武装，不断以党的最新理论成果指导工作开展。同时，市委还制定印发了《关于开展落实中央八项规定精神十周年"回头看"活动的方案》，组织全市各地各部门认真开展落实中央八项规定精神十周年"回头看"活动，不断推动各级党组织学深悟透习近平总书记关于作风建设的重要论述，做到内化于心、外化于行。二是压实各级党组织全面从严治党责任。制定并印发了《中共XX市委落实全面从严治党主体责任2022年度任务安排》，明确了各部门的工作职责，压紧压实了各地各部门落实全面从严治党的主要责任。市委召开了全面从严治党形势分析会，对全面从严治党工作作了阶段性总结，对下一阶段的工作进行安排部署，各市委常委均汇报了落实"一岗双责"情况，并就各自承担的全面从严治党工作进行了述职。三是严格落实政治谈话制度。制定印发了《中共XX市委关于印发〈关于进一步规范政治谈话工作的实施意见〉的通知》。2022年8月25日，市委主要负责同志对各乡镇（街道）、XX高新技术产业园区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区党（工）委主要负责同志进行了政治谈话；其他有关县级领导也按照要求在相应范围内开展了政治谈话。四是严格落实任职谈话制度，把落实全面从严治党主体责任、加强"一把手"和领导班子监督作为任职谈话的重要内容，强化主体责任落实，切实提高谈话质量。自2022年7月25日巡视反馈以来，市委组织部主要负责同志对每批次调整的干部均进行了任职谈话，并就积极适应新岗位、强化履职担当、落实"一岗双责"等工作提出了明确要求。