省2023年人民检察院工作报告（12篇）(第19/38页)

这五年,是湖南检察基层基础工作不断巩固的五年。我们坚持工作重心下移,持续深化基层检察院建设,优化考核评价机制,指导和帮助17个薄弱基层检察院脱薄争先。推动人员编制、员额配备、经费保障向基层倾斜,为基层调增检察官员额职数170个,解决了一批"两房"建设化债、人才难进难留等突出问题。全省检察机关新增全国文明单位13个、省级文明单位44个。

一、时刻牢记为大局服务的职责使命,以高效能检察履职助力经济社会高质量发展

全力防风险、保安全、护稳定。共批捕各类犯罪22.1万人,起诉39万人。严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,打好维护国家政治安全主动仗。协同开展"断卡"行动,起诉利用网络实施的犯罪5.3万人。依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗、非法传销等涉众型经济犯罪,起诉7644人,永州、岳阳、娄底检察机关依法办理了"善心汇""尚富投资""九龙集团"等重大案件。严惩故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪,起诉1.5万人。依法打击新型毒品、寄递毒品、跨境贩毒、容留吸毒等犯罪,起诉5万人,追捕833人,追诉866人。协同推进安全生产综合治理,起诉危害生产安全犯罪467人。依法维护疫情防控秩序,起诉伤医扰医、制假售假等涉疫犯罪1123人。

持续深化扫黑除恶斗争。坚持"是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数",起诉涉黑涉恶犯罪1.5万人,监督立案149件,改变侦查机关黑恶定性1804件,怀化、益阳、常德、郴州、张家界等地检察机关依法办理了"操场埋尸案""私人湖泊案"、文烈宏涉黑案、谭泽旭涉黑案、曾卫华涉黑案等重大典型案件。推动"打伞破网""打财断血",起诉黑恶势力"保护伞"218人,提出财产刑量刑建议1042件、涉案金额91.9亿元。进入常态化后,做实打早打小、常治长效,全省常态化扫黑除恶斗争业务指标连续两年位居全国前列。

着力优化法治化营商环境。以更大力度保障创新创业活力,起诉侵犯商业秘密等涉知识产权犯罪1891人。对企业负责人涉经营类犯罪,依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑建议。全面推开涉案企业合规改革,对符合条件的22家涉案企业、40名犯罪嫌疑人依法作出不起诉决定。某上市公司分公司涉嫌生产、销售伪劣产品犯罪,案发后认罪认罚。湘潭市检察机关推动公司总部在全国开展系统合规整改,6个月后经第三方严格评估、确认合格,依法决定不起诉。该公司由拟撤资改为增资15亿元打造超级卡车工厂,并在长沙、湘潭两地新建汽车零部件配套供应链,已新增就业3000余人。法治是最好的营商环境,世纪疫情背景下经济下行压力增大,更需以法治稳企业稳预期、保就业保民生!

协力推进清廉湖南建设。出台服务清廉湖南建设15条意见。建立健全监检衔接工作机制。受理监委移送职务犯罪2970人,已审结2819人、起诉2657人,依法对赵景文、龚武生等82名原厅局级以上人员和谭润洪等383名原县处级人员提起公诉。协同监委推进行贿受贿一起查,与省监委联合发布一批行贿犯罪典型案例,起诉受贿犯罪1306人、行贿犯罪646人。

助力美丽湖南建设。开展守护"一江一湖四水"等专项监督活动,起诉破坏生态环境等犯罪1.1万人,立案办理公益诉讼案件1.76万件,督促修复耕地、林地17.7万亩,索赔生态环境损害赔偿金3.2亿元,推动解决了一批"垃圾山""黑水河"问题。省检察院就"锰三角"矿业污染问题组建工作专班进驻花垣县,依法办理了一批刑事案件,化解了一批政企争议和社会矛盾,协同解决治理资金、生态修复等难题,助力实现由"乱"到"治"的转变。

坚决维护国防利益和军人军属合法权益。建立健全军地检察协作机制，共建强军法律服务站。联合解放军长沙军事检察院、省退役军人事务厅和省文物局开展潇湘红色资源保护公益诉讼专项行动，立案办理公益诉讼案件564件，其中2件案件被最高人民检察院和退役军人事务管理部评为典型案例。运用法治方式助力解决国防通信电缆阻断、军用输油管线压占、军用机场净空安全、军用土地侵占等问题，服务部队备战打仗。依法严惩危害国防利益、侵犯军人军属合法权益犯罪，起诉55人。联合制发军人家庭未成年子女司法保护工作协作细则，开展"军娃"司法保护专项工作。办理军人地位和权益保障公益诉讼案件26件，对遭受不法侵害的军人军属、退役军人给予司法救助。

时刻牢记为人民司法的履职宗旨,以法治的力量守护民生福祉

全力化解矛盾纠纷。全面落实"群众信访件件有回复"制度,受理群众信访7.8万件,均在7日内告知"已收到、谁在办",3个月内办理过程或结果答复率从一开始的91%上升并稳定保持在98%以上。推行检察听证制度,让当事人把事说清、听证员把理辨明、检察官把法讲透。办理检察听证1.03万件,听证后化解率80.4%。

用心做实司法救助。司法救助一头连着案件,一头系着人心。共办理司法救助案件4430件,向5712名生活困难当事人发放救助金6735万元。新化县一对13岁、9岁姐弟,母亲被害身亡,父亲被判死缓,由年老多病、没有经济来源的外祖父母抚养,生活陷入困境。省检察院与娄底市、新化县、浏阳市检察院联合救助,发放司法救助金9万元,协调相关部门将其纳入"检爱计划"和返贫监测对象,帮助解决入学、低保等问题。对于每一个因案致困的家庭,我们都要伸出爱心援手,让他们感受到党委政府的关怀和检察司法的温暖!

着力守护美好生活。起诉危害食品药品安全、高空抛物、涉窨井盖犯罪2070人,办理公益诉讼案件1.2万件,着力守护"舌尖上""头顶上""脚底下"的安全。开展打击整治养老诈骗专项行动,起诉874人,追赃挽损3.3亿元,长沙、衡阳、益阳、株洲、湘潭等地检察机关依法办理了"九九富达""夕阳红""都好"等重大案件。配合公安机关开展"打拐""团圆"行动,起诉拐卖妇女儿童犯罪115人,支持妇女儿童、残疾人等群体维权起诉1.8万件。起诉拒不支付劳动报酬犯罪364人,支持务工人员起诉1.2万件,帮助追回劳动报酬1.6亿元。岳阳市某开发商与施工方因工程款结算争议,导致454名农民工未拿到工资。检察机关通过支持起诉,帮助讨回"血汗钱"1080万元。

法治助推社会治理。坚持治罪与治理并重,认真贯彻宽严相济刑事政策,统筹落实认罪认罚从宽制度和少捕慎诉慎押刑事司法政策,最大限度减少社会对抗、修复社会关系。2022年依法不批捕1.9万人、不起诉3.3万人,较2018年分别上升11.2%、162.4%。2018年以来对捕后可不继续羁押的,依法建议、决定释放或变更强制措施1.1万人,诉前羁押率从51.9%降至30.9%,92.1%的被告人一审认罪服判。认真落实最高人民检察院一至八号检察建议,协同治理校园安全、司法公告送达、金融监管、窨井管理、虚假诉讼、网络整治、寄递安全、生产安全等问题。针对办案中发现的普遍性、深层次问题,发出社会治理类检察建议7675份,促进建制补漏、系统治理。