关于党建引领构建网格化服务治理体系工作汇报
关于党建引领构建网格化服务治理体系
工作汇报
在城市党建引领基层治理工作中，河北省石家庄市XX县坚持以人民为中心、以党建为统领、以提升社会治理效能为根本，整合网格资源、配备服务人员、完善管理体系，打造共建共治共享的社会治理网格化服务新格局。
一、整合各类资源，实现"多网合一"
（一）整合各类网格，建设基层治理"一张网"。XX县根据市两办《关于推进城乡社区网格化服务管理工作的意见》，城镇社区按照300-500户或1000人左右为标准划分37个网格。以全县综治网格为基础，将党建、公安、生态环境、应急、住建、卫健、水利、民族宗教等部门在基层设置的网格整合成一个全科网格，确保全域覆盖、不重不漏，实行统一编码。把"全科网格"作为基层管理服务单元和智慧城市管理基础单元相对固定，实现社会治理"一张网"。
（二）整合各类事项，制定网格事务"一清单"。将涉及基层社会治理事务全部纳入网格服务管理范畴，县网格化服务管理中心组织相关部门制定网格事务清单，明确具体工作内容；严格落实事务准入制度，所有下放网格服务事项须经县网格化服务管理中心核准。制定统一的网格员信息报送规范标准，完善信息采办方式，在县域内整合网格信息采集端口，实行"一个口子、一套系统"采集，除特殊情况外网格内不存在重复采集或分口采集事项，并实现"采办分离、专兼共办"。
（三）整合各类平台，建立信息资源"一座库"。建立县、镇两级网格化服务管理中心，与同级综治中心一体化运行。依托综合指挥和信息化网络平台，整合各类信息平台，采集录入人、地、物、事、组织等基础数据，实现与基层党建、民政事务、社会保障、综合治理、城管卫生、疫情防控等业务数据实时共享，建立县域统一的网格化服务管理信息系统，健全网格事件分级处置机制，形成采集、上报、分派、处置、督查、反馈的工作闭环，融入智慧城市管理系统。整合各部门信息系统手机终端打造专业版APP，供网格队伍统一安装使用。
二、吸纳基层力量，构建"5＋N"红色网格体系
（一）坚持党建引领，推进网格党建工作全覆盖。XX县将党支部建在网格上，选优配强党支部书记，加强党对网格化服务管理工作的领导，打造"红色网格"。深入推进机关党组织和在职党员"双报到"活动，确保每个网格都有机关党员干部下沉报到，定岗位、定职责、定奖惩。积极发挥离退休党员干部、党员志愿者作用，引导党员成为网格化服务管理的支持者、参与者、管理者。切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，以党建带社建，引导推动群众团体、社会组织参与基层社会治理，实现网格服务管理创新发展。
（二）吸纳基层力量，构建"5＋N"网格体系。深入推进"5＋N"（网格长、网格指导员、基础网格员、网格警务员、网格法务员＋N个网格信息员）网格体系建设，组建由网格员、社区干部、"两代表一委员"、基层协辅力量、志愿者、下沉力量等各类基层力量组成的网格服务管理团队。引导社会力量参与网格共治，推动网格内从事公益、互助、平安等社会治理类社会组织开展常态化活动。
三、坚持分类施策，实现网格管理精细化
（一）实行"网格＋红色物业"管理模式。XX县发挥物业服务部门贴近群众的优势，由物业负责人任网格信息员，组织发动物业管理人员配合网格员开展信息收集、隐患排查、矛盾调解、民生服务、政策宣传等工作。建立社区"党建＋网格＋物业"党群联席会议制度，统筹各方力量，协商解决居民关注的热点、难点问题。
（二）驻区单位实行"专属网格"管理模式。以社区为单位，对辖区内部门、商务楼宇、大型商超、市场、学校、医院等人口相对集中的单位和社会组织，结合实际划分专属网格，并建立"5＋N"专属网格体系，由企事业单位内部管理人员任网格长，后勤、物业、保安、法律顾问等人员承担网格体系相应工作，督促企事业单位落实主体责任，推动形成单位自管为主、政府监管为辅的工作局面。
四、建立健全工作机制，提升网格化服务管理效能
（一）网格公示制度。XX县网格整合完成后，将网格区划、网格事项清单、网格体系构成及基本信息逐级报网格化服务管理中心备案，并在各级网格化服务管理中心、综合指挥和信息化网络平台、手机终端APP、网格内公示栏、微信工作群等进行公示。
（二）工作运行机制。各级网格化服务管理中心加强指挥调度，实行网格工作周例会、月研判、季通报工作机制。网格员每日开展网格巡查，及时通过网格员专业版APP上报处置网格事件。县、镇两级网格化服务管理中心确保同级网格化服务管理信息系统事件每日及时分流，按时办结。网格服务管理团队，网格内公益、互助、平安等社会治理类社会组织每周至少开展一次常态化活动。强化网格大数据分析，实时预警预测，及时提出社会治理建议报告。
（三）定期培训制度。按照"谁主管谁负责、先培训后上岗"和"县镇牵头、部门参与"原则，不断提高网格员发现和处置问题的能力。建立网格员培训基地，着力提升网格工作专业化水平。
（四）考核奖惩制度。建立网格员绩效考核和激励保障机制。县推进网格化服务管理工作领导小组研究制定考评办法，由县中心负责对社区网格体系工作情况进行考核，确定好、中、差档次，对问题多发工作落后的网格督促整改。积极开展"星级网格员"等典型选树活动，每年对作用发挥突出的优秀网格和星级网格员进行表扬，对作用发挥不好的网格员及时责令调整。
