创建国家食品安全示范城市总体进展情况汇报

创建国家食品安全示范城市总体进展情况汇报

2022年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我局会同市相关单位深入贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示，认真落实党中央、国务院决策部署和省、市工作安排，忠诚履职、担当尽责，守牢了不发生重大及以上食品安全事故的底线，食品安全治理能力和水平不断提升，食品安全形势持续稳中向好，在省对市食品药品安全工作考核中连续×年位列优秀等次。我们抓住机遇、乘势而上，积极申报国家食品安全示范城市，被国务院食安办确定为全国第五批创建推荐城市。现将主要工作情况汇报如下：

一、创建国家食品安全示范城市主要工作开展情况

（一）深化党政同责，健全责任体系。市委、市政府高度重视创建工作，摆在重要战略位置来抓，市长多次作出批示，推动市委、市政府持续深化党政同责，听取食品安全和创建工作进展汇报，研究解决食品安全重大问题。常务副市长亲自调度推动，在全省率先修订《市级党政领导干部食品安全工作责任清单》，制发《食品安全工作约谈实施办法》《食品安全重大事项督促落实办法》等一系列制度机制，将食品安全工作纳入各县（市、区）政府年度考核内容。市食药安办积极牵头抓总、担当作为，抽调精兵强将，成立创城工作专班，推动各县（市、区）健全工作机制、完善责任体系、开展风险会商等，形成了全市上下"一盘棋"的创建工作格局。

（二）强化安全监管，夯实创建基础。一是严把生产经营关口。强化源头治理，推动产地环境净化，实现受污染耕地安全利用。推动食用农产品生产标准化，主要农作物绿色防控覆盖率达XX％，统防统治覆盖率达XX％。用好抽检工具，市场监管、农业农村、卫健、粮食、林业等部门依职责开展食品、食用农产品应急抽检、专项抽检等活动，完成食品抽检××万批次。二是深化专项整治行动。组织开展食品安全"守底线、查隐患、保安全"、农村假冒伪劣食品等专项整治，深入推进"昆仑利剑"、网络餐饮安全、保健食品行业清理、民生领域案件查办"铁拳"等专项行动，查办食品违法案件×××件。三是强化冷链食品管控。紧盯进口冷链食品重点区域、重点企业、重点环节，累计排查各类食品生产经营主体1×.×万家次，排查冷链食品3.1×万吨；督促各类食品生产经营单位消杀32×万家次，完成冷链食品、外包装、环境以及从业人员核酸检测13.×万份，牢牢守住了进口冷链食品疫情防控底线。

（三）大胆改革创新，打造特色亮点。一是坚持标准强基。坚持以高标准引领高质量。累计制定食品相关地方标准、团体标准×2项，备案食品企业标准×0×项。累计培育食品领域中国驰名商标×件、地理标志证明商标21件、地理标志保护产品2件。二是坚持质量助企。在食品生产领域，创新推行食品安全"首席质量官"制度，全市食品生产企业食品安全管理人员培训覆盖率、考核合格率均达到100％。规模以上食品生产企业和校外集中供餐单位全部通过HACCP体系认证。培育食品行业省政府质量奖企业2家、市政府质量奖企业3家。三是开展示范创建。创新开展肉制品质量提升、乳制品质量安全提升、放心肉菜示范超市创建"三大工程"。加强学校食堂食品安全监管，学校春秋两季开学前食品安全检查全覆盖；学校、幼儿园食堂和校外集中供餐单位实现"互联网＋明厨亮灶"全覆盖。四是推行风险分级管理。对全市所有食品生产经营单位进行食品安全风险等级评定，划定ABCD四个等级，依据风险等级科学确定监督检查的频次、方式和内容，实现监管既"无处不在"又"无事不扰"。

（四）注重宣传引导，凝聚创建合力。制定《2022年创建国家食品安全示范城市宣传工作方案》，印发创城倡议书，组织开展以创城为主题的食品安全宣传周系列宣传活动，举办了创城知识竞赛，建成高标准的市级食品药品安全科普宣传基地，在10个县（市、区）建成食品药品科普公园；联合团市委组建千人食品安全志愿服务队伍，组织开展了系列丰富多彩的食品安全宣传活动，营造氛围、凝聚创建合力。

二、2023年创建国家食品安全示范城市重点工作安排

2023年是创建国家食品安全示范城市的攻坚之年，市市场监管局将充分发挥牵总作用，以学习贯彻党的XX大精神为契机深入践行习近平总书记"四个最严"要求，以最坚定的决心、最有力的举措、最有效的行动，扎实推动本次会议议定事项落地见效，确保创则必胜、创则必成。

一是主动对标学习。组成学习考察组，赴今年迎接创城验收的×××等地，对标学习他们在创建国家食品安全示范城市中的组织架构、运行机制、推进措施等方面的先进经验和示范做法，消化吸收，化为已用。

二是强化工作培训。加强与省局沟通联系，邀请国家市场监管总局领导或有关专家、学者，组织各县（市、区）、市相关部门召开创建工作专题培训会，从政策文件、创建要点、验收流程、点位打造、示范引领、领导访谈等多环节入手，进行全链条、全流程培训。通过培训，开拓视野、开阔思路，解决创建中遇到的困难和问题，全面提升市相关部门和各县（市、区）创建能力和水平。

三是健全工作机制。充实市级创建工作专班，细化综合协调、文字资料、督促检查、舆论宣传、示范创建等工作小组，采取固定＋弹性方式，实现实体化运作，建立联席会议、督导检查和专项督办等工作制度，为创建提供坚实的组织保障。推动各县（市、区）调整充实创建领导小组，同步建立完善各项工作机制，一级抓一级、层层抓落实。

四是强化宣传引导。制发全市创建宣传方案，明确市相关单位和各县（市、区）宣传重点和职责分工，利用报纸、电视、微信、网站、户外广告等灵活多样的形式，全领域、全方位、全角度、立体式宣传创建进展、成果和食品安全法律法规、科普知识，着力提升群众知晓度和食品安全满意度。

五是强化安全监管。坚持"源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩"，健全完善党政同责、风险管控、社会共治"三大体系"，实施食品安全源头治理、粮食质量安全提升、食品生产经营过程管控、食品安全信用监管、农村食品安全综合治理、食品安全智慧监管"六大工程"，开展校园食品安全守护提升、食品"三小"整治提升、餐饮质量安全提升、基层监管能力提升和食品安全"守查保""五大行动"，全力维护食品安全大局稳定，全力保障全域全年食品安全。

六是打造特色亮点。围绕智慧监管、信用监管、"互联网＋"等，在监管方式、体制机制等方面积极探索、先行先试，打造一批叫得响、推得开、过得硬的"××模式"。