2023年XX市政府工作报告(第4/8页)

"一链一对策"提升五大生态工业主导产业。着眼补齐短板弱项、凸显自身优势，更高水平组链成群，加快打造"浙南硅谷"，加速晶睿电子、同创特材等特色半导体产业链重点项目达产达效。着眼转型升级与规模扩大并重，高起点导入精密制造新产业新业态，争创龙泉汽车空调、XX开发区滚动功能部件省级"新星"产业群。着眼打造浙江现代中医药大健康产业新高地、长三角中医药康养目的地、全国植物提取科创高地，启动实施中医药大健康产业发展三年行动，重点加快XX开发区健康医药产业园、XX美丽健康产业园、庆元生物科技产业园、龙泉灵芝产业园、遂昌石练健康产业园等一批园区建设，抓二产带一产促三产，推动灵芝、三叶青、黄精、铁皮石斛等"处州本草丽九味"全链条融合发展。着眼提质发展，以XX开发区时尚产业、青田休闲鞋服、庆元竹木家居等为重点，打造时尚产业生态圈。把数字经济创新提质"一号发展工程"作为弯道超车、换道超车的重点，用好"三园一基地"、"天工之城"等平台，持续推进数字产业化、产业数字化，确保数字经济核心产业增加值增长12％以上；深入实施中小企业数字化改造行动，建成木玩、剑瓷、钢铁产业大脑，规上企业智能化技术改造覆盖面达70％以上；积极引育元宇宙、智慧交通、新型储能、区块链等未来产业，争创青田省级元宇宙产业发展县域试点，抓好XX省级智慧交通产业发展试点。我们要以"链长制"为主抓手抓好产业培育，持续推进生态工业发展倍增行动，加快实现千亿级产业平台、千亿级产业集群、千亿级工业强县零突破。

"一业一方案"培育五大富民强市支柱产业。实施农业主导产业发展行动，建立农业全产业链"链长制"，跨县统筹培育茶叶、食用菌等6条农业全产业链，加快推进雾耕产业基地、领源现代农业示范园等农业重大项目，"一县一品"培育XX茭白、庆元甜桔柚、云和雪梨、遂昌长粽等"XX山耕"拳头产品，加快构建"市域全品＋县域单品＋企业精品"协同发展格局。以瓯江山水诗路为纽带推进文旅深度融合，转化山水优势构建"XX山景"旅游服务体系、提升"XX山居"示范项目，力争云和梯田成功创5A，加快创建XX瓯江风情、XX畲族风情国家旅游度假区，加快打造世界一流生态旅游目的地和中国山地休闲度假目的地。加快培育数字影像、剑瓷、石雕、木玩、文体用品五大百亿文化产业集群，文化产业增速保持全省前列。深入推进林业振兴，以国家储备林项目投融资撬动金融、社会资本"上山入林"，实施森林康养发展专项行动和高效笋竹、木本粮油、珍贵树种与大径材"接二连三"专项行动，全链融合打造百亿现代林业产业集群。大力发展水经济，市县联动实施共富水网、健康水业、绿色水电、幸福水旅、产业平台"五个百亿工程"，进一步打造"XX山泉"优质饮用水品牌，让更多人一想喝水就想喝"XX山泉"，一喝"XX山泉"就能够想到"秀山XX"。我们要根植于XX特色资源禀赋牵引生态产业大招商大培育大发展，以"生态＋"赋能"农遗＋"、"文化＋"、"旅游＋"、"互联网＋"，活一方水土，富一方百姓。

加快推动内外贸一体化发展。高水平建设中国（XX）跨境电子商务综合改革试验区、浙江自贸区XX联动创新区，积极申报综合保税区。开展万宗产品销全球行动，推进"店开全球"计划，实施"百名全球商贸大使、百个全球贸易基地"培育工程，邀请千名采购商、千名投资商来XX商务考察，组织国际贸易对接活动20场以上、企业参加境内外国际性展会300家次以上，助力企业"走出去"拓市场、抢订单。以外贸保稳提质带动产业转型升级，深化中德XX、XX国际产业合作园建设。组织百场活力消费促内需、"畅链助企拓市场"活动，精准发放消费券2亿元以上，拉动消费超百亿。推动世界红酒中心、全国咖啡集散中心建设，打造2个百亿级电商产业，新增3个省级县域商业体系试点，积极培育"处州万象宴"等特色消费品牌。

（二）全力以赴保民生优服务促共富

扎实推进革命老区共同富裕先行。用好全国革命老区振兴发展现场会成果，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有机衔接，着力构建"红绿金"融合协调发展新格局。全链条促进农民农村共同富裕，推动农民收入跨越3万元大关。开展"扩中""提低"行动，落实开发式扶持举措，让更多劳动者通过自我发展实现稳定增收、进入中等收入群体。深入谋划城乡居民增收新变量，盘活农村资源要素激发财产性收入潜力，创新"租金＋薪金＋分红"利益联结机制，在提高收入水平、缩小收入差距上加快形成XX示范。畅通城乡要素流动，新建"共富驿站"610个、"共富工坊"150个，新增流动供销致富车山区服务线路25条。绘就"大搬快聚"共富新图景，做好搬后富民安居后半篇文章，完成新搬迁3万人。深入推进共同富裕现代化基本单元建设，新增未来社区3个、创建未来乡村15个。实施"红耀绿谷、强基共富"工程，落实"一县一团、一村一组、一户一策"新型帮共体制度，深化"共富123"行动乡镇试点，推动强村公司高质量发展，确保村集体经济年经营性收入50万元以上行政村达到360个。

突出抓好就业、社保、健康三件民生大事。围绕抓好就业民生之本，强化就业优先政策，完善灵活就业综合保障体系，提升"丽创荟"创业服务品牌影响力，积极推动创业带动就业，确保就业创业规模持续扩大。统筹发布工作岗位3万个，新增创业担保贷款1亿元，实现离校未就业高校毕业生帮扶全覆盖。围绕抓好社保民生之要，着力构建共富型大社保体系，深入实施全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖面，强化基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障功能，推进"浙里惠民保"增设长期护理责任，实施村卫生室智慧医保互联互通覆盖工程；加强住房保障，坚持"房住不炒"，支持刚性和改善性住房需求，加大保障性租赁住房筹集力度，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作；推动慈善事业高质量发展。围绕抓好健康民生之基，加快建设高品质健康XX，深入实施"健康60"行动，创成省级健康促进县3个；推进国家公立医院改革与高质量发展示范项目攻坚，推动"221"高水平市级医院建设，实施县级公立医院等级"登攀"工程，推动XX、青田县级医院申报创建三级医院；完善基层医疗卫生服务体系，为街道社区卫生服务中心、重点村卫生室增配医疗设施，新增一体化健康小站100台以上，新改扩建规范化村级医疗机构40家，努力让群众看大病重病少出市、一般疾病不出县、日常小病不出村。