2023年市人大常务委员会工作报告-31篇(第74/107页)

（三）增进团结民主，在发挥特色优势广泛汇聚共识合力上取得新进展

贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》，促进全市政治协商工作更加科学规范、健康有序开展。落实党组成员联系市各民主党派、工商联、无党派人士工作制度，主席会议成员联系委员、党员委员联系党外委员等机制。完善委员联系服务界别群众制度机制，支持各民主党派、无党派人士在政协履行职能发挥作用，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、少数民族人士、宗教界人士诉求表达渠道，把能够团结的各种力量最大范围团结起来，把各方面思想观念、利益诉求、行为方式等最大限度包容进来，画出最大同心圆。发挥专委会基础性作用，密切与各民主党派、工商联联系。用好用活"大家来协商"和"两代表一委员"工作室等创新履职平台，扎实开展"辽事好商量 聊事为人民"活动，推动政协协商与基层协商有机衔接。落实提案工作机制，促进提案工作再上新台阶。强化社情民意信息工作，更好发挥信息"直通车"作用。持续深入开展"政协人聊营口"活动，讲好营口故事，展示良好发展预期。强化文史资料收集、编撰及转化工作，发挥政协文史馆作用，汇聚团结奋斗的强大正能量。

（四）坚持强基固本，在加强自身建设提升政协履职质效上实现新跨越

以"素质提升年"活动为抓手，推进政协工作全面提质增效。坚持从严要求、从严教育、从严管理，努力建设模范机关，锻造为民务实、躬身力行、高效优质、风清气正的优良作风，打造高素质专业化机关干部队伍。加强委员队伍建设、管理和服务，深入开展"委员读书"活动，扎实开展形式多样的培训活动，提升"四种能力"。发挥委员活动站作用，拓展履职阵地，让委员履职更加经常、更有温度、更具成效。落实委员履职评定及动态考核机制，引导政协委员当好"责任委员"、交好"履职作业"。加强智慧政协建设，广泛开展网络议政、远程协商。贯彻落实《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，努力破解"两个薄弱"问题。健全完善市、县两级政协联动机制，重要学习培训一同参与、重要履职活动一起开展、重要建言成果一体应用，增强政协系统履职合力。

各位委员！新征程催人奋进，新使命共铸辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共营口市委的正确领导下，踔厉奋发、勇毅前行，为推动营口全面振兴发展展现更大的担当和作为！

永州市人大常委会工作报告

各位代表：

我受永州市第六届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作。请予审议。

一、2022年工作回顾

2022年，市人大常委会在市委的坚强领导下，认真学习贯彻党的二十大精神、中央人大工作会议精神和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，认真履行新时代人大工作新使命，全面完成各项工作任务，圆满实现新一届人大工作良好开局。

（一）坚持思想引领，党的全面领导持续加强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，深刻认识"两个确立"决定性意义，切实树牢"四个意识"，增强"四个自信"，做到"两个维护"。把全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神作为首要政治任务，把落实中央人大工作会议精神作为全年的工作主线，周密部署、统筹推进，不断推动中央各项部署要求转化为实际工作成效。常委会党组发挥领导作用，聚焦重大事项，把方向、管大局、保落实。严格落实请示报告制度，及时主动向市委请示报告重大事项。不断加强政治机关建设，切实严明政治纪律规矩。一年来，共召开常委会党组学习会、理论学习中心组专题学习会23次，向市委报告请示重大事项15次，依法选举、任免国家机关工作人员111人次。

（二）坚持科学立法，全过程人民民主深入推进。建立全生命周期立法管理机制。制定《永州市文明行为促进条例》《永州市生活垃圾分类管理条例》，发布实施《永州市城乡农贸市场管理条例》，统筹推进物业管理、住宅小区电梯管理、农村公路等立法项目调研论证工作。立法过程共公开征集立法意见和建议6000余条，最大限度地保证了立法工作全过程、各方面都有人民群众的参与，都能听到来自人民群众的声音。

（三）坚持服务大局，监督实效和刚性不断提升。一是全力服务经济高质量发展。听取和审议计划、预决算、审计工作和有关产业发展工作报告14项。突出加强财政资金监督和部门预算重点审查、预算联网监督和地方政府性债务监督、非行政区预算审查监督。就壮大"一核"重点项目和"五好园区"建设情况、春耕备耕工作、小型水库运行管理、"永州之野"农产品公用品牌建设、粮食安全生产和粤港澳大湾区"菜篮子"建设、文生旅深度融合等开展调研视察，提出建设性意见。二是助力发展社会事业、办好民生实事。作出关于加强打击治理电信网络新型违法犯罪工作的决定、关于加强民事检察监督工作的决议。听取和审议社区矫正、打击性侵未成年人犯罪、生态环境保护等工作报告，推动问题整改。聚焦就业、养老、护小、就医，推动办好相关领域的民生实事。共接待群众来访26批、38人次，联动化解信访积案6件。三是切实保障法律实施，推进依法治市。先后开展慈善法、残疾人保障法、宗教事务条例、气象法和永州市公园广场管理条例等执法调研，督促政府及有关部门落实法律责任和治理措施。高度重视备案审查工作，接收报备规范性文件26件，清理规范性文件26件，督促修订1件，废止1件。四是大力促进依法行政、公正司法。探索开展对市人民政府工作部门负责人和法官、检察官"两官"履职评议工作，得到市委高度重视和"一府一委两院"大力支持，洪武书记、爱林市长出席评议动员会并讲话指导。评议政府部门负责人的工作现正有序有效进行中，后续将重点聚焦问题整改、客观评价与满意度测评。对12名法官、检察官开展履职评议，推动了司法部门加强队伍建设，更好地维护公平正义。

一年来，常委会精心做好"三篇文章"，进一步提高了监督刚性和实效。监督对象上，实现了由"一府一委两院"工作向政府组成部门负责人和法检"两官"拓展；在监督方式上，实现了专项调研、专题视察、执法检查等多种工作手段融合；在监督重点上，实现了从听取审议报告向关注问题整改、建立长效机制转变。