2023年市人大常务委员会工作报告-31篇(第52/107页)

代表阵地建设更加坚实。按照"九有"标准，加压推进代表活动阵地规范化建设。全市共建成人大代表履职服务中心11个、联络站253个、活动室1247个，建成全过程人民民主示范点32个，实现了代表活动阵地市、县、乡、村全覆盖。五级人大代表全部编组进站（室）开展活动，代表同人民群众的联系更加密切。深化星级人大代表联络站创建工作，全市有9个人大代表联络站荣膺省级优秀星级人大代表联络站，33个人大代表联络站荣获市级优秀星级人大代表联络站。

代表履职活动更加丰富。积极发挥代表在闭会期间的作用，坚持以代表小组为基本活动单元，支持代表采取多种形式执行代表职务；积极扩大代表对常委会、专委会活动的参与，邀请代表参加视察调研、执法检查和地方立法活动。突出工作特色，发挥代表优势，以主题活动为载体，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控持续开展"人大代表在行动"系列主题活动，组织动员全市14000多名五级人大代表走在前、作表率，形成商丘人大代表工作亮丽风景，彰显了新时代人大代表风采。我市创新开展代表履职活动的做法，得到全国人大领导的充分肯定，在全国介绍推广。

议案建议办理更加有效。坚持把代表议案建议办理与立法选题、监督重点有机结合，坚持"既要重过程、更要看结果"，完善代表提出建议前沟通协调、代表建议重点督办、代表意见建议采纳反馈等机制，邀请代表参与办理情况督导检查，有力推动了办理工作由"答复型"向"落实型"转变。本届组织办理代表议案建议2328件，推动一批群众关心、代表关注问题得到解决。

六、对标"四个机关"，夯实履职根基，着力加强常委会自身建设

按照习近平总书记对人大"四个机关"的定位和要求，常委会坚持围绕中心不偏离、服务发展不懈怠、发挥优势不缺位，强化基层基础，锻造干部队伍，展现了新时代人大机关良好形象。

强化思想政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，读原著，学原文，悟原理，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、"三会一课"、主题党日等党内政治生活，教育党员干部坚定政治立场，严守政治纪律，切实提高把握方向、把握大势、把握全局能力。

强化能力作风建设。建立完善工作制度，推动形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制，不断提升机关管理水平，创成了全国文明单位。全面加强理论业务学习，采取多种形式开展学习培训，着力提高人大干部工作能力。深入开展能力作风建设攻坚，大兴勤奋学习之风、调查研究之风、干事创业之风，积极改进监督调研方式，以钉钉子精神转作风、改文风、正会风。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，教育引导党员干部以"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风奋力做好新时代人大工作。

强化党风廉政建设。坚决贯彻全面从严治党要求和中央八项规定精神，严格落实"两个责任"，强化"一岗双责"。坚决纠治"四风"，坚持教育在先、预防在前，开展以案说德、以案说法、以案说纪、以案说责警示教育，推进以案促改制度常态化。加强对党员干部的日常教育和监督管理，筑牢思想防线，确保人大机关风清气正。市人大机关连续多年在市直单位党风廉政建设考核中位居前列。

强化机构队伍建设。进一步健全人大专门委员会和工作机构，分步设立了法制、财经预算、教科文卫、城建环保、社会建设、农业与农村、监察与司法7个专门委员会，增设了社会建设工作委员会，实现了机构按要求应设尽设，人大履职基础进一步夯实。积极争取市委重视支持，加强人大机关干部选拔使用和交流力度，配齐配强委室领导干部，充实具有专业知识干部和年轻干部，人大干部队伍结构不断优化，工作活力持续增强。

各位代表：

五届人大各项工作取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委坚强领导、上级人大有力指导的结果，是各级人大代表、常委会和各专门委员会组成人员共同努力的结果，是市政府、市监委、市法院、市检察院和全市人大系统密切配合的结果，是市政协、社会各界、各县（市、区）和全市人民大力支持的结果。在此，我代表市五届人大常委会，表示衷心的感谢！

回首过去，成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们深切体会到，做好新时代人大工作：

一要始终不渝坚持党的全面领导，坚定正确政治方向，在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中发挥人大制度的强大功效。

二要始终不渝围绕中心服务大局，切实做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，在推动全市经济社会发展、保障民生改善中彰显人大制度的巨大优势。

三要始终不渝坚持以人民为中心，倾听人民呼声，回应人民期待，维护人民权益，在发展全过程人民民主中拓展人大制度的崭新内涵。

四要始终不渝把坚定制度自信和改革创新统一起来，不断丰富人大工作的实践特色、时代特色，在守正创新、与时俱进中激发人大制度的旺盛活力。

五要始终不渝强化人大自身建设，在政治过硬、依法行权、恪尽职守、联系群众中扛牢践行人大制度的神圣职责。

对照新时代对人大工作的新要求，对照人民群众的新期望，我市人大工作还存在一些不足，主要是：立法主导作用、制度供给质量还需进一步强化；精准监督、有效监督还需进一步加强；代表履职素养、履职热情还需进一步提升；塑造变革能力、激发创造活力还需进一步增强。这些都需要在今后的工作中高度重视、认真解决。

今后的工作建议

各位代表，党的二十大描绘的宏伟蓝图催人奋进，全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启。站在第二个百年奋斗目标的历史新起点上，人大工作任重道远、大有可为。新一届市人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧跟党中央决策部署和省委、市委工作要求，认真履行宪法法律赋予的职责，坚持"讲政治、重担当、作表率、开新局"的基本工作要求，聚焦建设对外开放桥头堡、枢纽经济新高地，全力助推豫商经济技术开发区建设高质量开局，致力打造"七个强市"、大力实施"七大行动"，持续丰富和发展全过程人民民主生动实践，凝心聚力，砥砺前行，为奋力开创现代化商丘建设新局面贡献人大智慧和力量。