2023年市人大常务委员会工作报告-31篇(第45/107页)

三是聚焦中心大局，在助推高质量发展上更加担当有为。紧跟中央重大决策及党委部署要求，紧扣推进治理体系和治理能力现代化的工作实际，把改革发展决策与立法决策更好结合起来，把监督与支持更好统一起来，把发展与安全更好统筹起来，"系统化"安排工作，"精准化"选择议题，"常态化"助推监督，促进中央重大决策及党委部署落细落实，助力推出更多惠民生、暖民心工作举措，不断增进民生福祉。

四是着力强基固本，在打造"四个机关"上更加扎实过硬。坚持以政治机关建设统领人大各项建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；进一步强化权力机关建设，支持和保障人民通过人民代表大会统一行使国家权力；进一步深化工作机关建设，以高质量立法促进善治，以高水平决定体现共同意志，以高效能监督推动工作落实；进一步深化代表机关建设，创新代表履职方式，完善吸纳民意、汇聚民意工作机制，更好发挥代表作用。

各位代表，新的一年，我们要围绕全市目标任务，找准人大工作的切入点、着力点，全力抓好以下几个方面的具体工作：第一，加强地方立法。制定科技创新促进条例、优化营商环境条例、农村自建房管理条例。开展城镇排水与污水处理、养老服务、燃气管理、全民健身等8部条例的立法调研。第二，抓实重点监督。听取和审议民生实事票决制项目实施和2024年项目编排、开发区（园区）建设与发展、高质量发展指标监测、"十四五"规划实施中期评估、年度环境质量和环境保护、建筑业高质量发展、香港澳门同胞投资和华侨权益保护、食品药品安全监管、公益诉讼检察、养老服务、康复医疗、青少年成长生态、老年教育、信访工作等情况报告。开展计划预算监督和审计监督，深化政府债务化解、国有资产和行政事业性国有资产管理等方面的监督。开展物业管理条例、河道管理条例、就业促进法和就业促进条例、信访条例等执法检查。听取和审议《关于全面提高行政机关执法能力和水平的决定》执行情况的报告，对2022年度优化营商环境、高标准农田建设、创新生态建设、基层医疗卫生服务体系建设、企业国有资产监管等审议意见落实情况开展跟踪督查，适时组织专题调研、专项审议、专题询问，并开展满意度测评。对7个市级政府部门和单位开展工作评议。第三，规范决定任免。分别作出关于制造业高质量发展的决定、实施乡村振兴战略推进农业农村高质量发展的决定、加强国有资产管理监督的决定，审查国土空间规划，依法任免国家机关工作人员。第四，深化代表工作。加强代表履职培训，激发代表履职意愿，更好落实代表的知情权、表达权、参与权。丰富代表联系群众的内容和形式，建好线上线下服务平台，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，进一步提升代表工作活力。加强与代表的经常性联系和沟通，加强代表建议办理的跟踪问效，更好发挥代表主体作用。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行、依法履职，在"强富美高"新南通现代化建设新征程上扛起人大担当、彰显代表力量、不负人民希望，作出新的更大贡献！

三明市人民代表大会常务委员会工作报告

各位代表：

我受市人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2022年主要工作

2022年，市人大常委会在市委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和来福建、来三明考察重要讲话重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦"三提三效"、聚力真抓实干，围绕中心大局，创新工作机制，认真履职尽责，充分发挥地方人大职能作用，为建设三明革命老区高质量发展示范区贡献人大力量。一年来，市人大常委会积极践行全过程人民民主，按程序集体行使职权，召开常委会会议7次、主任会议10次；首次自主起草地方性法规、开展协同立法，制定地方法规2部；紧盯优化营商环境、经济运行、重大改革、民生事业等重点工作开展监督，寓支持于监督之中，听取和审议专项工作报告25项，组织开展执法检查2项、专题询问1项、工作测评2项、视察调研36项；贯彻市委部署安排，做好重大事项决定和人事任免工作，作出决议决定9项、任免国家机关工作人员75人次，全面完成市十四届人大一次会议确定的各项任务。

一、旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的领导

常委会始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保人大工作沿着正确政治方向前进。

持续强化理论武装。推动全市人大系统迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，组织开展学习研讨、专题讲座、代表交流等各类活动，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，落实常委会党组理论学习中心组和党组会议"第一议题"学习制度，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以及习近平总书记来福建、来三明考察重要讲话重要指示精神等，开展《习近平谈治国理政》第四卷、《闽山闽水物华新--习近平福建足迹》学习研讨以及"重温足迹映初心、踔厉奋发启新程"主题党性教育等各类学习活动22场次，不断提升思想政治素养。

坚决贯彻市委部署。认真落实市委聚焦"三提三效"、聚力真抓实干活动部署，研究制定贯彻措施，带头贯彻落实、始终走在前头。围绕市委部署要求，主动对标习近平总书记重要嘱托，开展健康管护组织建设、森林法实施、乡村振兴、推动"全宴三明"促进餐饮业发展等11项工作监督，持之以恒推进生态文明建设、医改、林改、乡村振兴、沙县小吃产业发展。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，完成新一届市政府组成人员等各项人事任免工作。及时向全市各级人大机关和人大代表发出倡议书，引导代表和机关干部带头落实疫情防控措施、主动投身抗疫一线，助力统筹疫情防控和经济社会发展。支持市政府向上争取设立现代物流产业开发区金库并获批，推动建立园区财政管理体制，促进园区整合壮大。常委会领导班子成员积极参与重点项目"百日攻坚大会战"行动，认真做好优化营商环境、园区建设、招商引资等中心工作，协调引进总投资10亿元的中吉高科锂电池电解液生产项目落地建设。