市2023年政府工作报告-24篇(第86/145页)

（二）产业升级步伐加快。打好"强引擎、建载体、铸链条、提存量、拓增量"转型升级组合拳。全力抓创新促应用，新增高新技术企业超700家、总数超2300家，新增国家专精特新"小巨人"10家；新引建高水平科创平台3家，落地国家技术转移东部中心泉州分中心，国家智能铸造产业创新中心建成投用；推广皮革院经验，推动5家大院大所企业化运作，全市技术合同成交金额增长62%；实施新时代人才强市战略，推出"涌泉"行动20条措施，入选省级以上人才计划250人，新增高层次人才2416名，新培养引进高校毕业生、技能人才、专技人才8.4万名；获批国家知识产权强市建设试点城市，晋江成为首批国家创新型县（市）。实施"工业园区标准化建设"专项行动，摸清工业用地"5笔账"，紧抓规划、规范、提升、示范、招商5个环节，首批市级14个试点项目全面启动，全市开工和在建标准厂房1300万平方米，建成300万平方米，规上企业入园率和增加值占比分别提高到35%、50%。坚持重龙头、强品牌、铸链条，实行"一产一策一专班"，制定"一规划一计划一方案"，实施龙头企业培优扶强工程，新增省级龙头企业35家；狠抓中小微企业"小升规"，新增"四上"单位2210家；商标有效注册量达72万件，保持全国地级市首位。加快绿色数字技改，编制完成碳达峰实施方案，新增国家级绿色制造示范项目25个，实施节能重点项目89个，单位规上工业增加值能耗下降9%，入选全国废旧物资循环利用体系建设重点城市。推动机器换工向全流程数字化迈进，新增国家级智能制造示范工厂3家、智能制造优秀场景7个，推广数字化生产线121条、新增"上云上平台"企业超1000家，新建5G基站7525个、培育5G示范场景应用新案例37个。实施"抓开放招商促项目落地"专项行动，建立12个产业发展领导小组，组建市招商服务中心，聘任招商引才顾问，落实增资扩产享受招商同等待遇，实行"一把手"带头、全员招商，新签约正式合同2341个、总投资1.3万亿元。推动现代服务业提质增效，新增3A级以上物流企业5家，快递业务量保持全国前十，获评首批国家综合货运枢纽补链强链城市；发行"全域旅游卡"，策划推广世遗游、研学游、乡村游、工业游等精品线路70条，新增国家3A级以上景区4家、国家级旅游休闲街区1个、国家级夜间文化和旅游消费集聚区2个；支持影视产业发展，新增影视剧制作企业13家。推动农业高质量发展，完成农林牧渔业总产值454亿元，建成高标准农田20.5万亩，粮食产量超50万吨，新增国家级现代农业产业园1个、"一村一品"示范村镇2个、农民合作社示范社6家，安溪铁观音茶文化系统入选全球重要农业文化遗产。

（三）改革攻坚多点突破。传承弘扬"晋江经验"，全面实施28项重点改革任务。强化市级统筹统管能力建设，对中心城区实施规划建设一体化管理机制。发布支持民营经济发展"1+1+13"政策"大礼包"，线上直达兑现惠企资金54.6亿元，筹建民营经济发展研究院。推动营商环境持续提升，建成投用政务便民服务平台、公共数据开发平台，"一网通办"比例达85%，"一趟不用跑"比例达92%。整合"一件事"集成套餐548项，基本覆盖重点领域、高频事项；持续开展"局长走流程、走基层"活动，解决痛点堵点问题959个，压缩承诺时限3013个工作日。实施"百千万"融资促进活动，开展政银企对接153场，存贷款余额均突破万亿元；启动企业上市"刺桐红"三年行动，新增上市企业4家，新设天使投资基金，不良贷款率持续下降。推进市属国企战略性重组和专业化整合，新组建城市规划设计集团、能源集团，市属国企资产总额增长21%、突破3000亿元；水务集团控股上市公司，实现泉州国企上市"零"的突破。密切侨港澳台交流，建立完善重点侨情和港澳乡情数据库，办好泉籍精英故乡行、"中菲人文之驿"等活动。细化金融、农业、司法等领域惠台政策，新批台资企业、投资总额分别增长54%、99%；全面实施海峡两岸闽南文化溯源交流工程，举办纪念郑成功收复台湾360周年活动，清水岩获评国家级海峡两岸交流基地；全年向金门供水764万立方米，开工建设金门供水水源保障工程。

（四）城乡发展齐头并进。实施"抓城建提品质"专项行动，划定国土空间总体规划"三区三线"，开展西华洋、南滨江、江南等6个片区控规修编，完成中央活力区城市设计国际竞赛。分3批实施城建项目1173个，完成投资800亿元；24个重点片区开发建设加快推进，中央商务区人气加速集聚，入驻企业数增长105%，税收增长55.4%，建成海丝中央法务区泉州片区。古城保护提质提效，完成古城核心区29条街巷市政综合提升，启动中山南路片区46条街巷整治。实施老旧小区改造项目560个、7.9万户，基本建成保障性安居工程1.2万套，新增保障性租赁住房5600套。实施"绿满泉城"、照明提升、水系联排联调、电力设施补短板4个三年行动，建立"三山一线"统一规划建设管理机制，建成口袋公园157个、新增公园绿地面积121公顷；实施东海片区、"两江"沿岸及重要节点照明提升；完成水系联排联调规划总体方案编制；中心城区电力设施投资增长22%。建成智慧城管物联通管理平台，实行中心城区环卫一体化管理，完善生活垃圾分类管理办法。全力抓征迁交净地，全市完成征地2.1万亩，获批国家盘活利用低效用地试点；新增建设用地指标1.98万亩，获批项目用地面积5.66万亩，均为全省最多；中心城区出让土地面积2576亩，为近年来最高。着力推进聚城畅通，53个重点项目完成投资94亿元，兴泉铁路全线通车，国道324改线惠安黄塘段、洛江西环路双阳段顺利完工，国道324改线南安水头段、政永高速德化段、通港东街快捷化改造等项目启动建设，跨江跨海通道项目前期工作取得实质性进展。持续推动乡村建设，完成全市151万栋农村地籍房屋调查，编制实施村庄规划942个，创建整镇推进"五好"乡镇20个，打造乡村振兴示范线23条、典型示范村60个，新增国家级乡村治理示范村8个，整治裸房4.3万栋；实施城乡供水一体化建设，新改建供水管网1125公里；完成农村公路路网建设301公里、安防工程180公里，获评全国首批"四好农村路"建设市域突出单位。