市2023年政府工作报告-24篇(第20/145页)

力促企业转型升级。推动100家企业开展技术改造、完成技改投资44亿元，确保工业投资增长10%以上。推动传统优势产业企业广泛应用工业软件和工业互联网，320家规上企业完成数字化转型。实施"个转企、小升规、规改股、股上市"市场主体培育计划，梯度培育优质企业，力争新上规企业50家，壮大产业链核心企业。持续实施高新技术企业倍增计划和树标提质行动，入库科技型中小企业400家，新增高新技术企业32家。培育"专精特新"中小企业10家，打造一批创新型龙头企业和隐形冠军企业。以"链长+链主制"为抓手，制定保障产业链供应链安全稳定有关政策措施，提升产业链供应链韧性和安全水平。深入推进质量强市建设。

做大做强优势产业。大力发展纳入省"双十"产业集群布局的"6+5"战略性支柱产业和新兴产业集群，加快打造千亿级、百亿级集群梯度发展格局。大力打造千亿级电子信息产业，推动中兴通讯、西可通信、景旺电子等存量企业提质增效，京泉华、禾望电气等项目投产达产，皓吉达精密电子、聚飞鑫等项目加快动工建设，力争电子信息产业产值超620亿元。大力打造百亿级水经济产业，推动华润怡宝、农夫山泉三期等项目加快建设，大力引进水经济产业龙头企业，推动农产品饮料化开发，力争水经济产业产值超51亿元。大力打造百亿级先进材料产业，推动铂科新材、特区建工等项目加快建设，积极引进培育下游企业，完善矿产资源精深加工产业链，力争实现产值超55亿元。大力发展百亿级机械与模具产业，推动龙记集团、华益盛模具等企业增资扩产和技术升级，推动华丰智能装备制造产业园项目落户，提升机械与模具产业能级。

发展壮大绿色产业。积极探索"两山"理论转化有效路径，大力发展生态旅游、现代高效农业，加快把生态优势转化成发展优势。全力创建全域旅游示范区，推动万绿湖风景区创建国家5A级景区、2个旅游景区创建4A级景区，推动中医药文化养生旅游基地建设和康养产品开发，整合绿色食品、文化体育、中草药种植基地、森林康养等资源要素，打造更多"一晚两天""两晚三天"经典旅游线路，做大做强"六色"旅游品牌，力争生态旅游产业产值达42.68亿元。推动灯塔盆地加快创建国家农高区，广东油茶跨县集群产业园核心区油茶加工项目试投产，完成灯塔盆地灌区工程投资1.42亿元。制定撂荒耕地复耕复种三年行动方案，持续推进撂荒耕地整治工作，严禁耕地"非农化""非粮化"。建成高标准农田9.32万亩，粮食总产量稳定在81.28万吨以上。推动农机化服务中心、烘干中心、育秧中心等平台建设，推进气象为农服务体系建设，做大做强八大优势特色农业产业，引进一批优质食品、农产品加工企业，推动预制菜产业发展，力争现代农业产业园综合产值达143亿元、农林牧渔业总产值增长10%以上。

（二）以"融湾""融深"为路径，更有力在参与服务国家战略中增创优势。抢抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台建设的历史机遇，在全力支持、全面融入中激发发展新动力。

加快完善交通网络。加快梅龙高铁、龙寻高速公路、长深高速公路改扩建工程等项目建设，优化对接省"12312"出行交通圈和"123"快货物流圈，构建全域全面"融湾""融深"现代综合交通运输体系。推动河紫高速公路开工建设，加快G205、G105、G236、S253线等国省道升级改造，完成路面里程128公里。持续推进广河高铁、厦昆高铁、河惠汕高速公路、东江航道扩能升级、源城港区码头等项目前期工作，推动河揭高铁等项目规划研究工作，打造以高速、高铁、航运为重点的立体交通走廊。加快推进盐田-东源共建现代物流园、龙川县铁路综合物流园区等项目建设，促进水陆联运、江海联运，进一步打通直达大湾区的物流通道。

强化制度有效衔接。对标"双区"，持续深化"放管服"改革，推动"集成式"改革，深入推进数字政府2.0建设，高效推进要素市场化配置综合改革，深入开展营商环境补短板强弱项专项行动，打造更高水平营商环境。推进新市政务服务中心建设，深化政务服务"一件事一次办"和跨域通办，实行企业间存量非住宅转移登记"即来即办"，其他不动产一般登记时间压缩至3个工作日、抵押登记时间压缩至1个工作日，加快政务服务"一网通办"标准化规范化便利化，让办事更方便。积极推行长期租赁、先租后让、弹性年期出让等土地供应方式，深入实施"标准地"供应、"带项目"供应、"交地即开工"等改革措施，让政策更适配。集中推出一批"绿灯"投资案例，提高政策可预期性，支持企业依法平等使用资源要素、公平参与竞争、同等受到法律保护，让企业更敢干。持续推进国家知识产权试点示范创建工作，实施高价值专利培育及提升工程，推动知识产权质押融资工作，强化知识产权保护运用，探索推进企业创新积分制试点工作，让群众敢首创。

大力推动产业共建。坚持"政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢"，用好深河对口帮扶协作机制，加快承接产业有序转移主平台建设，争取申报省级经济特别合作区。持续深化深河产业共建，推动河源国家高新区与深圳南山共建产业园一期入园企业投产达产、二期加快建设。深化与"双区"产业对接，探索"政府引导、市场主导、优惠叠加、利益共享"产业共建和"总部+基地""研发+生产""创新+孵化"产业合作模式，制定重点承接产业引导目录，推动深圳、河源产业"转移-承接"无缝对接。积极探索"反向飞地"发展模式，在深圳、广州等市租赁办公楼宇、设置园中园、建设孵化器、打造招商展示平台，借地借力推动产业发展。

优化对外开放布局。稳住外贸，扎实推进中国（河源）跨境电子商务综合试验区、省级加工贸易产业转移园建设，培育省级生产服务功能区1个以上，培育壮大跨境电商等新业态新模式，组织企业参加广交会、进博会、"粤贸全球"等平台，巩固欧美、日韩等传统市场，开拓东盟、非洲等新兴市场，扩大进出口规模。落实"经认证的经营者"便利措施，提升跨境贸易便利化水平。用好外资，推动3个重点外资项目增资扩产，强化链主招商、隐形冠军招商、未来产业招商和科技项目招商。发展外包，大力发展咨询设计、物流等领域服务外包产业，力争培育一批服务外包示范企业，带动服务贸易增量提质。做大外经，支持有条件的企业到海外布局建设研发中心、生产基地、营销网络、仓储物流基地，延伸扩大产业链。借好外智，着力引进一批引领前沿科技创新和产业变革的海外高层次人才、高技能工匠人才和领军型创新创业团队，吸引全球人才进入河源发展新赛道。