区2023年政府工作报告-39篇(第3/192页)

与此同时，外事、统计、气象、双拥共建、人防、民兵预备役等工作取得新进步。

（七）坚持转变作风、增强本领，政府自身建设全面加强。

从严治党持续深入。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，聚焦"五个牢牢把握""三个全面"重要要求，切实把党的二十大重大决策部署付诸行动、见于成效。坚决贯彻落实全面从严治党战略部署，履行"一岗双责"，强化斗争精神，压实意识形态工作责任制，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，扎实抓好省委巡视反馈问题整改落实。审计监督持续强化，全年完成审计项目15个。

依法行政持续加强。深入实施法治政府建设，健全依法依规决策机制，规范政务公开和信息公开。扎实开展"八五普法"宣传，开设行政复议代办点6个。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，104件人大代表建议、32件政协提案办结率100%。

工作作风持续转变。政府带头过紧日子，压减一般性支出，切实把财力用在发展经济和改善民生上。坚持以人民为中心的发展思想，畅通群众诉求渠道，12345平台网络端、话务端各项考核指标综合成绩位居全市第一。

各位代表，过去一年，我们经受住疫情冲击和经济下行压力的空前挑战，取得了来之不易的发展成果。这些成绩的取得，得益于党中央和省市区委举旗定向、坚强领导，得益于区人大、区政协有效监督、鼎力支持，得益于全区上下和衷共济、团结奋斗。在此，我谨代表区政府，向关心支持参与鲅鱼圈发展建设的广大干部群众、人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志、社会各界人士、驻区单位，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到，发展过程中还存在一定的矛盾和问题。一是经济发展质量还不够高，重大产业项目支撑力不足，新旧动能转换还需用力。二是产业结构不尽合理，市场需求减弱，原材料成本上涨造成区内企业经营压力加大。三是改革创新力度还不够大，一些体制性机制性的深层次矛盾问题仍未破解，国家级开发区的竞争力引领力还需提升。四是民生领域仍有短板，城乡品质和精细化管理水平有待提高，就业、医疗、养老等公共服务供给还需加强。五是防范和化解风险任务依然艰巨，财力保障与发展需求还不平衡。六是政府自身建设任重道远，个别干部缺乏担当精神、斗争本领，为人民服务的质量和效率需进一步提高。对此，我们将采取更有力措施，切实加以解决。

二、2023年主要工作安排

各位代表，2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是鲅鱼圈践行中国式现代化的关键之年，做好政府各项工作至关重要。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记在东北、辽宁考察调研时的重要讲话精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持以人民为中心，以推动高质量发展为主题，以创新为第一动力，以绿色为发展底色，坚定不移实施港产城融合发展战略，构建现代产业体系，提升城市发展能级，优化公共服务供给，提高社会治理水平，努力展现更大担当和作为，奋力开创鲅鱼圈高质量发展新局面。

2023年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%。一般公共预算收入增长24%。固定资产投资增长8%。规模以上工业增加值增长8%。社会消费品零售总额增长9%。城镇居民人均可支配收入与经济增长同步。

为此，我们将重点做好以下六个方面工作：

（一）坚持以港兴区，打造一流港口，增强高质量发展新活力。

坚持实施"以港兴区"战略不动摇，充分发挥港口核心战略资源优势，推动港产城产业链价值链整体优化，为区域高质量发展提供强劲动力。

深化港区协同发展。认真落实《营口市"港产城"融合发展规划》，制定《鲅鱼圈区"港产城"融合发展实施方案》，主要领导挂帅，强化专班作用，畅通与营口港沟通协作，健全完善港区协同发展长效化常态化工作机制，统筹规划港口与腹地建设开发、区域产业布局，为港口深度融入产城发展创建"鲅鱼圈模式"。

全力支持港口建设。推动基础设施提质升级。支持港口有序推进集装箱、液体散货等专业化码头及深水航道建设，加快推进钢杂泊位改造二期、北部港区散货工艺系统改造工程开工建设。提升智慧港口建设水平，完善港区数字化服务体系和港口协同体系，加快集装箱码头堆场自动化改造，打造物流全程智能化运输体系。大力打造绿色港口，支持营口港建设零碳专业化码头。

完善配套功能体系。提升港口集疏运能力，加快推进疏港高速公路，沙岗台、鹊鸣湖2个公路港及范屯、芦家屯、铁龙3个铁路编组站建设。畅通海陆大通道，做优做强公铁海全程物流服务，大力发展海铁联运，推进中欧班列常态化运营。加强港产城融合大数据平台建设，积极发展航运管理、代办信息、保险融资等现代航运服务，拓展大宗商品交易、跨境贸易服务功能，探索发展航运咨询、金融航贸新业态，为实现货值落地谋划新路径。

（二）突出产业强区，推动转型升级，培育高质量发展新动能。

坚持把高质量发展的着力点放在实体经济上，不断扩大内需，推动新能源、物流枢纽、文旅康养等产业集群建设，带动先进制造、物流贸易、现代服务等产业提档升级，构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系。

集聚壮大现代物流业。加快港口型国家物流枢纽建设，发展国际物流及供应链、电商物流、网络货运等现代物流业。加紧建设中远海百丰泰二期、泰谷物流二期等枢纽项目。胸怀"国之大者"，坚决扛起保障国家"北粮南运"通道畅通的政治责任，以建设A港池粮食产业园及码头为牵引，打造东北粮食集散交易中心和精深加工基地，加快建设嘉里粮油大豆蛋白、龙江福二期等项目，搭建大豆、玉米等大宗粮食交易平台，建设数字金融监管仓和鹊鸣湖创新科技大厦-数据湖项目，推动与农业发展银行、辽粮集团、吉林农投等开展现货粮食产业链数字化协同机制战略合作，打造粮食仓储、流通、加工、贸易等全产业链体系。