区2023年政府工作报告-39篇(第5/192页)

建设高质量生态城市。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。加快能源、交通等重点领域绿色转型，引导企业加强资源综合利用和先进技术装备应用，实施低碳环保技术改造，积极创建国家和省级绿色工厂。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，实施大气污染全过程监管，力争优良天数比例达到86.5%以上；全面落实"河长制"，强化入海河流总氮削减整治，确保河流断面水质稳定达标；有效管控土壤污染风险，推进土壤治理和保护。推进中央和省级环保督察整改，形成长效机制。强化能耗"双控"刚性约束，坚决抵制"两高"项目。倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产生活方式。

（四）坚持人民至上，优化公共服务供给，满足人民生活新期待。

坚持以人民为中心的发展思想，实施就业、教育、卫生、养老、交通等公共服务能力三年提升行动计划，完善公共服务保障体系，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

稳定和扩大就业。大力支持企业稳岗扩岗帮扶就业困难人员，全年新增实名制就业4000人。鼓励创业带动就业，加大华海创业孵化示范基地、大学生创新创业基地建设力度，推动人才链、资金链、产业链、创新链全要素聚集，为高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员提供低成本场地支持和"一站式"创业服务。全年力争入孵企业130户，发放创业担保贷款300万元。

办好人民满意教育。以教育优质均衡发展为目标，完善规划布局，均衡配置教育资源，深化集团化办学改革，新建2所小学、1所中学。扩充师资力量，新招聘教师200名。大力发展职业教育，推进职业教育学校达标建设，加强职普融通、产教融合。强化师德师风建设，严格规范校外培训机构办学行为，大力发展素质教育，稳步推进"双减"工作，促进学生全面发展。新建区委党校。

加快发展卫生事业。深入开展爱国卫生运动，推动公立医院高质量发展，新建区妇幼保健服务中心，支持区中心医院创建三甲医院、市中西医结合医院创建三级医院。实施疾控中心标准化建设工程。提高基层医疗卫生机构服务能力。加强医疗信息化建设，主要医院实现网上就医。

不断提升社会保障能力。巩固全国居家和社区养老服务改革试点成果，配建5个居家社区养老服务机构，改造190处养老服务设施，鼓励支持乡镇卫生院、社区卫生服务中心、养老机构开展医养结合延伸服务。加强对农村留守儿童及孤残儿童的关爱保护，为城乡低保、特困、孤儿等困难群众提供基本生活兜底保障。

推进文化繁荣发展。聚焦实施国家文化数字化战略，健全公共文化服务体系，推动公共文化体育场馆智慧化建设。深入实施文化惠民工程，精心组织广场文化月、"五进七送"等文化活动，继续推进文化馆、图书馆分馆制建设，提高文化设施供给能力。推进非物质文化遗产保护，深入挖掘非遗项目，开展非遗进景区、进商场等活动，焕发非遗活力。广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展。

（五）维护安全稳定，提升治理实效，构建平安城市新格局。

坚持统筹发展和安全，扛牢防范化解重大风险的政治责任，提升基层治理体系和治理能力现代化水平，确保社会和谐稳定。

建立高效顺畅的社会治理体系。建设基层治理智慧化平台，实现跨层级、跨部门、跨系统的数据资源整合，围绕基层党建、智慧社区、网格化管理、便民服务、民意直达等主题，建设智慧化场景应用，完善"基层吹哨、部门接单"工作模式，提高基层治理精细化智慧化水平。

坚决防范化解重大风险。推进应急指挥视频调度系统建设，确保互联互通。推动"互联网+执法"应用，升级安全生产执法信息平台功能，与自然资源、交通、公安等部门专网联通。严厉打击恶意转移资产逃废债等行为，持续做好金融改革化险和清收挽损。积极争取专项债券资金，监测全区隐性债务，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险红线。强化食品药品监管。加强涉海渔船渔港综合管控，确保边海防安全稳定。

营造平安稳定的良好社会环境。加大"事要解决"办理力度，构建一站式矛盾调解体系，实现"小事不出格，大事不出街，矛盾不上交"。成立历史遗留问题和积案化解专班，推进现有信访突出问题解决率达到50%，及时受理率、按期办结率保持100%。强化社会治安防控体系建设，构建符合地区实际的警务资源配置和现代警务体制，持续保持对各类违法犯罪活动的高压态势，维护平安稳定的社会环境。

（六）强化服务理念，加强自身建设，打造人民满意政府。

坚持主动适应发展新形势和人民新期待，脚踏实地、埋头苦干，努力建设人民满意的服务型政府。

强化政治建设。始终把政治建设摆在首位，深刻领会、全面把握党的二十大的重大意义和精神实质，认真落实"五个牢牢把握""三个全面"重要要求，深刻领会"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，以实际行动推动党的二十大精神落地见效。坚持一切工作从政治上考量、在大局下行动，自觉养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯，确保政令畅通、令行禁止、落到实处。

严格依法行政。把法治政府建设贯穿到政府工作全过程，严格执行重大行政决策程序，规范政务信息公开，依法接受区人大法律监督，自觉接受区政协民主监督，主动接受监察监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督、舆论监督。深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法。

提升行政效能。全力提倡"马上办"精神，第一时间解决群众诉求，加大明察暗访力度，严肃处理"冷硬推脱"行为。完善绩效管理和督査考评体系，坚持激励约束并举，树立以干成事论英雄的鲜明导向。

恪守为民之责。深入基层调查研究，始终在一线解决问题、推动工作。用心用情用力服务好市场主体和人民群众，高质量办理人大代表议案和政协委员提案，畅通民意表达渠道，充分发挥"12345"诉求平台作用。