区2023年政府工作报告-39篇(第2/192页)

产业转型蹄疾步稳。现代农业加快发展。新增农民专业合作社3家，培育农业产业化重点龙头企业1家，成功举办中国农民丰收节系列活动，葡萄科技小院获评全国"最美科技小院"。工业经济量质并进。项目化推进结构调整"三篇大文章"，鞍钢鲅鱼圈基地绿色低碳升级、信义光伏玻璃等项目有力推进，嘉里粮油、辽宁奥镁等85个技改项目实施；实施企业"上云用数赋智"行动，新增"小升规"8家、专精特新"小巨人"企业3家，省级数字车间、智能工厂5家、省级绿色工厂3家，13家企业接入工业互联网标识解析二级节点。我区获得省"促进工业稳增长、推动先进制造集群发展、实施产业基础再造工程、保持制造业比重基本稳定等方面成效明显县区"称号。国家先进制造业和现代服务业融合发展试点工作获得国家发改委认可。现代服务业稳步发展。发放"促销费"活动补贴670余万元，成功举办春秋两季车展，全区消费品零售总额与去年持平。新红运酒店入选首批省级文明旅游示范单位。区域性金融中心建设平稳，发放各类型小微企业和个人贷款23.88亿元，全区贷款余额732.91亿元，同比增长0.81%。

（三）坚持改革创新、扩大开放，发展活力持续增强。

营商环境不断优化。常态化开展"不见面审批"，积极推进"一件事一次办"改革，企业开办、新生儿出生等业务实现一次性办结。推出"万达政务服务直通车""法治体检"等服务模式，20余项事项纳入"区域通办"。持续推进行政执法"三项制度"，涉企行政执法检查频次下降7%。深入开展整顿和规范法律服务市场秩序专项行动，全力推进省委营商环境巡视反馈问题整改，投资和经营环境更加优化。

重点领域改革扎实推进。制定《鲅鱼圈区国资国企改革实施方案》，清产核资审计全面完成。实施自来水特许经营权转让项目，盘活资金4.3亿元。农村综合改革44个村土地确权档案整理全部完成，发放个人涉农创业担保贷款1.5亿元。

创新能力不断提升。新培育科技型企业44家，其中，高新技术企业12家。新增科技型中小企业26家、"雏鹰"企业5家、"瞪羚"企业1家，2家企业纳入"揭榜挂帅"名单。新增企业技术中心5家，省级众创空间1家。中航信诺、盛铎建材等企业与高校构建产学研联盟10个，技术合同成交额1.25亿元。我区获批辽宁省创新驱动助力示范区。

开放步伐不断加快。举办庆祝营口经济技术开发区设立30周年系列活动，全面展示对外开放新形象。千方百计稳外资外贸，进出口总额完成150亿元。利用自贸区"飞地政策"优势，华海国际物流大厦新引进"飞地企业"8户，实现税收2亿元。我区获批国家进口贸易促进创新示范区。

（四）坚持生态优先、建管并重，城乡品质显著提升。

城市功能更加完善。常态化推进文明城市创建，投入近1.8亿元维修改造基础设施78项，滨城大道、新鞍钢路等主次干道焕然一新，升级改造绿化工程18项，建设3座口袋公园，改造5个老旧小区，居民生活环境得到实质性改善。维修改造供热管网100公里，与华能营口电厂签订供热委托管理协议，为下一步全域高质量集中供热奠定基础。整治"八乱"行为150余处1.6万平方米，施划机动车停车位5万余个、非机动车停车位3400余处，清除圈占停车位1200余个。取缔露天市场3处。

农村环境更加宜居。深入实施农村人居环境整治，建成省级美丽宜居村4个。城乡供水一体化工程稳步推进，望儿山村、郭屯村、厢黄旗村污水管网改造及给水工程顺利完工，农村生活污水治理工作获国家生态环境部充分认可。维修改造农村公路10.4公里，新建"一事一议"农村道路15公里。完成森林抚育500亩，义务植树5万株，森林督查"清零行动"取得阶段性成效。

生态环境更加美好。第二轮中央环保督察整改任务持续推进，45件交办案件全部办结。深入实施"五大工程"，制定《鲅鱼圈区大气污染防治重点区域"一点一策"综合治理方案》，预计全年PM2.5浓度同比下降6.25%；严格落实"河长制"，解决涉河问题70个，维修橡胶坝4座，沙河水生态治理工程投入使用，225个入海排污口整治完成，水环境质量持续稳定达标。农用地、重点建设用地安全利用率稳定在100%。文屯村黑臭水体治理工程完工。我区在全市污染防治攻坚战绩效考核中获评"优秀"。

（五）坚持以民为本、共建共享，民生福祉不断增进。

社会保障不断完善。全力以赴稳就业，零就业家庭始终保持动态为零，举办招聘会85场，新增城镇就业3930人，城镇失业人员再就业4500人，达成意向1.1万余人，高校毕业生离校就业率达85%。构建和谐劳动关系，清欠农民工工资213.58万元。城乡低保标准分别提高2.1%和6.8%，及时足额发放低保、困难群体救助补贴资金3545万元。

社会事业全面进步。全面推进教育优质均衡发展，月亮湖小学教学楼主体完工，西关小学等薄弱学校有序提升改造，特殊教育学校投入使用。高考成绩创历史新高。医疗卫生服务体系不断完善，公立医院改革稳步推进。

文体事业持续发展。成功举办萱花文化节、秧歌展演、非遗传承展示等文化活动，圆满承办辽宁省第十届少数民族传统体育运动会，区图书馆获批全省第一批社会科学普及示范基地。

（六）坚持防范风险、守牢底线，社会大局安定有序。

风险防范更加有力。在全省第一批完成农信机构改革化险任务。强力清收挽损1.46亿元。偿还政府债务本息20.5亿元，全年基层"三保"支出13.66亿元，守住了不发生系统性金融风险底线。

社会治理体系更加完善。创新开展"基层投诉举报和信访化解专项服务"，1064个网格治理体系和服务体系不断完善。构建矛盾纠纷多元化解工作模式，"居民评理说事点"实现108个村（社区）全覆盖。为所有村（社区）配备法律顾问，"慧评理"服务平台实现群众实时评理说事"指尖触达"。

平安建设持续推进。全力维护社会大局稳定，圆满完成党的二十大、冬奥会、全国"两会"等重大活动安保维稳任务。治安防控体系全面升级，命案发案率同比下降75%。5本信访矛盾攻坚台账任务全面完成，"万件化访"化解率98.13%。安全生产形势总体稳定，无重大安全生产事故发生。严厉打击涉海违法违规行为34起，渔业领域安全平稳。退役军人服务保障体系不断完善，食品药品监管不断强化，群众安全感明显提升。我区被评为全省平安县区。