县2023年政府工作报告-27篇(第96/137页)

加快推进乡村建设。有序推进"多规合一"实用性村庄规划编制，扎实开展"四在农家·美丽乡村"建设，打造10个乡村振兴示范点。健全完善农村人居环境长效管护机制，重点整治农村"八乱"，严格建房管理，持续推进农村厕所革命，实现农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率100%、30户以上自然村寨覆盖率90%以上。深化农村公路养护管理，统筹推进农村公路建、管、养、运协调发展，巩固"四好农村路"全国示范县成果。持续开展"推进移风易俗、树立文明乡风"专项行动，有效发挥红白理事会、村规民约作用，丰富群众文化活动，让文明新风润泽乡村。

（五）坚持改革开放，大力营造良好发展环境。紧盯重点领域、关键环节，更好发挥改革开放相互促进作用，不断激发经济社会发展新动能。

强化重点领域改革。全力推进经开区"管委会+公司"运营模式改革，探索出台经开区增产创收激励措施。深化国有企业改革，建立健全国有企业管理体制机制，加快市场化转型发展，不断提升国企经营能力。持续加强国有资产管理，建立国有资产绩效考评体系，确保资产保值增值。积极开展农业农村综合性改革，有效盘活农村低效闲置土地、房屋等资源，稳慎推进农村集体产权制度、集体经营性建设用地入市，深化集体林权制度改革，让改革发展成果惠及更多群众。

持续优化营商环境。深入推进"放管服"改革，巩固"一窗通办""一网通办""跨省通办"等改革成效，"全程通办"占比提升到85%以上。加强"贵人服务·满意印江"营商品牌建设，提升服务企业、服务项目能力水平，深化"政策找企业、企业找政策"机制，开展重大项目"全生命周期"管理服务，推动商事制度取得更好成效。加强社会信用体系建设，大力整治破坏营商环境问题，依法维护企业家合法权益，全面构建亲清政商关系，打造高效透明政务环境。

扩大对外开放水平。全力推进"产业大招商突破年"行动，立足首位产业、比较优势，大力开展领导干部带头招商，强化产业链招商、园区招商、行业协会招商，力争全年引进项目60个以上、优强企业3家，到位资金20亿元以上。抢抓东西部协作机遇，加快寮印共建产业园建设，积极承接东部产业转移。利用对口帮扶契机，积极拓展东部消费市场，实现农特产品订单销售量3亿元以上。支持企业拓展海外市场，实现进出口贸易稳定增长。

（六）坚持生态保护，有力推进绿色低碳发展。深入践行"两山"理念，严守生态底线，切实把生态优势转化为发展优势和竞争优势。

推进环境综合治理。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进城乡生活垃圾分类，开展城区乱排乱倒专项整治，启动城区餐厨垃圾无害化处置中心建设，完成县城污水处理（二期）改迁、东部片区污水处理厂（一期）和云阳锰厂渗滤液处理站提标改造工程，提高污水处理能力。严控农业面源污染，积极创建重点流域农业面源污染治理示范县。加强扬尘治理和烟花爆竹燃放管控，城区环境空气质量优良率保持在98%以上。

强化生态环境保护。抓好中央、省生态环保督察及"回头看"反馈问题整改，严格落实长江十年禁渔，常态化推进河长制、林长制。严格执行《铜仁市梵净山保护条例》《印江河流域保护条例》，加快推进梵净山世界自然遗产地农村环境综合整治。科学开展国土绿化工作，完成营造林4.5万亩、水土流失治理46.6平方公里，实施国储林建设10.5万亩。配合做好梵净山国家公园创建工作，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，加强生物多样性保护。

加快发展绿色经济。抢抓碳达峰碳中和政策机遇，大力发展林下经济，完成山桐子种植5万亩，支持发展林药、林菌、林蜂等产业，特色林业基地稳定在45万亩以上，林下经济综合年产值达5亿元。严禁"两高"项目盲目发展，支持企业节能降碳设备更新。大力倡导绿色低碳生活方式，提高全民环保意识、生态意识，积极扩大全省"两山"实践创新基地创建成果。

（七）坚持底线思维，持续巩固安全稳定环境。坚持人民至上、生命至上，增强忧患意识，强化标本兼治，提高防控能力，牢牢守住不发生系统性风险底线。

防范金融债务风险。落实政府主体责任，坚持"开前门、堵后门，化存量、控增量"，建立健全系统解决和防范化解政府债务风险体制机制。深化财政管理体制改革，有效盘活闲置低效资产，强化税源培植，着力解决财政收支矛盾。严厉打击各类非法金融活动，推动金融秩序持续向好。积极稳妥处置房地产领域风险，有效防止房地产风险向金融、社会领域传导。

守住安全生产防线。常态化开展"打非治违"，强化道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域风险隐患排查整治，加强食品药品、特种设备安全监管，严防各类安全事故发生。抓好森林防灭火工作，强化地质灾害综合防治，扎实推进地质灾害避险移民搬迁工程，持续夯实基层"五个一"应急体系，加强农村应急预警体系建设，不断提高县、乡两级防灾减灾和急难险重公共事件处置保障能力。

推进平安印江建设。坚持和完善政府定期研究解决信访突出问题长效机制，深化信访矛盾纠纷排查化解。发挥"一中心一张网十联户"机制作用，积极创建全国、全省民主法治示范村（社区）。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗、养老诈骗等各类违法犯罪活动，坚决维护公共安全和社会稳定。

（八）坚持民生为本，持续增进社会民生福祉。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，量力而行、尽力而为，采取更多惠民生、暖民心举措，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。

持续促进居民就业增收。深入实施农民增收、城镇居民增收、劳动力素质提升"三大行动"，鼓励种养大户、家庭农场等经营主体推广反租倒包、股份合作模式，增加群众经营性收入。扎实抓好易地搬迁群众、高校毕业生、退役军人、城乡就业困难人员等重点群体就业创业。加大与对口帮扶城市、重点务工地区稳岗对接，农村劳动力外出务工组织化程度达到70%以上。大力推动政府投资工程项目实施以工代赈，中央预算内投资项目劳务报酬占中央资金比例提高到30%以上。抓好易地扶贫搬迁"新市民"就业创业孵化园建设，支持发展村级劳务公司，带动群众稳定就业。