县2023年政府工作报告-27篇(第43/137页)

加快建设生态经济强县。以建设川藏经济协作拓展区为引领，将抓发展作为第一要务，以拼的勇气、拼的劲头、拼的状态，攻坚克难、大干快上，推动现代产业体系走在前列。持续壮大"2+2"现代农业产业体系〔注19〕。培育壮大黄果柑、枇杷等农业优势特色产业，产值达12.8亿元以上。完成孟获城50万头生猪养殖场、草科鸡"育繁推一体化"养殖场等项目建设，年出栏生猪12.8万头、草科鸡50万只。持续抓好耕地保护，切实遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。全面推行"田长制"，积极推广低效园地腾退种粮、粮经复合等模式，坚决确保粮食播种面积完成市下目标任务。强化品牌建设，力争新增"二品一标"有效认证农产品50个，争创省级农业园区1个。推动特色农产品综合开发和精深加工，产值达3000万元以上。培育新型农业经营主体390家，农业生产社会化服务面积达2.5万亩次以上。推动集体经济发展与村级事业发展深度融合，力争全县村均集体经济经营性净收入超20万元，百万元村达到2个。持续壮大"1+3"现代工业产业体系〔注20〕。围绕风、光、水持续用力，加快推进老鹰岩水电站建设，完成竹马光伏并网发电。依托竹马省级化工园区和永和碳酸钙产业孵化园，大力发展以矿物功能材料、有色金属、磷化工为主导的先进制造产业集群，实现园区主营业务收入200亿元以上。全力推动天蓝5万吨磷酸铁、蓝海3万吨磷化工绿色升级改造、坤顺15万吨电锌废渣资源综合回收利用、贡嘎雪年产15万吨超微细功能碳酸钙、鑫汇环保50万吨固废综合利用等21个项目建设，全面拓展产业链。深入开展"亩均论英雄"评价，完善园区基础设施，加快碳酸钙复合新材料产业园基础设施、园区对外连接道路改造提升、永和-迎政大渡河大桥等建设。持续壮大"2+2"现代服务业体系〔注21〕。全面推进以王岗坪景区为龙头的"六大龙头景区"建设，突出抓好草科特色温泉小镇、王岗坪云清溪谷温泉旅游度假综合体、"四大名堡"等文旅项目建设。积极推进孟获城省级旅游度假区创建，实现大熊猫入驻景区。扎实推进蟹螺堡子国家4A级旅游景区创建。加快推进温泉体育休闲中心、烧烤城等项目建设。擦亮石棉烧烤金字招牌。积极争创国家级全域旅游示范区。抓好企业入规上限培育，全年完成新入库服务业经营主体10家以上。全力推进雅甘凉现代商贸物流配送中心建设。强化招商引资。立足碳酸钙、磷化工、有色金属等优势资源和优势产业，瞄准下游产业精准招商。力争全年引进亿元以上项目8个，招商引资到位资金60亿元以上。夯实项目支撑。用好9个工作专班推进机制和"红黑榜"通报机制，加快推进247个重大项目建设，确保全年完成项目投资超100亿元。围绕基础设施、产业发展、民生事业等领域包装和储备项目，保障项目储备库动态投资保持在1000亿元以上。坚持项目"两月一争取"工作机制，争取中央、省项目资金及地方政府专项债券资金15亿元以上。

全面推进城乡融合发展。以创建"小县优城"为引领，围绕以县城为载体的城镇化建设，推动城市基础设施向乡村延伸，公共服务向乡村覆盖，推动城乡融合发展走在前列。优化城乡空间布局。加快构建"多规合一"的国土空间规划体系。完成《石棉县国土空间总体规划（2021-2035年）》修编。完成挖角新民、大岗山及田湾河3个村级片区国土空间规划编制。完善城市功能配套。全面完成向阳沿河路提升改造、城市记忆走廊、省道217线城北段人行道加宽、朝阳大厦等项目建设。加快推进瑞祥·芳菲丽苑、山水名城、城北游乐园二期、广元堡幼儿园等项目建设。持续实施城市更新行动，完成新建二巷美食街区、利吉堡藏彝民俗街区、曙光路城市"后街"等特色街区打造，完成19个12万平方米老旧小区改造提升。完成城区Ⅰ级应急避难场所建设，提高城市防灾抗灾能力。完善城市治理"街长制+积分制"组织管理体系。完成"全省城乡社区治理试点"检查评估。巩固国家卫生县城成果，做好2023年国家卫生县城复审。深入推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做好脱贫指标日常监测和防止返贫集中排查，构建常态化监测和帮扶体系，防止出现规模性返贫。推动供销合作社高质量发展，更好服务乡村振兴。持续推进生活污水治理，确保全县73%以上的行政村生活污水得到有效治理。实施9个整村推进"厕所革命"示范村建设，完成1603户无害化卫生厕所改造。力争创建6个市级"高岗村模式"推广示范村。完成江坝路、迎新路以及2座铁索桥改公路桥、2座危桥改造等项目建设。新改建农村公路55公里，积极争创省级"四好农村路"示范县。加强传统村落保护开发利用，积极申报国家级传统村落。

深入推进生态文明建设。进一步树牢上游意识、强化上游担当，加强流域生态保护，推进绿美石棉建设，坚决守住生态环境质量"只能更好、不能变坏"的刚性底线。打好蓝天保卫战，突出抓好PM2.5和臭氧协同控制，保持城市空气质量优良率达100%。打好碧水保卫战，深入实施河（湖）长制，建立权责清晰、管理规范的入河排污口设置及监管体系，保持大渡河出境地表水水质达标率100%，县城和乡镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。打好净土保卫战，强化"一废一品一库"土壤污染风险管控，开展危险废物管理计划备案、年报申报和规范化管理评估。加快绿色低碳发展，严控"两高一低"项目盲目发展，有序推进园区循环化改造，加快全国大宗废弃物综合利用基地建设，争创省级以上绿色工厂2个。大力推进矿山生态修复和工矿废弃地复垦利用试点。全面推行林长制。加快推进大熊猫国家公园建设。完成第二轮中央环保督察反馈问题年度整改任务，全面开展生态环境突出问题排查和历届各级督察反馈问题"回头看"。持续抓好省级生态县创建。

全力以赴增进民生福祉。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让人民群众获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，推动共同富裕走在前列。持续扩就业增收入。持续健全"1+12+N"公共就业服务体系〔注22〕，力争城镇新增就业1900人以上，失业人员再就业610人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。促进农村劳动力转移就业，全年实现农村劳动力转移就业1.7万人以上，劳务收入4.2亿元以上。开展新型学徒制培训和职业技能培训1600人以上。扎实做好根治欠薪工作，切实维护农民工合法权益。办好人民满意教育。走集团化办学路子，加快建成"区域教育中心"。实施石棉教育"1228"发展规划〔注23〕，坚持"五育"〔注24〕并举。完成蟹螺小学、美罗第二小学等学校撤并工作，持续优化校点布局，实现农村学校集中集约办学。加强学校"三防"建设〔注25〕，保障校园安全。提升医卫服务水平。深入推进紧密型县域医共体改革。完成县中医医院搬迁、县级公立医院科室整合。稳步推进县域内政策范围内报销比例达75%以上。扩大门诊费用跨省直接结算覆盖范围，逐步实现异地就医患者在所有定点医院住院费用直接结算。积极应对人口老龄化，加快构建养老服务体系，努力建成"区域健康医疗服务中心"。繁荣发展文化事业。用好中国工农红军强渡大渡河纪念馆、"红军长征在四川"展览、川矿记忆等建设成果，持续抓好四川长征干部学院雅安夹金山分院石棉教学点建设。深入开展群众性精神文明建设，争创全国文明城市。加强非遗保护和传承，大力推动"非遗+旅游""非遗+演艺"，让更多文化遗产"活"起来、"火"起来。开展"百千万文化惠民工程"进基层文艺培训、送文化下乡演出等活动，丰富群众精神文化生活。积极承办具有国内影响力的重大体育赛事。健全社会保障体系。持续推进全民参保，城乡居民基本养老保险参保率95%以上，基本医疗保险参保率98%以上。统筹做好城乡低保、特困供养群体基本生活兜底保障。加快养老服务体系建设，改造升级1个社区养老服务综合体，优化提升2个示范性农村区域养老服务中心。关心关爱未成年人，建成2个童伴之家，大力发展普惠性托育服务。持续做好退役军人工作，积极争创双拥模范县。加强中华民族共同体意识教育，深入推进民族团结进步事业，复创全国民族团结进步示范县。