县2023年政府工作报告-27篇(第29/137页)

（三）持续筑牢发展支撑，力促环境提升

紧紧围绕环境这一软实力、硬支撑，做好做优营商环境、生态环境、法治环境三篇文章，不断提升宁都对外形象。

优化营商环境。坚持补短板、优服务，打响"都快办"营商品牌，力争我县营商环境进入全省第一方阵。深化"放管服"改革，推进"赣服通"宁都分厅迭代升级，扩大"一网通办""无证办""跨省通办"服务范围，实现100%依申请政务服务事项网上可办、90%以上高频政务服务事项掌上可办，更多惠企政策免申即享、即申即享。实施民生项目绿色通道、工业项目"拿地即开工、竣工即投产"、"无实体印章、无证明城市"、政务服务"一件事一次办"、惠企信贷"一网通办"5项改革，让数据多跑腿、企业少折腾。依法全面推行市场经营活动轻微违法行为免罚和"首违不罚"，诚信经营者无事不扰比例达100%。

优化生态环境。牢固树立"绿水青山就是金山银山"理念，全面推进新八大标志性战役、30个专项行动，确保生态环境质量稳定在省市前列，高标准创建10个省级生态乡镇、30个市级生态村，全力创建省级生态县。实施天更蓝行动。持续推进"四尘三烟三气"⑥专项整治，提升空气质量，确保我县PM2.5平均浓度控制在18微克/立方米以内，空气质量优良天数比例达99.4%以上。实施水更清行动。全面落实"河（湖）长"制，加强集中式饮用水水源地保护，常态化做好农业面源污染、小散乱污企业整治，确保地表水全省监测断面水质达标率100%。实施山更绿行动。高质量完成小布石材厂等废弃矿山生态修复工程，生态修复废弃矿山203公顷。深化"林长制"，强化森林资源保护和松材线虫病防控，完成造林绿化1.69万亩、改造低质低效林8万亩、新造油茶1.4万亩，不断提高森林覆盖率，持续筑牢绿色生态屏障。

优化法治环境。深入推进法治政府建设，严格依照法定权限和程序履行职责，坚持依法行政、依法办事，用法治思维和法治方式推动工作。深化法治化营商环境、信用环境建设，推动"双随机、一公开"监管，持续开展"新官不理旧账"等专项治理、涉企违规收费专项整治，让法治成为最好的营商环境。深入推进平安宁都建设，加快推进市域社会治理现代化，全面推行信访"五微"⑦清理，常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击电信网络诈骗等群众反映强烈的违法犯罪活动。

（四）持续增进人民福祉，力促民生提档

江山就是人民，人民就是江山。我们将顺应人民群众对美好生活的向往，紧紧围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，实施更多惠民生、暖民心之举，持续增强群众幸福感获得感安全感。

全力巩固脱贫成果。高效运行"三线预警"⑧机制，建立"一季一督导一整改"制度，压茬推进"春季攻坚、夏季巩固、秋冬提升"专项行动，坚决防止出现规模性返贫。深化驻村帮扶工作，增强脱贫群众内生发展动力，推动整合更多资源补短板、促发展，确保"三保障"和安全饮水持续巩固提升。不断巩固"三业"帮扶成果，确保中央财政衔接推进乡村振兴补助资金投入产业比例不低于60%。强化分层分类救助帮扶，筑牢兜底保障网，提高低收入人口抗风险能力。加强易地搬迁后续扶持，围绕搬迁群众稳得住、能融合、能致富，加大安置点产业、就业帮扶，提升安置社区治理水平，让脱贫群众的生活更有保障、更加幸福。

全力推动稳岗就业。实施就业优先和积极的就业政策，完成人力资源产业园建设，争创省级创业孵化基地。实施"宁都厨师""宁都幼师"万人培训三年计划，年内培育专业厨师、幼师各5000名，推动宁都由人力大县向技能大县转变。多渠道支持灵活就业，鼓励创业带就业，着力解决脱贫人口、高校毕业生、退役军人等重点群体就业问题，动态消除"零就业"家庭，实现有劳动力家庭"一户一人"以上稳定就业，新增城镇就业4400余人、转移农村劳动力9000余人。

全力办好民生实事。织密兜牢社会保障，深入实施全民参保计划，推动企业职工基本养老保险参保扩面，加快建立多层次、广覆盖的社会保障体系。高度聚焦"一老一小"问题，建成投用医养结合的社会福利中心二期，建设嵌入式社区养老院、区域性居家和社区养老服务中心，对乡镇敬老院实行规范化、标准化、适老化改造，变养老为享老；完善困难儿童保障自然增长机制，让困难儿童保障更加充分。办好人民满意教育，推进学前教育普及普惠，开工建设公办托幼机构，续建第六幼儿园，新建城南幼儿园，扩建县机关幼儿园，回购部分小区幼儿园，新增园位1600余个；推进义务教育优质均衡，新建翠微初中、宁都七中、宁都七小、梅江小学，实施宁师附小、宁都二小、宁都实验学校、宁都二中改扩建，大力推动农村学校规范化建设、标准化提升；推进高中教育提质扩容，加快宁都中学师生公寓楼、宁师中学报告厅等项目建设，建立宁都中学、宁师中学良性竞争机制，促进高中教育教学质量再上新台阶；推进职业教育特色发展，建成博生职业高中，力促职普融通、产教融合，培养更多实用技能人才。加快建设健康宁都，因时因势不断优化调整疫情防控政策，全力构筑"保健康、防重症"防线。加快推进县人民医院提标扩能，创建三级甲等综合医院；建成县中医院医技楼，争创三级医院；启动县妇幼保健院易址新建，全面改善就医条件。全面开工乡镇卫生院新建工程，建设长胜、赖村、洛口、黄陂、固厚等5个乡镇医疗急救区域中心，形成1小时医疗急救圈，全力守护好人民群众生命安全和身体健康。

全力保障发展安全。加强基层应急管理体系和能力建设，深入推进安全隐患整治"五落实"⑨，提高应对突发事件能力，坚决守住不发生较大及以上事故底线。全力防范化解重大风险，有序化解政府隐性债务存量，推动政府融资平台优化升级。加强食品药品安全监管，开展"守底线、查隐患、保安全"深化行动，推动"两个责任"⑩落实，守护群众"舌尖上的安全"。加强国防动员和国防后备力量建设，完成县革命烈士纪念馆提质改造、县烈士陵园易址迁建、双拥尊崇广场项目建设，强化退役军人服务保障，持续深化双拥共建。