县2023年政府工作报告-27篇(第136/137页)

（五）扩容提质、补齐短板，推动阳曲大地"宜居宜业"

突出规划先行，坚持以人为本，不断提升城市建设管理水平，全方位打造高品质宜居城市。

加强规划引领。按照"三区三线"划定原则，重点完成县级国土空间规划、乡镇级国土空间规划和产业生态集群建设规划"三大规划"的编制工作，要特别注重规划的前瞻性、延续性和控制性，坚决做到"一张规划管到位，一张蓝图绘到底"。

推动扩容提质。在扩大城市容量方面，以新阳大街东延工程为枢纽，加快县城老城区与城东新区的高度融合发展，并适度向城晋驿片区扩展延伸，拉大县城框架，扩大县城容量。以交通路网为纽带，持续推进农村公路基础设施建设，新建和改建9条64公里"四好农村路"和旅游公路，完成黄泥公路建设，扩展城乡道路交通辐射范围。在提升城市品质方面，积极争取国家专项债券资金，加强与政策性银行、央企、国企的长期合作，有效破解资金难题。努力实施总投资16亿元的县城老旧小区及周边基础设施改造、高铁站前片区市政基础设施、青龙污水处理厂配套管网等项目建设。逐步实施总投资42亿元的新安西街棚户区改造、保障性租赁住房、首邑职教园区综合开发等项目建设。先易后难、分步启动崔家巷、东北街、文明街三大片区棚户区改造项目。

强化精细管理。坚持建管并重，全面统筹推进"创城""创卫"工作，在城市管理方面，重点实施四项工作。精细化运营，保障全县道路清扫保洁率、垃圾日产日清率、公厕清掏清扫保洁率"三个百分百"，机械化清扫率和洒水降尘率80%以上。集中整治私搭乱建、乱停乱放、占道经营等违规违法行为。在新建小区按规划合理配建停车位和新能源充电桩，全力满足居民出行需要。推广运用"社区吹哨、部门报到"机制，通过党建引领、理顺机制、规范监管等举措，推动全县131个小区物业服务管理水平再上新台阶。

（六）下沉一线、贴近需求，聚焦群众呼声"善作善为"

尽力而为、量力而行，持续提升公共服务水平和民生供给质量，不断满足群众对美好生活的新期待。

进一步稳就业促增收。持续组织"春风行动"线上线下招聘会，完成就业重点群体技能和创业培训1000人以上。做好困难人员就业援助，确保零就业家庭动态清零。充分发挥"阳曲家政"特色劳务品牌带动作用，引导更多农村劳动力到家政服务领域就业。通过新建、改建等方式，建设1家线下零工市场，为灵活就业人员和用工主体搭建高效便捷的服务平台。加大创新创业支持力度，促进高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体稳定就业，确保城镇新增就业1300人以上。严厉打击恶意欠薪违法行为，全力保障劳动者合法权益。

构建养老服务体系。维护和运营好全县64家老年人日间照料中心，今年将根据日间照料中心室内面积、服务功能、服务人次等，切实提高运营补贴标准。谋划和实施万向万亩康养小镇、天门关森林康养基地等养老服务产业项目。推动殡仪馆项目年内开工建设。完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助等医保制度，推动中小微企业、灵活就业人员、农民工等重点群体和法定人员参保全覆盖。大力支持慈善事业发展，助力困难群体保障工作。

优化公共服务供给。启动首邑北路社区和锦绣大街社区新址建设，提升社区阵地服务水平。完成村（社区）网格化基层治理效能提升、"三改一配"便民工程，真正发挥网格员、楼栋长"触角"作用。认真组织第五次全国经济普查工作，全面摸清经济"家底"。支持群团工作，维护妇女儿童合法权益，加强未成年人保护工作。加强退役军人优待证服务管理，让退役军人在住餐、购物、金融等方面享受更多便利和优惠。

全力保障人民健康。做好新冠病毒感染者救治，完成60岁以上老年人新冠病毒疫苗接种任务，着力保健康、防重症。落实食品安全"两个责任"，推动创建省级食品安全示范县工作。以前所未有的力度、以铁腕雷霆的手段，依法查处、严厉打击食品安全违法行为，让问题食品无处遁形，让群众吃得安心、吃得放心。

（七）深化改革、汇集资源，推动民生事业"有力有效"

以改革破难题，以创新促发展，打通堵点断点，汇聚资源要素，全面改善人民群众生活品质，提升幸福指数。

深化教育改革。中小学幼儿园要继续推进集团化办学改革。加大高中标准化建设力度，更好适应高考综合改革需要。推进职业教育特色发展，打造产教融合共同体。规范民办学校办学行为，严格招生计划，进一步引导民办教育健康发展。深化县管校聘管理改革，加大教师绩效工资考核力度，着力构建重实绩、重贡献、重责任的教师分配激励机制。

深化医疗卫生改革。优化医疗卫生资源布局，推动新建县人民医院4月开工建设，提升县中医医院整体服务水平。继续完善县域医疗综合改革，适当提高全科医生配置标准，加强乡村医务人员队伍建设，与全省知名医院建立长期合作机制，针对就医转院难、异地医保费用报销难等群众反映强烈的问题，持续关注、继续改革。

深化重点领域改革。推进城投公司、农投公司与市场深度接轨，提升综合运营能力，有效拉动社会投资。组织18家县属国有企业深挖潜力、开源节流，实现国有资产保值增值。严格执行国库集中支付制度，进一步提高直达资金管理水平。加强非税收入监管，积极开展专项资金、小金库等专项检查，确保财政资金规范高效运行。

深化人才体制机制改革。以"人才强县"为目标，全面实施引才、育才、用才、留才"四大工程"。发展壮大山西昊业新材料有限公司院士工作站，与太原理工大学深度合作，争取新设1个院士工作站。启动示范区人才公寓建设，改建县级人才公寓35套。引进一批科技创新团队、青年科技人才、高技能人才，健全扶持壮大村级集体经济人才库，吸引高层次人才在阳曲创业就业。

（八）警钟长鸣、守牢底线，实现社会发展"安定安稳"

统筹环境保护、安全生产和经济发展之间的关系，筑牢生态安全屏障。

大力度治气。加强建筑工地扬尘污染减排、工业企业污染减量、道路运输污染减排、散煤取暖清零"三减一清"管控。提标整治耐火材料、石灰、砖瓦窑等工业窑炉企业，规范整治搅拌站、石料厂等建材企业。扎实做好"煤改气""煤改电"清洁取暖工作"回头看"，确保实现PM2.5、PM10和优良天数三项空气质量指标"两降一升"。持续抓好国家和省市生态环境保护督察反馈问题整改落实，实现销号清零。