2023年市政府工作报告-15篇(第44/95页)

三、以提升中心城市能级为主题，全面加强新型城镇化建设。坚持全域统筹，以交通为先导，以城聚产、以产兴城、产城融合、城乡融合，形成与高质量发展相适应的综合承载力。

打造全国性综合交通枢纽。持续推进区域交通、城乡交通、综合交通一体化。增强对外通达能力。加快合新高铁五河段、淮宿蚌城际铁路建设，深化亳蚌滁宁城际铁路、蚌埠北接轨工程、蚌埠南站扩建工程等前期工作。加快推进蚌明高速改扩建、固宿高速、五蒙高速、G329临淮关淮河大桥、G206怀远北段一级公路，开工建设五河-泗洪高速、京台高速改扩建、解放路南延至蚌明高速刘府出口，建成通车蚌五高速沫河口枢纽、蚌固高速洪集枢纽二期、G344五河至泗洪段二级公路。加快怀远-凤台高速前期工作。完善城乡连接通道。开工建设S311机场连接线、S313蚌埠-五河一级公路，加快推进G345大河湾（黄疃窑）淮河大桥、大庆路北延前期工作，建成通车G344蚌固高速-蚌固一级公路改建工程。构建综合立体交通。蚌埠民用机场飞行区主体完工，航站楼主体结构完工。开工建设长淮卫、五河城南综合码头，加快推进淮河、浍河航道整治工程，完成蚌埠新港改造。

强化城市规划建设管理。加强城市规划统筹。完成市、县国土空间总体规划编制工作，全面启动县域乡镇国土空间规划编制，开展300个"多规合一"村庄规划编制。加快路网优化。建成淮上路（前进街-红旗一路）、前进路（圈堤路-纬五路）等6条城市道路，开工建设盛世路（丰安路-中环线）、义和路（天河路-自贸大道）等8条城市道路。开工建设延安路淮河大桥，加快解放路快速化提升改造、司马庄路淮河大桥等前期工作。有序推进城市更新。按照"东西拓展、拥河环湖、南岸提质、北岸扩容"总体思路，加快推进中央创新区、临港片区等开发建设，全面启动西部城区城市更新，统筹实施淮上区小蚌埠、怀远五岔、固镇西城等片区更新改造。拆迁改造棚户区、城中村22个，竣工安置房1.2万套，回迁安置1.5万户。开工建设保障性租赁住房3936套。提升改造老旧小区51个。切实增强城市韧性。建成城区污水管网提升改造二期、城市排水防涝二期、城市生命线一期等工程。全面排查城市供水、供电、燃气、排水、供热等管网设施，有序推进老化更新。系统化全域推进海绵城市建设。提升城市管理水平。持续巩固创文创卫成果，开展违法建设治理专项行动，推进城市主出入口、交通干道和薄弱区域市容市貌环境整治。探索"地摊经济"规范化管理机制。从严治理违规养犬、噪声扰民等问题，扎实开展烟花爆竹禁放工作。

着力做活城市服务经济。深入实施服务业"锻长补短"行动，增加高品质产品和服务供给。锻造现代物流"长板"。围绕主导产业发展，突出供应链打造，高水平建设生产服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地，提升多式联运效率，构建辐射皖北、链接长三角"通道+枢纽+网络"的现代物流服务体系。加快经开区临港产业园综合货运中心及铁路专用线、中诚港国际综合码头、万创（皖北）智能供应链物流园、徽商锦润大宗商品物流园建设，提高物流枢纽承载能力。加快淮上区合一冷链三期、华运智慧物流加工中心等冷链物流项目建设，提升冷链物流辐射能级。新增4A级物流企业、四星级冷链物流企业各1家。快递业务量增长6%。物流业增加值增长10%。新增超千万元重点电商企业20家以上，实现网络零售额超120亿元。补齐生产性服务业"短板"。加快商业领域低效用地"腾笼换鸟"，培育引进一批高水平法务财务、金融证券、科技成果转化、人力资源等服务机构，引导生产性服务业集聚发展。

优化供给促消费"回流"。把恢复和扩大消费摆在优先位置，强信心、稳预期，支持城乡居民增加住房改善、新能源汽车、教育医疗文化体育服务等消费，扩大升级信息消费。改善消费条件，统筹推进传统商贸业布局优化、业态升级，鼓励引进和培育知名商贸品牌，满足不同群体多样化品质化消费需求。持续开展"徽动消费 乐享珠城"等消费券活动，全年举办各类促消费活动10场以上。科学布局和引导二手车交易市场建设。大力培育健康养老、物业管理、连锁餐饮、家政服务等优质主体，提升居民服务业发展水平。创新消费场景，培育生鲜冷链、夜间经济、无人零售等新业态，培育线上线下融合消费、体验消费、文旅休闲消费等新热点。支持阿财老铺特色街区、银泰城映巷街区、万达金街升级改造，打造知名特色街区。新增规上服务业企业35户、限上批零住餐企业50户。

加快打造特色城镇体系。推进以县城为重要载体的城镇化建设，坚持新城建设和老城改造并重，支持怀远涡西新城、五河高铁新区、固镇蚌埠北城新区建设，提升综合承载能力。加强曹老集、龙亢等10个重点镇规划建设管理。坚持宜工则工、宜商则商、宜游则游，全力推动乡镇特色发展。常住人口城镇化率提高2个百分点以上。

推动房地产市场平稳健康发展。按照国家最新房地产政策，加强房地产市场预期引导，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理的融资需求，帮助优质房企渡过难关，促进房地产投资有效回升。积极支持刚性和改善性住房需求，增加高品质住宅供给，着力解决好新市民、青年人等住房问题。

四、以乡村振兴战略为统领，坚定不移推动农业农村优先发展。把乡村振兴战略作为新时代"三农"工作总抓手，统筹推进"五大振兴"，努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

大力发展县域经济。坚持工业强县战略，建立县域工业差异化高质量发展评价激励体系，对县域重大产业类项目要素资源实行市级统筹。支持怀远县机械制造及汽车零部件、五河县绿色食品和纺织服装、固镇县生物基新材料等主导产业发展，鼓励三县参与四大产业集群分工协作。完善县域经济对标学习、争先进位的激励约束机制，三县经济总量、规上工业增加值、固定资产投资等指标增速均高于全省平均水平，在全省县域经济高质量考核中实现争先进位。

提升农业产业化水平。深入实施"两强一增"行动计划，推进农业规模化、标准化、品牌化、链条化发展。坚决扛稳粮食安全政治责任，粮食总产量稳定在280万吨。新增设施蔬菜面积5000亩以上。肉蛋奶总产增幅在5%以上。农业亩均产出率达8600元/亩，增长6%。新增"两品一标"产品30个。怀远县争创国家级糯稻产业集群。建成和平乳业乳制品深加工、大成屠宰及肉类加工等农业产业化项目10个，开工建设丰原年产100万吨蛋白饲料、南京贵族鸭年产3万吨熟食等项目15个。净增规上农产品加工企业10家。建成鲜活农产品产地冷藏保鲜设施20个，新增农产品冷链设施库容1万吨。