2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第9/127页)
常委会把调查研究作为做好工作的基本功,制定专门意见,加强统筹推动,提高调研实效,形成了一批有价值的调研成果。用好人大工作与理论研究会载体,开展对策性、实用性工作研究,加强前瞻性、系统性理论探索,深化对人大工作规律特点的认识和把握。加强人大新闻宣传工作,优化常委会会议报道方式,建立健全新闻发布制度,推进"刊网微"融合发展,努力讲好民主故事、人大故事、代表故事。认真对待人民群众来信来访,推动群众诉求依法理性表达、合法权益依法有效保护。
增强人大工作整体实效。召开推进区乡镇街道人大工作和建设会议,夯实工作基础,充实工作力量,推动依法行权。制定人大街道工委工作条例,明确职责,规范程序,促进作用更好发挥。密切与基层人大的联系,深入各区人大和基层联系点,了解情况,听取意见。推动全市所有区、乡镇实行民心工程人大代表票决制,在街道推行民心工程人大代表会商制。作出相关决定,依法主持市十八届人大代表选举,指导区、乡镇人大换届选举工作。
各位代表,五年来的实践使我们更加深刻地认识到,人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,具有强大生命力和巨大优越性。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位,坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚定不移推进社会主义民主政治建设,全面加强党对人大工作的领导,推动人大工作取得历史性成就,推动人民代表大会制度更加成熟、更加定型。这些成就的取得,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
回顾和总结过去五年的工作,我们更加深切地体会到,毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代我市人大工作,必须牢牢把握以下几个方面:
一是必须深学笃行党的创新理论。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。只有学深悟透这一科学理论,才能真正做到把人民代表大会制度坚持好、完善好。我们必须持续深入学、及时跟进学、联系实际学,学习好、把握好这一科学理论的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,善于从中明确方向、获得智慧、汲取力量,以理论清醒保持政治坚定,以思想提升推动事业发展,切实用党的创新理论统揽和指导人大工作。
二是必须坚持党对人大工作的全面领导。党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。只有坚持党的全面领导,才能坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,始终保持人大工作的正确政治方向。我们必须深刻领悟"两个确立"的决定性意义,旗帜鲜明地坚持好贯彻好体现好党对人大工作的全面领导,充分发挥人民代表大会制度作为党领导国家政权机关的重要制度载体作用,坚决贯彻党中央决策部署和市委工作要求,确保人大各项工作都在党的领导下进行,不断提高人大工作政治效果。
三是必须发展全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。只有坚持以人民为中心,深入践行全过程人民民主,才能使根本政治制度拥有深厚坚实的根基,保证和发展人民当家作主。我们必须充分发挥人民代表大会制度在发展全过程人民民主中的重要制度载体作用,不断扩大人民有序政治参与,保障人民依法享有知情权、参与权、表达权、监督权,把人民当家作主真实、生动、具体地体现在人大工作的各方面、落实到依法履职的各环节、贯穿于发挥作用的全过程。
四是必须全面推进各方面工作法治化。全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是国家治理的一场深刻革命。人大及其常委会担负着宪法法律赋予的立法、监督等职权,处于民主法治建设的第一线,在全面依法治国中负有重要职责。我们必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,充分发挥人大在法治天津建设中的职能作用,弘扬社会主义法治精神,维护宪法权威和尊严,依法推进全市各项事业、各项工作和各项治理,保证法律法规得到全面有效实施,保证行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。
五是必须围绕中心服务大局。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。只有在全局中发挥职能作用,在大局下展现担当作为,才能不负职责使命,推动人大工作高质量发展。我们必须牢固树立大局意识、全局观念,紧紧围绕市委贯彻落实党中央大政方针的决策部署、全面建设社会主义现代化大都市的目标任务、人民群众所思所盼所愿,在中心工作中找准定位、在服务发展中统筹推进、在大战大考中尽职尽责,依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,推动人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。
六是必须与时俱进完善发展。人民代表大会制度充满生机活力,具有面向未来、面向实践、与时俱进的政治品格。只有把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,努力提高人大工作的质量和水平,才能更好地发挥人民代表大会制度的功效。我们必须深化对人民代表大会制度科学内涵、基本特征和本质要求的认识,深化对人大工作定位和工作规律的认识,坚定制度自信,注重工作创新,在加强中改进、在改进中提高,不断丰富拓展人大工作的实践特色和时代特色,推动人大依法履职更加到位、更具实效。
各位代表,成绩来之不易,经验十分宝贵。五年来,常委会接续奋斗、艰苦奋斗、团结奋斗,推动全市人大工作取得了显著成效,这是市委正确领导的结果,是全体市人大代表、常委会组成人员、专委会组成人员和机关工作人员勠力同心、辛勤付出的结果,是"一府一委两院"和各区人大及其常委会密切配合、大力支持的结果,是全市人民群众充分信任、积极参与的结果。在此,我代表市十七届人大常委会表示衷心的感谢!
我们也清醒地认识到,常委会工作还存在一些差距和不足,主要是:立法形式还不够丰富,"小切口""小快灵"立法有待进一步加强;监督刚性还不够突出,精准度、实效性有待进一步增强;代表工作机制还不够完善,服务保障能力有待进一步提高;干部本领还不够过硬,机关建设水平有待进一步提升。这些问题,需要在今后工作中认真研究、切实改进。
今后一年工作的建议
党的二十大制定了当前和今后一个时期党和国家的大政方针,描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,对统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局作出了全面部署,为奋进新征程、夺取新胜利指明了前进方向、确立了行动指南。市委明确提出,要着眼今后五年,围绕全面建设高质量发展、高水平改革开放、高效能治理、高品质生活的社会主义现代化大都市的目标导向,聚焦事关天津长远发展的重点领域,组织实施"十项行动",扎实推动党的二十大决策部署全面落实在津沽大地。我们要在市委的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作"三个着力"重要要求和一系列重要指示批示精神,深入贯彻落实中央和市委人大工作会议精神,深入贯彻落实市第十二次党代会和市委经济工作会议部署要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,严格履行法定职责,依法做好各项工作,为深入实施"十项行动"、全面建设社会主义现代化大都市提供更加有力的法治保障。