2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第8/127页)

四、坚持代表主体地位，持续优化服务保障

常委会坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，充分发挥代表来自人民、扎根人民的特点和优势，加强代表工作能力建设，完善工作制度机制，拓展履职平台载体，推动代表工作的组织方式活起来、服务保障实起来、管理监督严起来，支持和保障代表依法履职尽责，努力使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。

深化拓展"双联系"工作。加强常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系，更好接地气、察民情、聚民智，夯实人大工作的民意基础。常委会组成人员直接联系240余名工作在基层一线的代表，面对面常交流，键对键勤沟通，认真听取意见建议。密切代表与群众的联系，通过经常走访、定期接待等方式，听取反映群众的心声呼声，做到民有所呼、我有所应。制定人大代表之家基本规范，加强"一家一站一网一中心"建设，强化指导推动，优化功能布局，丰富活动内容，架起代表与群众的连心桥、直通车，推动1783个家站中心活动常态化，让群众切身感受到人大代表就在身边，有效激发了代表履职动力，增强了代表工作活力。

真督实办代表议案建议。坚持内容高质量、办理高质量，既重结果、也重过程，把办理代表议案建议作为保证代表履职行权、加强改进工作、推动解决问题的重要途径，认真分解任务，明确办理时限，加强沟通协调，抓好责任落实。注重议案办理工作实效，深入调研论证，积极采纳吸收，及时反馈审议结果，做到件件有着落。代表提出的389件议案全部办理完毕，其中159件议案涉及的53个立法项目经常委会审议通过，39件议案涉及的31项监督工作得到落实。推进代表建议办理全环节衔接、全流程跟进，落实主任会议成员牵头督办、专门委员会对口督办、代表工作机构重点督办制度，建立健全两次答复、两次评价机制，实行答复承诺解决事项台账管理，努力做到过程和结果双满意、办理质量和代表满意度双提升。代表提出的5909件建议全部办理完毕，有效解决了一批代表关注、群众关心的问题。

着力发挥代表作用。制定加强和改进代表工作的意见，强化代表的职务职责意识，促进依法行使权利、履行义务。健全相关制度，扩大代表对常委会、专委会工作的参与。组织代表分专题全程参与立法工作，重要法规草案广泛征求代表意见。结合代表工作优势和专业特长，积极邀请代表参加集中视察、专题调研、执法检查等监督工作。完善代表专业组工作机制，积极支持代表开展履职活动。广大代表充分发挥模范带头作用，在本职岗位上无私奉献，在为民服务中奋勇争先，在紧要关头时挺身而出，为统筹疫情防控和经济社会发展、完成改革发展稳定各项任务作出了重要贡献，充分展现了人民选我当代表、我当代表为人民的责任担当，以实际行动践行了代表人民、为了人民、服务人民的光荣使命。

提升服务代表水平。推进代表培训系统化、规范化、专业化，统筹初任学习、履职学习和专题学习，深化线下专题培训，丰富线上培训内容，增强培训的针对性和实效性，不断提升代表履职能力。建立完善制度，采取多种途径，推进市级国家机关定期向代表通报工作情况，提供信息和资料，保障代表知情知政。规范代表履职管理，建立电子档案，严格履职情况记录，每年组织代表向原选举单位报告履职情况。

五年来，常委会坚持尊重代表主体地位，扭住发挥代表作用这个关键，紧紧依靠代表做好工作，不断提高服务代表的工作质量。注重统筹谋划，紧扣中心工作和重点任务，把代表工作与开展立法、监督等相融合，增强工作的计划性、协调性、整体性，有序推进、有效开展。注重组织引导，围绕代表关注和履职需要，丰富内容，创新形式，创造条件，精心组织安排，努力提高代表参与的广度和深度。注重多方联动，推动代表工作机构与各专门委员会协作配合，促进与各选举单位协同行动，强化与各国家机关协调联系，形成共同做好代表工作的合力。注重能力提升，加强思想政治教育和各种知识学习，开展工作交流和业务培训，树牢服务意识，提高保障水平。注重制度建设，适应新形势新要求，及时总结和固化好做法好经验，加强制度机制创新，推动代表工作制度化、规范化、程序化。

五、坚持"四个机关"定位，持续加强自身建设

常委会把全面加强自身建设摆在重要位置，专门作出决定，提出明确要求，采取有力措施，切实抓紧抓实，努力建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

落实新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严治党，深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育和党史学习教育，大力加强党的政治建设，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，努力营造良好政治生态，自觉提升政治能力。加强常委会党组、机关党组、专门委员会分党组和机关党支部建设，发挥"关键少数"的头雁作用，压实责任，抓好落实，做对党忠诚、担当作为、依法履职、本领过硬、改进作风的模范。强化阵地意识，落实意识形态工作责任制。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深化纠治"四风"，持续整治形式主义、官僚主义和不担当不作为问题。

坚持民主集中制原则，依法按程序行使职权，集体讨论决定问题。健全常委会运行制度，修改代表大会、常委会议事规则，完善讨论决定重大事项、执法检查等制度规定。适时调整会议组织形式，合理安排会议议题，优化会议流程，丰富报告形式，全面使用电子阅文系统，不断提高审议质量和效率。严格请假制度，严肃会风会纪，确保会议出席率。加强宪法法律和相关知识学习培训，提高常委会组成人员履职能力。落实履职情况报告制度。召开发展全过程人民民主交流会和立法、监督、代表等工作会议，提出加强和改进的具体举措，推动各项工作深入开展。

加强对各专门委员会的领导，完善工作机制，明确工作要求，充分发挥其法定性、专业性、经常性优势，协助常委会做好各项工作。各专门委员会立足自身职责，以高度负责的精神，认真研究起草和审议法规草案，积极组织实施监督事项，加强同人大代表的联系，办好代表议案建议，深入开展调查研究，为全面提升人大工作质量和水平作出了重要贡献。

贯彻落实践行"三个表率"、建设模范机关的要求，强化一流意识、瞄准一流标准、建设一流队伍、创造一流业绩，大力加强人大机关建设。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，促进干部队伍政治素质和业务能力明显提高。坚持精心精细精准，持续改进工作作风，增强干事创业的事业心、责任感，尽职尽责做好服务协调保障工作，发挥了参谋助手作用。