2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第80/127页)
创新拓展联动监督。按照省委部署,聚焦事关河北发展的关键领域和群众高度关注的问题,综合运用执法检查、听取专项工作报告、开展专题询问和满意度测评等方式,连续五年组织四级人大、五级代表开展联动监督,打出一套富有河北特色的监督工作"组合拳",推动解决了一大批难点堵点问题,进一步丰富了新时代人大监督的河北实践。
扎实开展专项监督。强化经济监督,审查批准省"十四五"规划,听取计划、预算、决算、审计和经济结构调整、质量强省战略实施、全域旅游示范省创建等报告,率先在全国建成省市县三级预算监督平台并首次实现联网审查;加强国有资产管理监督,建立省级国有资产报告联席会议制度。强化生态监督,开展水污染防治法、固体废物污染环境防治法和地下水管理、城乡垃圾分类管理等条例实施情况执法检查,牵头组织京津冀晋四省市人大联合开展大清河流域水资源保护利用专题调研,推动生态环境保护治理取得明显成效;审议通过河北省国土空间规划,推动全省国土空间可持续发展。强化民生监督,开展养老服务、全民健身、农产品质量安全、安全生产、落实义务教育"双减"政策、校园安全、红十字会"一法一办法"等执法检查,听取医疗保障、食品药品安全、乡村产业发展、农村低保、民族团结进步创建等专项报告,兜牢民生底线。强化司法监督,开展反间谍法和省人大常委会关于加强检察公益诉讼工作的决定执法检查,围绕打击电信网络诈骗、拐卖妇女儿童、食药品犯罪进行监督,创新开展案件评查工作监督,组织省市县三级人大开展全省法院民事执行联动监督,有力推动"一府一委两院"依法行政、依法监察、公正司法。
持续加强跟踪监督。连续五年开展优化营商环境和审计查出问题整改情况监督,助力全省经济健康平稳发展;连续五年开展科技创新三项法规实施情况监督,推动全省科技创新投入力度不断加大、创新成果显著增强;连续三年开展就业促进"一法一办法"实施情况监督,推动"六稳六保"要求在河北落地落实;连续三年开展民族领域法律法规实施情况监督,不断铸牢中华民族共同体意识;连续两年开展促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定实施情况监督,基本消灭了秸秆露天焚烧现象;连续两年对省监委反腐败国际追逃追赃工作情况开展监督,推动反腐败追逃追赃工作规范化、法治化;连续两年开展律师"一法一条例"实施情况监督,促进全省律师事业健康发展。
四、持续深化代表工作,使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。牢牢把握人大代表来自人民、植根人民的特点和优势,密切联系代表,紧紧依靠代表,积极服务代表,推动代表工作全面提质增效。
充分发挥代表主体作用。持续加强"两个联系",组织驻冀全国人大代表和省人大代表列席全国人大常委会会议、省人代会、省人大常委会会议450余人次,召开代表座谈会15次,邀请人大代表参加立法调研、监督检查等活动1400余人次,组织五级人大代表参与联动监督活动11.4万余人次,代表主体作用发挥更加凸显。研究制定进一步加强省人大代表建议、批评和意见办理工作的措施,累计组织开门办案活动30余次,代表议案建议全部按时办结,促进议案建议转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措。
不断拓宽代表履职渠道。持续加强代表家站建设,研究制定加强全省人大代表之家建设工作等指导意见,全省建成代表家站5914个,实现了乡镇(街道)代表家站全覆盖。积极推进民生实事项目人大代表票决制,本届以来共票决产生民生实事项目6700余个,促进群众需求与政府决策的融合对接。稳步推进代表述职评议工作,开发代表履职服务平台,构建代表履职档案信息库,人大代表履职更加高效便捷。
持续夯实基层基础建设。修改县乡两级人代会选举实施细则,作出重新确定部分设区市人大代表名额、县乡两级人大代表总名额等决定,依法指导市县乡三级人大换届选举工作圆满完成。制定出台关于加强乡镇人大规范化建设的指导意见,持续加强与基层人大的指导联系。督导县乡人大不断加强组织建设,全省县级人大全部设立5个以上专门委员会,县级人大常委会普遍达到"一室四委"设置要求,乡镇全部实现人大主席专职配备,街道全部设立人大工委,人大工作的基层基础建设更加稳固。举办县级人大常委会负责同志培训班,及时总结推广基层人大经验做法,依法履职能力水平持续提升。
五、全面加强自身建设,努力打造让党放心、让人民满意的"四个机关"。对标对表"四个机关"新定位新要求,强化政治引领,提升能力建设,弘扬务实作风,人大机关履职能力显著增强,争先创优蔚然成风。
突出政治建设。坚持把政治建设摆在首位,忠诚捍卫"两个确立",坚决做到"两个维护",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育和党史学习教育,广泛开展"我为群众办实事"等活动,学习教育持续走深走实。制定落实全面从严治党主体责任若干措施,不断完善机关党组、专委会分党组和基层党组织建设制度机制,严格落实党风廉政建设要求,各级党组织建设更加坚强有力。
提升履职本领。认真组织领导干部、专委委员、各级人大代表业务能力培训,大力开展一系列创先争优活动,着力提升依法履职的能力和水平。及时修订常委会议事规则、组成人员守则,进一步健全完善立法、监督、代表和自身建设等制度,着力构建职责清晰、规范高效的工作机制。强化各级人大沟通联系,先后4次组织全省人大系统学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会,20余次召开业务交流会和工作推进会,全省人大工作整体水平显著提升。
改进工作作风。认真贯彻落实中央八项规定实施细则和省委实施办法,坚持不懈纠"四风"、转作风。深入践行"河北发展、人大尽责"理念,认真把握新时代人大工作特点规律,拓展工作思路,改进工作方法,不断推动人大工作创新发展。发扬斗争精神,保持奋进姿态,大力弘扬求真务实的工作作风。坚持正确选人用人导向,着力营造干事创业的浓厚氛围,锻造忠诚干净担当的人大干部队伍。
深化宣传研究。成功承办全国人大深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会,召开纪念省人大常委会设立40周年座谈会、理论研讨会,回顾光辉历程,激发前行动力。定期举办"人大机关开放日"活动,讲好新时代人大故事。在省内主流媒体开辟专栏,全方位展示人大制度优势和人大工作成效。高标准建成人民代表大会制度在河北的探索与实践历程展馆,打造人大制度学习宣传教育基地。成功承办第四届中美省州立法机关合作论坛,对外交流不断深化。开展人大制度理论研究,充分发挥人大制度研究会、专家顾问团等智库作用,形成了一批优秀理论成果。