2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第100/127页)

面对人大工作新形势新任务新要求，对照中央部署和省委要求，对照发展需要和人民期待，我们也清醒看到，常委会工作还有一些差距和不足：一是立法决策与改革决策、群众需求相互衔接还不够紧密；二是监督内容与方式有待丰富完善，做好监督"后半篇文章"还需持续用力；三是代表工作能力、代表履职服务保障和代表意见建议办理质效还需提升；四是用好重大事项决定权，还需深入研究探索；五是机关干部人岗相适、科学配置有待优化，数字赋能人大工作与建设还需强化。这些都需要高度重视并认真加以解决。

下步工作建议

党的二十大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，省第十三次党代会和省委十三届二次、三次全会，吹响了加快推进黑龙江全面振兴发展、建设现代化强省的奋斗号角，龙江改革发展大业赋予人大新使命新任务。省人大及其常委会站在新的历史起点上，面临着前所未有的历史机遇，担负着继往开来的时代重任。

我们坚信，省十四届人大常委会，将在省委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚定不移坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行和发展全过程人民民主，围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦龙江高质量发展和现代化强省建设，聚焦人民群众所思所盼所愿，依法履职尽责，不断开创人大工作新局面。

一是着力加强重点领域、新兴领域、地域特色立法，进一步提高立法质量。编制常委会五年立法规划和2023年度立法工作计划。着力加强生态文明、数字经济等重点领域立法，推动立法与改革衔接配套。超前开展数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计立法研究，为新兴领域立法做好储备。推进落实革命老区振兴发展促进条例、边境管理条例、中国（黑龙江）自由贸易试验区条例、农产品气候品质评价促进条例、乡村振兴促进条例、水污染防治条例、常委会议事规则等重要立法项目。积极推进民营经济发展、质量促进等立法项目。加强民生保障和社会治理立法，制定教育督导条例、反家庭暴力条例，重新制定宗教事务条例，启动居家和社区养老服务立法工作。围绕落实党中央和省委决策部署，统筹做好投资促进和服务保障、知识产权保护和促进、黑土地保护利用、公共文化服务保障等方面的立法准备。完善人大主导立法工作的体制机制。推行立法专班起草法规草案形式。探索开展区域协同立法，增强立法的系统性、整体性、协同性。加强备案审查制度和能力建设，完成省级法规规章规范性文件数据库建设。加强对设区的市立法工作人员业务培训。

二是着力加强法律监督和工作监督，进一步突出监督刚性和实效。聚焦构建"4567"现代化产业体系、省级重点项目建设、招商引资、政府债务、安全生产、养老服务、人才振兴等领域，加强重点监督。围绕生态环保、湿地保护、历史文化建筑保护、5G网络建设、预算审查和国有资产管理、审计查出突出问题整改情况，开展专项监督。结合实施省优化营商环境条例、省人大常委会关于推进落实少捕慎诉慎押刑事司法政策的决定，以及听取审议省法院发挥司法审判职能作用助力营造法治化营商环境工作报告、省检察院检察机关服务保障法治化营商环境工作情况报告，在全省范围内选取有关营商环境、招商引资等方面典型纠纷案件，进行重点督查。用好专题调研、专项视察等形式，常态化规范化开展执法检查和跟踪监督，增强专题询问的实效性。探索完善"全链条"监督模式，做好决议决定实施"后半篇文章"。

三是着力加强代表履职能力建设，进一步发挥代表主体作用。统筹谋划新一届省人大代表培训工作，加强对市县人大代表培训的综合指导。组建新一届全国和省人大代表专业小组，完善代表参与立法、监督工作机制，有针对性开展活动。持续推进"双联系"工作，指导加强代表联络站（代表之家）规范化建设，健全完善代表反映人民群众意见和诉求的处理反馈机制。精心组织代表开展闭会期间活动，邀请全国和省人大代表列席省人大常委会会议，认真听取代表意见建议。围绕贯彻落实中央和省委经济工作会议精神、高质量构建"4567"现代化产业体系，组织代表开展专题调研和集中视察。持续组织代表开展"当先锋、作表率，岗位建功"活动。做好代表议案建议工作，加强省人大代表履职管理。

四是着力加强重大问题研究，进一步推动省委决策部署落地实施。围绕打造向北开放新高地、发展壮大民营经济、打造一流营商环境、办好人民满意教育、抓好生态环境保护和修复、打造践行大食物观先行地、推进工业振兴、推进新时代人才工作高质量发展等重点课题，开展专题调研，及时听取审议有关报告、作出决议决定，依法推动落实省委决策部署。加强人大创新实践研究，充分发挥理论研究对人大工作的引领推动作用。

五是着力加强"四个机关"和人大铁军队伍建设，进一步提高常委会机关能力作风建设水平。坚持以政治建设为统领，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。严格执行请示报告制度，坚决完成省委交办的各项任务。适时开展中央和省委人大工作会议精神贯彻落实情况"回头看"，促进有关会议文件落地实施，用足用好各项政策措施，推动人大工作取得新成效、开创新局面。抓好机关党组、专委会分党组及机关各级党组织规范化制度化建设，提升党建工作水平。灵活运用常委会机关学习交流平台，持续深化学习型机关建设。全面加强党风廉政建设，努力在"勤廉龙江"建设中树立人大好形象。严格执行中央八项规定实施细则和省委若干规定，深入推进能力作风建设，全面落实"五细"要求和"四个体系"机制，打造"真抓实干、马上就办"的人大工作品牌，打造新时代人大铁军队伍，高质量服务保障常委会依法履职。持续强化制度系统集成，确保人大工作有规可循。创新工作机制，扎实推动包联工作走深走实。坚持数字赋能，生动讲好人大故事。密切与市县区人大联系，加强工作指导与行动协同，提升全省人大工作整体实效。

各位代表，新时代呼唤新作为，新征程谱写新篇章。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持昂扬奋进的精神状态，在省委坚强领导下，同心同德、埋头苦干，全面担负起宪法法律赋予的职责，认真做好立法、监督和代表等工作，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章，展现人大新作为、作出人大新贡献！

宁夏回族自治区人大常务委员会工作报告

--2023年1月14日在宁夏回族自治区第十三届人民代表大会第一次会议上

自治区人大常委会副主任 白尚成

各位代表：

我受自治区十二届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2022年和本届主要工作