关于公安局2022年年度报告-12篇(第4/23页)

（二）高效推动依法行政职能发挥

1.办证窗口前移，方便群众"就近办"。

一是依托公安机关窗口、便民服务站等分设多个"XX公安24小时综合办证厅"，建成出入境自助办证厅7个，户政自助办证点1个，为群众提供多个"一站式、全天候"自助服务点；二是鼓励社会机构依法代办车管业务，建成机动车登记服务站20个，全市47个邮政网点、3个保险公司网点均可代办电动自行车注册业务；三是依托交管"12123"APP开通54项网上交管业务，网办业务率由10%提升到58%以上；四是主动到农村、企业、社区开展报废车辆的排查、清理，利用周末、节假日等时间将"车管流动服务车"开进社区、企业开展便民服务。

2.提升政务能力，服务群众"零距离"。

制定印发《XX市公安机关"一网通办"工作实施方案（2021－2022年）》，以做好国务院办公厅电子政务办一体化政务服务能力第三方调查评估和省"数字政府"改革建设考核为抓手，优化公安政务服务流程，全面推行公安政务服务"一窗办、一机办、一网办、一地办、一码办"，承诺"最多跑一次"。通过"减材料、减环节、减时限、减次数"，减少审批次数、压减审批时限、狠抓"证照分离"改革，以简政放权充分释放市场活力和动力，建立健全方便快捷的全市公安政务服务管理体系。截至目前，全局681项实施清单已逐项优化，131项行政许可项目已实现100%即办，111项全程网办，在"粤省事"微信小程序推出公安"指尖服务"98项，在粤智助一体机上线政务服务122项，新增"一件事"集成办理项目6项。

3.加强实有人口管理服务工作。

深入推进户籍制度改革，积极推广应用"粤居码"，扎实做好实有人口和流动人口管理服务工作，同时切实简化入户手续，提高审批效率，加大力度吸引外来人口特别是农业转移人口落户我市，进一步提高我市的城镇化率。截至11月8日，全市各户政窗口共办理出生登记22061人，市外迁入3420人，市内移居18529人，死亡注销17091人；流动人口通过"粤居码"领码数为32840人，租赁房屋采集数量32648套。

4.优化法治化营商环境。

制定《XX市公安局优化营商环境提升企业"十大指数"总体方案》，纵深推进"放管服"改革，加大政策支持和要素保障力度，通过简化公章刻制流程、提高窗口服务水平、为企业高质人才落户开通绿色通道、严打涉企违法犯罪，积极为企业群众排忧解难，有效破解营商环境痛点、堵点、难点，着力打造"护商、便商、保商、亲商"的良好XX公安新形象。今年来共立涉企违法犯罪案件48宗，刑拘51人，逮捕36人，成功侦破一系列涉税涉假，侵犯商业秘密、知识产权、注册商标等涉企大案要案。

（三）全面完善依法行政制度体系

1.健全完善行政权力制约监督机制。

一是加强法治公安建设顶层设计。印发《XX市公安局关于深入推进公安执法监督管理机制改革的实施意见》，健全党对公安执法工作的领导监督机制，严格法定权责边界，推进执法全流程全要素监督管理，创新执法监督管理智能化建设，进一步改革完善我市各级公安机关执法监督管理机制，改进和加强新形势下我市公安执法工作。二是严格执法质量考评工作。制定《2022年度全市公安机关执法质量考评工作方案》，建立由执法部门法制员等业务骨干组成的专业评查队伍，组织开展行政刑事案件"全面评查"，"互评互查"，就执法规范化建设、案件质量、执法突出成效和重大执法问题有序开展考评工作；今年来抽查案件141宗，对存在案卷材料保存不善、取证不及时、违反法定程序收集证据、笔录内容与办案区视频记录内容严重不符等问题，均及时落实通报整改。三是落实常态化执法巡查工作机制。落实受立案网上巡查定期通报整改制度，今年来组织开展受立案和刑事案件"两统一"网上巡查10次，核查警情案件超过1000多宗，核查执法视音频资料210多个，随机电话回访群众200多人次，发现瑕疵警情案件270多个，强化纪检、法制、督察合力，督促整改，剖析原因，力促形成长效机制。四是健全完善侦查监督与协作配合机制。3月18日，XX市人民检察院、XX市公安局侦查监督与协作配合办公室在市公安局正式揭牌成立，双方负责人同步会签了《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》，先后举行案件会商9场次，检法联席会议2次，充分发挥侦查监督与协作配合办公室职能作用，构建规范高效的执法司法制约监督体系。

2.推进严格规范公正文明执法。

一是推进执法公开工作。依托广东省执法信息公开平台（可通过"粤省事"公安服务专区进入），实现特定对象便捷查询案件办理进度、行政处罚决定书、行政强制执行决定文书上网和公开查询；完善"网上办事大厅""平安XX网"和"警民通"等移动互联网平台执法公开功能，优化执法信息查询服务，向社会全面公开执法制度规范、流程等信息，建立警民联系微信582个，解决群众求助。二是提升执法规范化水平。落实行政执法"三项制度"，加强出入境、户政业务等执法信息查询公示工作，落实现场执法视音频记录工作和执法办案场所提质增效，对重大执法决定落实法制部门审核，加强检查督导，确保制度落实；推进《关于进一步提高XX市公安机关执法规范化水平的意见》等3份执法规范文件落实，围绕严格执法监督管理、狠抓执法顽疾整治、强化执法能力建设、改进执法方式方法"四项重点"，全面提升我市公安工作法治化水平，确保严格规范公正文明执法。三是增强文明柔性执法。创新劝导教育方式，设立道路交通安全学习点，组织违法行为人就地接受教育，实地实时普及交通法规，共教育受众8.2万人次；成立我市第一支"铁骑交通劝导巡逻队"，推行动态纠违、柔性执法，共开展交通劝导近5000次，为群众办好事实事405宗；开展摩电违法劝导教育处罚"五选一"行动，开展现场教育惩戒近8000人次，实现违法处罚、教育劝导和文明宣传三重社会效应。

3.推进普法责任制落实。

一是制定出台《XX市公安机关法治宣传教育2022－2025年规划》《2022年度XX市公安机关普法工作要点》，细化普法责任清单，以实施"八五"普法规划为主线，推进落实"谁执法谁普法"普法责任制，充分发挥公安机关在普法工作中的职能作用，不断创新普法方式方法，促进法治宣传教育深入开展。二是制定《2022年XX市公安机关领导干部应知应会法律法规清单》《2022年XX市公安机关普法责任清单》，深入学习宣传党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织"三会一课"内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。三是把握重要节点开展普法宣传，围绕公安机关实施的法律法规，结合"110"宣传日、"4·15"国家安全日、"5·15"打防经济犯罪宣传日、"6·26"国际禁毒日以及食品安全宣传周、网络安全宣传周等时间节点，开展法治宣传主题活动；开展疫情防控专项普法宣传行动，广泛宣传依法打击涉疫违法犯罪的典型案例20余宗。四是落实领导干部学法机制、出庭应诉及庭审旁听机制和以案释法制度。今年来共举办法治专题讲座3次，组织本单位民警参加现场庭审旁听20余次，通过《每周说法》面向社会发布了10个典型案例。