2022年公安局法治政府建设工作报告-38篇(第55/57页)

（二）健全工作机制，全面推进科学民主依法决策。
一是加强规范性文件制度建设。进一步完善文件制作程序，提高规范性文件的质量。落实规范性文件备案审查制度，注重定期清理、修改与上级文件冲突或者不再适宜的规范性文件，确保规范性文件的合法、有效性。紧紧围绕边远山区群众思想观念落后、接受新生事物能力较慢的实际，以保障和促进人民群众的合法权益为出发点，依据宪法、法律、法规建立健全规章制度，促进各部门各项工作的规范化、制度化。二是完善重大行政决策机制。实行重大行政决策目录化管理，对公安领域事关我县经济社会发展和涉及群众切身利益的重大行政决策，严格依法执行公众参与、专家论证、风险评估、法制合法性审查、集体讨论程序等重大决策法定程序，进一步提升科学、民主、依法决策水平，切实保障公众合法权益。三是充分发挥法律顾问作用。认真贯彻落实党的十九大、二十大精神以及中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化公安执法规范化建设的意见》、《关于推进法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》（中办发[2016]30号）精神，全面推行法律顾问、公职律师制度，完善党委法律顾问、公职律师配套制度和工作机制，推进我县公安机关法治建设、促进依法行政。我局今年结合自身实际情况，继续聘请广西桂都律师事务所谭洪峰律师作为我局的法律顾问，工作职责是为我局提供法律咨询、法律论证、复杂案件讨论、文件审查、参与行政诉讼等，法律顾问多次到我局参与重大行政决策会议及到本局法制大队参与一些重大疑难案件的讨论，今年十一月我县城区发生较多疫情传播，法律顾问参与我局起草对医学隔离人员的防控管理措施。法律顾问聘用制度的实施，为我县民警依法履行职责、行使职权提供法律服务，强化维护民警执法权威法律保障并协助我局对公安民警开展执法培训、信访案件评析，提高我县公安民警文明执法意识，提升业务能力。对我局的重大决策、重要行政行为、立法项目的研究、论证和重要规范性文件的合法性审查提供专业角度的法律建议与意见。为处置重大疑难案件、涉法涉诉案件、民警维权案件以及重大突发事件、涉警舆情处置等提供法律意见、建议，有力促进我局法治公安建设工作的发展。
（三）认真履职尽责，推进严格规范文明公正执法。
一是全面提升执法主体的专业化水平。坚持领导干部带头学法，根据县法建办要求，认真完成每年度公务员学法用法考试。常态化开展"教科书式"执法创新实践活动、全警实战大练兵、法律知识考试等活动。组织全局民警参加并通过执法资格初级考试，鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试及高级执法资格考试。二是深化矛盾纠纷化解机制。强化源头治理，从规范执法源头下功夫，努力减少因执法问题引发的矛盾纠纷、信访非访等现象。建立以"公安机关为主干、多元主体为骨架、协作机制为支撑、警务网格为基座"的多元化矛盾纠纷化解机制，对重大疑难信访案件实行局领导包案化解工作机制，全面推进以设立驻公安派出所人民调解工作室为主、村级警务助理为辅的"警调衔接"模式，切实提升社会矛盾纠纷处置化解合力。
（四）加强法治政府建设。
进一步实施《XX自治县法治政府建设实施方案》，认真落实《XX自治县公安局行政执法责任制》和县人民政府相关规定，深化规范化服务型政府建设，进一步转变政府职能，推进行政执法体制改革，强化行政执法责任制和执法过错责任追究制。坚持严格执法、公正执法、文明执法，努力提高执法质量和效率，改善执法的社会效果。进一步实行领导任前法律知识考试制度，把领导干部学法用法、依法行政的情况纳入考核考察、选拔任用二层机构领导干部的重要标准。加强对民警法律知识培训及考试、考核，把学习和掌握法律知识的情况作为民警年度考核评估和任用的重要内容。
（五）强化普法宣传，全力加强全民法治宣传教育。
我局以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，全面推进法律"进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位"等六进活动，在全社会广泛树立社会主义法治理念，形成崇尚宪法和法律权威、严格依法办事的环境。加强重点普法对象的法治宣传教育。深入开展青少年学生的法治宣传教育，全面落实《中小学法治教育纲要》，完善法制副校长、法制辅导员制度，与自治县教育局合作，在全县范围内的每个中、小学均配备法制副校长，建立学校、社会、家庭相结合的法治教育体系。全县共走访四十多间中小学及幼儿园，开展法治教育讲堂29堂，受教育人数20000多人。一年来各辖区派出所深入学校、社区开展法治讲座、禁毒宣传教育讲座；经侦大队开展"打击欺诈骗保 维护基金安全"系列宣传活动；交警大队开展了"一盔一带、安全常在"文明交通宣传活动，引导广大群众主动参与到"一盔一带"安全守护行动，以实际行动彰显文明，营造人人规范使用安全头盔、安全带，全民共建共享的文明和谐道路交通环境。据统计，今年以来，全局各警种部门在开展疫情防控的同时，强化线下线上文明法治宣传，结合"环江警事"微信公众号平台、抖音官方视频平台、百警进千万家走访宣传活动等措施，今年因疫情原因，仍开展开展宣传活动75场次，受教群众达5.5万多人次，有效提高群众安全防范意识、法治观念。
二、明年工作计划及设想
2023年，我局将继续围绕法治政府建设的目标任务，认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话精神及自治区、市级党委、政府的工作安排部署，坚持开拓创新、补足短板、狠抓落实，不断提高公安依法行政水平，进一步加大依法行政工作力度，勇当法治政府建设"排头兵"、"领头羊"。
（一）以中央依法治国工作会议精神为抓手，贯彻落实工作部署。
我局将严格依照中央全面依法治国工作会议及《XX自治县法治社会建设实施方案（2021-2025年》和《法治环江建设规划（2021-2025年》和自治区全面依法治省、市级全面依法治县工作会议精神，落实市委、市政府、县政府关于法制体系建设工作的部署。
（二）以强化法制保障为抓手，依法防控管控疫情。
严格落实中央和我县有关疫情防控的各项决策部署和规定，依法依规开展防控工作。加大对危害疫情防控行为执法力度，依法实施疫情防控及应急处理措施。加强治安管理、交通管理、网络安全管理等执法工作，依法严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为。加强疫情防控法治宣传和法律服务。
（三）以"放管服"改革为抓手，推进政府职能依法全面履行。
加大简政放权力度，加强对部分行政审批项目取消和调整后的后续监管工作，增强放权的协同性和监管的有效性。加强事中事后监管，全面落实"双随机、一公开"监管，推进跨部门联合监管和"互联网+监管"。落实平等保护原则，全面落实公平竞争审查制度，全面清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件。