2022年公安局法治政府建设工作报告-38篇(第53/57页)

（五）加强法治公安建设，提升规范执法能力水平。
深入开展执法规范化建设，强化执法主体能力建设，促进公安工作法治化水平和执法公信力全面提升。一是强化执法主体建设。严格落实执法资格准入制度，将基本级执法资格作为公安民警执法准入最低标准，深化落实公安机关领导干部学法用法制度，同时，鼓励民警参加高级执法资格、国家司法考试，将通过高级执法资格、国家司法考试的民警考虑予以表彰奖励，在同等条件下优先调整岗位、优先提拔任用。针对新型违法犯罪、执法热点难点问题和基层实战需要，组织民警、辅警开展法治理念和法律知识教育培训，确保严格公正规范执法。充分利用警务移动终端平台开展碎片化、点对点的针对性培训，组织民警深入学习《行政处罚法》、《执法细则》及各种将修订的法律法规。年内，以警务实战、规范执法为主要内容开展执法培训7次，组织全县公安民警参加学法用法考试1次，队伍业务能力持续提升。二是强化执法机制建设。持续深入教育引导全局民警树牢严格、规范、公正、文明执法理念，既严格执法、不枉不纵，坚决维护法律的权威和尊严，又理性文明执法，努力让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。全面落实受立案制度和刑事案件"两统一"改革，进一步完善关于加强案件法制审核和执法过错责任追究的工作规定。积极与检察院、法院进行沟通联系，力争形成工作全力，共同推进"3+3"工作规范有序开展。三是强化执法监督建设。深化执法质量考评，通过自查配合省厅、市局每月抽检、执法办案监督管理平台等方式，实行"案案把关、跟踪监督、每月抽检、季考年评"工作模式，将执法监督考评与案件办理同步进行，注重从办案源头发现和纠正问题。对重大刑事案件实行会商讨论机制，把好刑事案件移送起诉关，强化公检法部门协作，确保了案件办理质量。通过政法队伍教育整顿发现的执法问题，加强执法问题整改，确保执法主体和执法监督不缺位、不越位。年内，发现执法问题136个，全部当月整改完毕。四是强化初始执法行为规范。推进完成执法办案管理中心的智能化建设任务，办快部署应用新警综平台，年内所有刑事案件全部集中执法办案中心办理，且11月份对接区厅监控音视频平台，深化推广应用执法记录仪，全面落实执法全流程记录机制，严格执行接报案"三个当场"工作要求，执法音视频记录范围和内容工作要求，执法办案管理中心管理规定、"四个一律"工作要求和讯问录音录像工作要求，规范执法办案单位查获人员进入办案中心环节的管理，杜绝可能存在的执法风险和隐患，让执法行为在法治轨道上运行。
（六）落实党政领导责任，加强法治政府建设。
一是积极贯彻落实法治建设精神。我局两位主官高度重视对习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和中央依法治国委员会会议精神的学习宣传，根据党委和政府不同角度进行宣讲，要求民警将相关精神切实掌握，在平时工作中落实贯彻。二是贯彻落实第一责任人职责相关规定。我局党委班子牢守政治规矩，坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，坚决贯彻执行党内法规制度。此外，我局还成立了以党委书记、局长为主要领导的依法治县工作领导小组，加强对本局法治政府建设的组织领导，做到亲手抓法治建设工作。对于法治宣传教育，我局结合上级文件要求，同时自选动作，深入推进主题法治宣传活动开展，与新冠肺炎疫情、脱贫后成果攻坚、防汛等工作相结合，切实做好法治宣传教育，形成了深厚的法治氛围。采取综合研判警情，结合季节性、高发案件类别，先后组织普法宣传活动36次。以法制副校长进校园的形式在中、小学校开展以"防欺凌、防溺水、消防、交通、食品、网络安全"等为主题的普法教育，受教育人数达3万余人，提高了广大师生学法、守法的意识与用法能力。部门主要负责人亲自主持法治政府工作小组的工作规划和制度计划的制订，对法治政府建设的有关重大问题第一时间召开会议进行研究，为推进法治建设提供了保障和条件。三是党委主要负责人在具体工作中认真履行推进法治建设职责的情况。我局党委始终把做好法治政府建设工作作为一项重要措施，摆到突出位置。成立以党委主要领导任组长，领导班子成员任副组长，其他科室所队主要领导为成员的专门领导小组，高点站位，统筹谋划，各相关警种部门明确分工，协调配合，严格按照公安法治政府建设目标推进责任落实，明确了推行法治政府建设工作的责任部门、责任人、完成时限和质量要求，确保了各项工作的顺利开展。
（七）依法全面履职服务，保障经济社会发展情况。
一是积极推行权力清单制度。我局立足本职，以理顺公安权责、规范权力运行为核心，按照职权法定原则，严密工作程序和统一审核标准，全面梳理公安机关、职责事项，规范权力运行流程，进行合法性、合理性和必要性审查，形成统一的公安机关岗位权力清单，制定运行流程图，切实减少工作环节，明确要素内容，不断提高职权运行的规范化水平。二是严格落实有关法律法规。严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行行政决策程序规定，发动公众参与、开展风险评估和进行合法性审查以及坚持集体讨论制度。行政决策事项均经过党委会议决定再经合法审查，合理规避风险，做到依法决策、民主决策、科学决策。三是全面落实优化营商环境规定。我局各部门特别是领导干部始终把依法保障和服务企业健康发展作为一项重要工作任务，以更大的决心、更严的作风、更实的措施，推动保障和服务企业各项政策措施落到实处。严禁刑事手段插手、干预民事、经济纠纷，依法慎用查封、扣押、冻结等侦查手段，最大限度减少对企业正常经营活动的影响。结合本地实际，适时开展督导检查，确保各项政策举措落地见效。         
（八）做好行政执法工作，完善依法行政制度。
一是进一步完善公安执法制度。我局严格按照《广西公安行政处罚裁量基准》的规定，法制部门加大执法审核监督力度，严格公正执法，有效避免了以往行政处罚中处罚随意性大、同种违法行为不同罚的情况。二是依法化解社会矛盾情况。我局坚持完善矛盾纠纷排查化解和调处制度，坚持完善信访接待制度，对于不同的社会矛盾都进行了预防工作，进一步减少矛盾纠纷，对于已经发生的矛盾纠纷也坚持做好化解工作，并对已化解的矛盾纠纷进行回访，确保矛盾纠纷不复发。三是切实保障公民合法权益。我局认真贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国国家赔偿法》，牢记执法为民宗旨，办案中坚持审核材料、集体研究制度，严把案件事实关、证据关、定性关、程序关，实事求是作出复议答复意见书，做到不偏不倚、不枉不纵，切实保障了当事人的合法权益。同时，坚持行政复议与执法指导相结合，对复议中存在问题，及时提出执法建议，加强执法指导。对办理案件的民警均做到了认真严格审批把关，做到了以"事实清楚、证据确凿、程序合法"为衡量尺度。2022年，我局办理行政诉讼案件4起，诉讼终结3起，均未败诉。