2022年公安局法治政府建设工作报告-38篇(第45/57页)

（二）健全行政决策体系提升行政决策公信力。
解放思想推进创新发展，结合政法队伍教育整顿活动，进一步牢固树立执政为民的思想意识，带头维护法律法规的权威，严格依照法律法规的权限和程序行使职权，全面履行行政职能，积极推进行政决策科学化和民主化，建立健全和严格落实重大行政决策法制审核制度，以转变政府职能为核心，规范行政权力。
（三）推进严格规范公正文明执法。
坚持严格规范公正文明执法是公安工作的生命线。2022年我局深入贯彻中央《关于深化公安执法规范化建设的意见》，做到了执法办案质量、执法能力素质、执法公信力"三个提升"。一是完善执法管理体系。拓展完善执法管理闭环优化体系；积极推进受立案制度改革，健全行政裁量权基准制度；规范行政执法流程，加强对执法台账、法律文书等的制作、管理；健全执法办案场所的管理使用制度，推动场所设置提档升级；为一线民警全员配发执法记录仪，实现执法全过程信息化记录和回溯式管理；健全完善执法监督考评体系。二是加强法制审核和执法质量考评工作。为进一步加强执法监督工作，提高全市公安机关执法质量，我局制定了案件审核工作规定等工作制度，明确法制部门对案件的执法权限、执法依据、法定程序等进行合法性审核，确保严格、规范、公正、文明执法，防止违法办案或不当执法行为。
（四）健全行政权力制约和监督体系。
一是落实权力清单、责任清单制度。我局成立专门的权责清单工作班子，规范编制我局审批事项目录清单、行政权力清单和责任清单，规范公安机关行政管理和行政执法等各项权力，明确执法岗位和执法人员的职责，精简群众办事所需提供证明材料。二是深化政务信息公开和网上服务工作，加强警民互动。以坚持公开为常态、不公开为例外的原则，严格落实《政府信息公开条例》及上级相关要求，在规定时限内主动公开相关公文及规范性文件，并同步策划、准备、公开政策解读信息。同时，建立领导干部宣讲解读政策机制，对于涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，相关部门主要负责人带头宣讲。我局充分发挥新媒体优势，主动回应社会关切，及时发布包括影响公众人身和财产安全的全市治安情况、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示及便民服务措施等信息，广泛听取群众意见建议，及时解答群众疑惑，建立健全群众意见建议收集、办理、反馈机制和执法办案满意评价制度。
（五）以严格规范执法推动提质增效。
一是规范执法三项机制。安保维稳工作期间，法制部门制定24小时备勤作战机制、协调指导机制、追责机制等三项工作机制，确保执法办案有章可循；二是强化执法制度指引。抓好检警协作落地、执法办案管理中心保障，确保精准执法保障有力；三是推进信息化实战实效。依托信息化手段对立案、案件定性、法律依据、调查方向、证据甄别等进行全程跟踪监督，推进"两统一"运行机制，强制办案民警进入轨道规范办案，实现了科技化"办案中心"管住"人"，以集约化"案管中心"管住"案"，以规范化"物管中心"管住"物"，以可视化"监督中心"管住警"的目标，掐断了人情案、关系案、金钱案的链条，进一步规范执法行为、防控执法风险、提升工作效率、节约办案成本，实现政治效果、法律效果、社会效果三统一。
（六）深化管理提升优化营商质效。
今年以来我局以企业满意为目标，进一步深化公安"放管服"改革，严格落实各项便民利民服务举措，推动工作由管理型向服务型转变，为民营经济高质量发展提供更加有力有效的公安服务。各窗口单位充分利用"互联网+"效能，尽可能简化办理程序，缩短办理时间，并开通办证服务绿色通道，为小微企业提供"一个窗口受理、一次性告知、一站式收费、即时办结"的优质高效服务，做到让群众"最多跑一次"。各辖区派出所深入走访慰问，帮助民营企业排忧解困。诚恳接受企业对公安执法的监督，耐心听取企业对公安机关服务群众、服务企业等方面的意见和建议，并根据需求实行点对点、精准式服务帮扶，切实解决小微企业经营中涉及公安业务的问题、难题，因情施策，有针对性的逐一破解。我局会同县工商联共建沟通联系机制做法获全国工商联、公安部联合调研组入选（2021-2022年）典型事例。
（七）落实"谁执法谁普法、谁管理谁普法"的普法责任制。
我局制定了落实"谁执法谁普法、谁管理谁普法"工作责任制实施方案，确定了由法制大队牵头和普法责任清单，明确了各警种、各业务部门的普法工作目标和任务，并对工作进度、检查验收、工作职责等提出了具体要求，督促各项普法工作任务的具体落实。各警种、各部门分别通过"6.26国际禁毒日"、"11.9全国消防日"、"12.2全国交通安全日"、"12.4国家宪法日"等主题宣传开展活动。通过法治宣传活动，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，营造尊法学法守法用法的良好法治氛围。
二、存在困难和问题
（一）法治宣传教育创新力度不够。
近年局属各相关法治宣传教育工作模式陈旧、呆板，宣传效果不太理想，大多数普法教育还停留在挂横幅、贴标语、出板报、发宣传资料等形式上，虽然有一定的宣传效果，但是群众的法制普及率不高，往往不能准确的把握住人民群众的真正需求，针对性不够强，没有达到预期的宣传效果。同时也缺乏专业的法治宣传队伍，往往都是各部门各自为政，以各部门的宣传为主，缺乏有效的统筹协调，没有形成宣传工作合力。
（二）执法规范监督工作有待提升。
我局在执法规范督察广度、深度不够，主动发现问题的能力还不强，监督的效能需进一步提升。警情、案件质量的检查监督工作不够主动，每日接收上级公安机关各项预警信息，对于处警记录内容不规范、不完善的警情，没有主动发现主动整改，存在等要靠的情况。对全局案件严格考核，强化监督，进一步完善执法办案工作机制，增强办案民警尊法、学法、守法、用法的自觉性，努力提升法治意识，做到敬畏法治，恪守法治，捍卫法治、厉行法治。
（三）数字赋能科技强警有待提高。
思想意识上，没有站在战略的全局的角度认识科技，应从实际出发，加大宣传教育力度，切实增强广大民警对科技的认识，使广大民警有被动变为主动，把压力变成动力，通过自身科技素质的提高带动工作效率的提高。公安工作的科技强警要加大科技建设力度，提高民警的科技意识和应用技能，促进科技与正规化建设的有机结合。充分利用信息化手段强化为社会服务的功能，通过网络媒体为社会提供各类信息，促进公安工作社会化；同时在网上受理业务，公布依法行政的有关信息，为社会提供服务，接受社会监督，促进公开、公正执法和廉政建设，增强群众对公安工作的满意度，通过科技含量较高的信息化建设，全面推动公安队伍建设。