2022年公安局法治政府建设工作报告-38篇(第39/57页)

2022年以来，XX县局认真贯彻落实习近平法治思想，全面提升法治公安建设和执法公信力，以加强组织领导、完善执法权力运行、深化执法监督管理、加强智慧法治建设、加强执法主体能力建设为重点，全力推动各项执法规范化建设工作举措落细落实，积极适应推进依法治国、建设法治XX和法治公安的新要求，奋力打赢执法质量攻坚仗，不断推动法治建设向纵深发展，现将有关情况汇报如下：
 一、持续加强组织领导，全面压实法治建设责任
县局党委始终将履行和推进法治建设第一责任人作为稳步提升全局执法质量的"牛鼻子"，将法治建设纳入全年重点工作。局党委对于法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办，将"比成绩、晒能力"作为检验实战应用的标准，在县局党委理论中心组学习计划中增加新法新规的学习比重，又起到了很好的示范引领作用，在局党委的高度重视下，全局执法质量的提升较为明显。"主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓"的协调推动机制已在XX固化和趋于成熟。每季专题听取法制汇报、党委理论学习中心组年度学法、主要领导出庭应诉为内容的"1、4、2"工程已切实落实到位。
二、完善执法权力运行，全面加强规范化水平
（一）、层级监督模式再强化。
县局印发《所队执法监督管理层级责任实施办法》，进一步提升执法质量和执法规范化水平，严格落实基层所队主体责任，明晰执法监督管理层级责任，着力改善解决执法监督责任落实不力、中层履职流于形式的顽疾。对日常出错率较高的执法问题，敢于动真碰硬，执法制度的权威进一步树立。
（二）、"一站式"集中办案再优化。
XX政法一体化办案中心是坚持合法规范、实战高效、专业安全、因地制宜的原则，按照集约化办案、全流程管控、一站式服务、专业化支撑、一体化协同的要求进行改革，今年根据省厅印发的执法办案管理中心三项制度为标准，在原基础上对医疗体检、远程提审、电视电话会议等模块进行迭代升级，为办案民警提质增效减负，真正实现办案"最多跑一地"。
（三）、服务管理工作再深化。
一是深化"双随机一公开"和跨部门"联合监管"工作，实现监管事项目录全覆盖；二是全面落实社会信用体系建设工作政策精神，突出完善信用体系制度建设，强化公共信用信息应用，实施守信联合激励和失信联合惩戒机制；三是推进"枫桥式"公安派出所建设，2022年3月17日，XX县公安局莫干派出所获评全省第二批"枫桥式派出所"。
三、深化执法监督管理，全面规范执法办案运行
（一）、完善内部监督制约。
一是突出执法办案管理中心核心监督作用，加强"三位一体"执法管理工作，对"人、案、物"等全要素实施管控，形成全流程、全覆盖监督闭环；二是实行派出所法制员派驻制度，强化执法监督，压实主体责任；三是加强执法活动财物审计监督，对于发现的问题及时督促整改；四是针对县局执法办案突出问题和风险隐患，结合所队执法监督管理层级责任落实，施行案件差异化审核机制，进一步明晰执法办案的重点环节，并对职责追究落实闭环。
（二）、发挥外部监督作用。
自觉接受人大、政法委、检察院等部门的检查监督，有则改正，无则加勉，在今年人大开展《刑诉法》执法检查工作中未发现有执法突出问题，同时积极发挥行政复议纠错、行政诉讼监督等功能，确保人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。
（三）、守牢执法纪律底线。
严格按照公安部关于《公安机关贯彻落实防止干预司法"三个规定"实施细则（试行）》的规定，全局范围严格依规依纪依法执法办案，自觉抵制各种干预、插手、过问案件办理行为，杜绝任何不正当接触交往行为。动真格解决执法顽疾，研究设定执法从严十条"红线"，全面倒逼执法质量的源头规范和过程规范。
四、加强智慧法治建设，全面提高执法办案效率。
（一）、全方位推行政法一体化协同。
线上依托政法一体化执法办案平台，线下在政法一体化执法办案管理中心设立实体事务交互大厅，实现法律文书一键式流转、涉案财物零距离交互。全力提升法律文书、证据材料、电子笔录、文书证据等电子卷宗源头数字化比例。
（二）、全覆盖办案中心智能化监管。
XX县政法一体化办案管理中心在信息化引领的基础上，着眼打造"全流程、闭环式、可追溯"管控模式，通过运用智能手环绑定、射频识别感应、红外监控、人脸识别等科技辅助手段，对违法犯罪涉案人员的异常行为和活动进行全方位、不间断、智能化记录和全流程跟踪管控，实现执法风险"一网监控、一屏展示"。
（三）、全流程实现智能动态监管。
充分发挥县局执法办案积分管理在全市较为成熟的优势，探索优秀制度与数字赋能相结合，通过"算力换人力"实现数字化赋能，将积分管理与执法问题纳入数智轨道，通过智慧化、精简化归类梳理全部单位、民警的执法问题，进而形成单位、民警清晰的执法画像。
五、提升执法主体能力，全面狠抓执法能力建设。
（一）、着力加强执法办案激励。
印发《XX县公安局执法办案积分管理办法》，进一步加强执法动态管理，鼓励民警多办案、办好案，加强内部审核把关，确保执法责任落实到位，切实发挥以执法办案积分为核心的执法考评正向激励机制，通过落实积分制结果运用，严格落实办案任务，推进带动全局形成"以实绩论英雄"的执法办案评价机制。
（二）、着力加强执法能力提升。
针对伤害案件办理、涉案财物处置等容易产生执法问题的重点环节开展培训。此外，依托执法工作提示、"微视频"操作等既直观又短平快的方式，指导民警进行碎片化学习，提升兴趣和效率。同时每月开展县局案件交叉考评和法制员培训，并推行案件考评扣分最多的民警进行封闭式脱产小班化执法办案培训班，开展标准示范卷宗学习、办案程序培训、自身短板问题剖析、培训成果测试等讲解，取得了较好的成效。
（三）、着力加强专业队伍培养。
县局层面优先保障法制大队人员配备，科学调整全局派驻、专兼职法制员及法制辅警队伍，实现人岗相宜的最优配置，确保法制把关做到全覆盖。县局根据案件审核、执法巡查监督检查需要，每月中旬组织专兼职法制员培训，以交叉评审等形式集中训练，提升履职能力；同时，从法制比武团队、法律职业资格考试团队、公职律师团队等法律团队中挖掘、培养法制人才，组建法治专家和行家里手团队，加强法治人才储备。
六、下阶段的打算
（一）、深化执法办案管理中心运行。