2022年公安局法治政府建设工作报告-38篇(第26/57页)

二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）依法全面履行公安职能，营造社会治安稳定良好环境。
紧紧围绕"做实基础、做优系统、做强机制"的总体目标，树牢"公安兜底"的理念，大力加强社会治安防控体系建设。一是聚焦主业，严厉打击各类违法犯罪，常态化开展扫黑除恶和电信诈骗等专项打击任务。深入开展夏季治安打击整治"百日行动"等专项行动，严厉打击"打架斗殴"、侵犯弱势群体、涉枪涉爆、涉盗抢、涉黄赌毒等突出违法犯罪，重点加强社会治安面的管理。立足"打防并举、以防为先"，强化部门联动，保持对电信诈骗犯罪严打高压态势，完善预警、劝阻、止付工作机制，全年累计止付我区受害者资金350万余元，对电信诈骗类犯罪嫌疑人采取强制措施271人，打掉新型犯罪团伙18个，破案225宗。开展宣传活动37场次，推广国家反诈APP累计76.5万余人，注册完成率为97.6%。二是不断优化警务机制，进一步提升基层执法水平。推进刑事侦查机制改革。组建刑事犯罪侦查中心，推行"2+6+4+N"刑侦新格局，推进警力资源由分散型向集约型的转变，实现"打破责任区划、消除单位壁垒、融合警种资源、集中优势警力、实行统一侦办、提高打击质效"工作目标。推行"两队一室"为契机，推进派出所警务合并改革工作，进一步盘活警务资源。推行交巡融合、交所融合等警务融合改革，实现一警多用、一警多能、统一执法、联合执勤，促进基层公安工作提档升级。持续推进"一镇街一所"警务机制改革，实现了人员整合、资源优化。三是立足防控，着力构建立体化社会治安防控体系。组建最小应急单元和义警等群防群治力量。组建最小作战单元994个3543人；组建义警队伍56支802人，今年，共组织群防群治组织培训59场次，参训人员2360人次。建立统一的指挥调度体系，强化群防群治力量和街面警力内外联动、快速处置，有效防范处置各类突发事件，确保风险隐患防范在前、化解在小、处置在早。组建分局机关轮值勤务队，轮值队成员由机关单位180名警力组成，按照"5+1+X"模式开展勤务工作，全面提升了社会面见警率、管事率和走访率，工作开展以来，被支援的城区中心区域的6间派出所辖区盗窃燃油、打架斗殴、电信诈骗警情大幅下降。筑牢校园安全防线。严格按照省厅"五个统一"要求，会同教育部门对全区中小学幼儿园开展大检查，发现并督促整改安全隐患。目前，我区中小学、幼儿园全部安装了与公安机关联动的校园一键报警系统。今年共对344间校园开展了1300余次指挥调度测试，排查发现安全隐患共18个，均已督促学校进行整改。今年以来，全区校园无发生重大涉校师生安全案事件。加强精神障碍患者管控。在常态滚动排查、加强日常管理的同时，深入开展隐患排查，落实责任人、加强管控，确保了安全。加大对娱乐场所的监督检查力度。立足辖区实际，落实娱乐场所安全防范制度，提高经营主体行业自律意识，引导督促经营主体合法、安全经营，推动娱乐场所健康有序发展。目前，我区共有歌舞娱乐、桑拿按摩服务场所152家，旅馆业180间，今年以来，共出动6592人次，检查场所3353余次，停业整顿场所23间，有效净化娱乐场所治安环境。四是深化"放管服"，推进政务服务优化。在治安管理方面，全面推广"粤居码"应用、推行电子居住证使用，推广自助服务、即办即取、送证上门、错峰办理，积极拓展非接触式业务办理渠道。目前，我区共设置15台身份证自助机受理机，16台身份证自助领证机，14个派出所已配备临时身份证立等可取制证机。在政务服务方面，持续推进XX区"一门式、一网式"政务服务。2022年，我区共设有石角、源潭、飞来峡、小市、凤城等5个一门式政务服务中心,为群众提供更多"指尖"警务服务。在户籍管理方面，全面加强和改进老年人服务。在全区各派出所户籍窗口、政务服务中心建立老年人优先办理"绿色通道"，设置老年人优先办理专窗16个，实施老年人"优先办"等服务。在出入境管理方面，推广自助服务、送证上门，积极拓展非接触式业务办理渠道，逐步加大智能办证设备推广力度，方便群众"就近办、智能办"，同时开展落实便利老年人6项新举措。五是加强交通违法整治。强化"人、车、路、企业"源头隐患清零，共清理各类隐患重点车辆1466辆；开展"企业画像"信息采集，共完成推送"企业画像"1672家，检查企业306次；严厉查处各类重点交通违法行为共178067起。狠抓农村交通安全管理，依托"两站两员"实体化运作和农村派出所参与交通管理工作，推进落实XX区142个劝导站、289个劝导员奖惩制度和实体化运作，通过农村系统APP录入工作日志3887805条，XX区8个农村派出所共查处各类交通违法行为3227起。推进交通文明示范路创建，完善交通基础设施。市公路事故中心完成G240国道沿线8个重要村道路口按"六个一"标准建设"平安村口"，完成交通标线施划工作，拆除旧标志牌110个，新增118个标志牌，新增示警桩100条根，新增轮廓标89个，新增地面文字标识466㎡，完成G240国道示范路段的路宅分离整治工程。六是全力抓好疫情防控工作。时刻牢记"疫情就是警情、防控就是责任"，抗疫期间，全警闻令而动，迅速集结，积极响应分局党委的号召，不畏艰险、冲锋在前，奔赴指挥调度、流调溯源、内外围防护圈等工作岗位，全力参与封闭风控区健康管理、核酸检测点安保秩序维护等各项工作。与此同时，分局按照上级的工作部署，立足打击职能，服务和保障疫情防控的工作大局，加强对涉疫警情、线索的研判，依法严厉打击各类涉疫情违法犯罪行为，对于哄抬物价、造谣滋事、制假售假等行为采取零容忍态度，为打赢抗疫阻击战贡献公安力量。
（二）行政决策意识能力明显提高。
结合公安工作实际，组织全区公安机关认真学习《广东省重大行政决策程序规定》和《行政处罚法》，严格落实区政府关于重大行政决策程序的规定，凡事关全局的重大行政测测，均先经局长办公会议、局党委会议等讨论审议，对涉及群众切身利益的重大行政决策事项，在作出决策前加强专家论证和风险评估。对于日常工作中重要方案、制度、合同等文件的制定和实施，以及重大疑难案件执法决策的作出，应由法制或监督部门严格部门审核把关。
（三）深入推进严格规范公正文明执法，执法工作更加公正文明。
一是贯彻实施"八五"普法规划，确保全体民警依法履职。分局制定出台"谁执法谁普法"普法责任清单，以实施"八五"普法规划为主线，充分发挥公安机关在普法工作中的职能作用，促进法治教育深入开展，全体民警学法、懂法、守法。二是严格落实法制部门统一审核、统一出口的"两统一"制度。为进一步加强执法监督工作，提高公安机关执法质量，分局明确了法制部门对案件的审核把关权限，对提请批准逮捕、移送审查起诉、取证合法性等重点执法环节进行统一审核，统一对接检察机关，并将案件执法质量纳入个人年度考核范围，确保严格、规范、公正、文明执法。同时，制定了受立案和刑事案件"两统一"网上巡查方案，持续整治警情分流处置不规范、有案不受、有案不立、受立案不规范等执法顽瘴痼疾，全年共开展网上巡查24次，进一步提升我区公安机关执法公信力。三是落实政府法律顾问制度。根据《XX市XX区人民政府法律顾问管理办法》，每年聘请3名律师作为分局法律顾问，对公安工作重大执法决策的作出、规范性文件的制定和重大经济项目合同中的的专业法律问题提供事前参与、事中纠正提醒、事后救济的法律服务。四是健全完善侦查监督和协作配合机制。2022年3月30日，分局与XX区检察院联签了《XX市XX区人民检察院XX市公安局XX分局关于侦查监督与协作配合办公室依法开展工作的实施意见》，以"侦查监督与协作配合办公室"设立为新起点，与XX区检察院紧密配合，进一步加强侦办刑事案件的沟通、协作与配合，构建规范高效的执法司法制约监督体系。