2022年公安局法治政府建设工作报告-38篇(第12/57页)

（五）加强"双随机一公开"监管工作，持续优化法治化营商环境。
积极落实"双随机、一公开"监管，全年完成跨部门联合抽查任务25起，部门内专项抽查6次，部门综合抽查5次，抽调执法人员80人次，检查对象191家，公布检查结果191次。不断细化工作程序，规范执法检查流程，切实抓好责任落实，有序推进双随机抽查工作。
（六）深化"放管服"改革，深化"跨省通办"、"证照分离"等举措。
梳理市本级行政许可事项，根据实际情况推行户籍、出入境业务跨省通办，省内通办。全面落实"不见面马上办"和"最多跑一次"行政审批改革任务，通过网上办、代办制、上门服务、快递送达等多种方式实现了最多跑一次，建设了"一端办、一站办、一证办、一窗办、一次办、一地办"的"温情窗口"。今年以来，公安政务服务总业务量近39万余件次，其中非工作日窗口办理1.5万余件次，得到群众赞誉。
（七）建立行政案件应诉机制，落实行政负责人出庭工作要求。
一是建立行政诉讼案件报备机制。针对法院受理的行政诉讼案件，具体被诉讼案件的负责人参照司法审查标准对全案进行复核，研判案件可能存在的败诉风险，形成书面材料，连同行政诉讼起诉状复印件、行政诉讼答辩意见和主要证据提交到分县局公安机关法制部门备案，法制部门对相关证据材料进行审核，视情启动案件会商，并全程参与跟踪案件的进展情况至行政诉讼程序终结。二是完善案件沟通机制。主动加强与同级审判机关沟通会商，主动与法院行政审判庭进行工作对接，对基层单位普遍感到比较困惑的疑难执法问题，认真听取审判机关的看法和意见，为改进今后工作打下基础。三是建立诉讼考评机制。将行政诉讼结果纳入各办案部门执法质量目标管理考评，对败诉案件进行扣分管理。对存在执法过错的案件，严格按照《公安机关执法过错责任追究规定》，严肃追究相关人员责任，倒逼民警认真对待每一个执法行为和每一起诉讼案件。四是开展行政应诉工作专项治理，加大公安机关负责人出庭应诉制度的落实。2022年我局制定了《关于开展行政应诉突出问题专项治理的实施方案》，组织人员对我局行政诉讼案件、负责人出庭、诉源治理、行政争议化解、履行生效判决、落实司法建议监察建议方面开展全面自查。2022年以来，XX市公安局各级公安机关作为被告的一审行政诉讼案28件，结案28件，裁定驳回起诉11件，判决17件，行政负责人出庭应诉17件，XX市中级人民法院二审开庭审理2件，行政负责人出庭应诉2件，行政负责人出庭应诉率为100%。
三、存在的问题
（一）执法理念有待于进一步提升。
日常执法中，个别民警仍存在宗旨意识不强，有案不立、推诿扯皮、执法随意、简单粗暴等问题仍有发生。
（二）执法主体能力建设需进一步加强。
民警知识更新缓慢，学习不及时，程序意识、证据意识不强，执法方式落后，执法瑕疵的问题依然有不同程度存在。
（三）社会突出问题治理仍需持续深化。
电信网络诈骗犯罪仍处于高位，电信诈骗案件高发态势仍未实现根本性扭转，从上级机关通报来看，当前形势不容乐观，反映出不会防、被动防的现象普遍存在，精准宣传防范效果不佳。
四、下一步工作打算
2023年，XX市公安局将以习近平法治思想为引导，强化责任担当，紧盯建设法治XX为目标，大力推进公安执法规范化建设，提升公安法治化工作水平，为平安XX建设作出新的贡献，让人民群众有更多的获得感，需要做好以下工作：
聚焦中心工作，全力维护全市社会安全稳定大局。持续稳定深入推进平安XX建设，净化社会环境，维护全局社会政治稳定，持续深入开展常态化扫黑除恶斗争，严惩涉毒、涉枪、涉黄等违法犯罪活动，加强巡逻力度，强化社会面管控，常态化在治安复杂地区和重要路段开展清查行动。着力提升道路交通管理水平，实现疫情防控、保通保畅和事故预防三项工作有机统一。
注重抓好基础，深化执法监督机制改革。积极发挥市、区两级执法监督管理委员会作用，统筹协调执法监督管理。深化执法办案管理中心建设、涉案财物管理中心建设应用，抓好三级案件巡查机制的落实，强化执法质量关口，强化全流程全要素全环节闭环式监督管理，构建起系统严密、运行高效的执法监督管理体系。
突出从严治警基调，推动问题常态化治理。从涉法涉诉信访投诉看，涉及执法不规范、民警执法方式简单、执法服务态度不佳等仍是我们今后常抓常治的短板问题。紧紧围绕执法监督管理机制改革和执法责任体系改革，保持思想不松、标准不降、力度不减，持续巩固教育整顿顽瘴痼疾专项整治成果，对标区厅《常态化开展执法顽瘴痼疾排查整治工作实施办法》，常态化开展顽瘴痼疾执法顽疾各项任务的整改整治，确保各项任务抓实抓细抓到位，实现我市公安机关执法顽瘴痼疾"减存量、控增量、防变量"目标。
狠抓素质能力提升，全面增强依法履职能力。坚持将习近平法治思想作为全市公安机关理论学习和教育培训的必修课，深化全警认识，不断提升全警政治判断力、政治领悟力和政治执行力。紧密结合公安执法实战，分层级抓好领导干部、基层所（队）负责人、法制员及办案民警执法能力培训。继续发挥法律知识智考平台的作用，常态化的进行法律知识考试，通过全警大轮训、法律知识月考、"执法之星"评选、执法大比武等活动，提升全警执法能力。做到执法培训日常化、机制化、实战化，不断提升执法素质、执法能力和执法质量。
XX市公安局2022年法治政府建设年度报告
2022年，XX市公安局在市委、市政府、市委政法委和梅州市公安局党委的领导下，坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕经济社会发展大局和深化平安XX建设，以进一步提高群众安全感和公安工作满意度为目标，不断加强和改进各项工作措施，全面提升公安机关社会治理能力和水平，确保了XX社会政治、治安大局持续稳定。现将主要工作总结如下：
一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况
XX市公安局把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，局党委召开专题会议，迅速传达、学习了党的二十大精神，并就党的二十大报告中提出的"坚持全面依法治国，推进法治中国建设"的根本要求进了深刻领会。党委理论学习中心组进行了主题学习，并多次以党委会、党委扩大会、"三会一课"、召开专题党课、全局民警大会等形式，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，要求全市公安民警要以党的二十大精神为指导，从政治和全局的战略高度，充分认识"坚持全面依法治国，推进法治中国建设"的重大意义，进一步深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断强化对党忠诚、维护核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉；全局上下迅速掀起了学习贯彻党的二十大精神的热潮，认真研究制定学习宣传贯彻方案，精心策划组织学习讨论，切实把全警的思想和行动统一到党中央各项重大战略部署上来；找准贯彻落实的切入点、着力点，把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神紧密结合起来，进一步增强广大民警的法治意识和法治能力，切实把学习成效转化为推进法治XX、法治公安建设的思路举措，努力在推进全面依法治国中展现公安机关的新担当、新作为，为建设更高水平的法治XX、平安XX作出更大贡献。