在迎接省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作督导组时的汇报发言

在迎接省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村

振兴有效衔接工作督导组时的汇报发言

尊敬的各位督导组的领导，同志们：

**县地处**北部，居淮河中游，素有"淮上明珠"之美誉。**县始建于1291年，县域总面积达****平方公里，总人口***万。全县辖**个乡镇，*个省级经济开发区，*个省级现代农业示范区，*个国家级农业科技示范园区。**是全国产粮百强县，是全国最大的糯米生产基地、全国无公害蔬菜生产基地、全国四大石榴产区之一。**区位独特、优势明显，位于"长三角"经济圈腹地和**经济圈外围，辐射华东、华中和华北，距**高铁七大中心枢纽站之一的**南站仅**公里，距千里淮河第一大港的**港仅**公里，国道***、***，省道***穿境而过，**、**高速在境内设有三个出入口，4C级**机场已经国家民航总局批准同意建设，目前正在有序推进之中。2012年**县被列为省级扶贫开发工作重点县，有扶贫开发任务的乡镇**个，有扶贫开发任务村（居）***个。**县为原省级扶贫开发工作重点县，实有脱贫户****户****人，监测对象****户****人。2021年，**县确定为持续攻坚区，设立5年过渡期，与"十四五"规划相衔接，以乡村振兴巩固脱贫成果。

2022年以来，**县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于"巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接"工作重要论述，贯彻落实中央及省委文件要求，持续发扬脱贫攻坚精神，以巩固拓展脱贫攻坚成果为抓手，全面推进各项工作落实落细，坚决杜绝返贫致贫情况发生，持续促进农村人口稳步增收，加快推进我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一、工作开展情况

（一）聚焦政治担当，保障责任落实。一是主体责任全面落实。县委、县政府始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要工作来抓，不断提高思想认识，强化责任落实，坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的主体责任，确保责任落到实处、取得实效。在县委农村工作领导小组（县委实施乡村振兴战略领导小组）内，增设巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组，统筹推进各项工作落实；二是帮扶责任具体到位。制定出台《中共**县委农村领导小组办公室关于进一步完善定点帮扶工作的通知》，完善帮扶工作制度，明确帮扶工作要求。目前**名县领导联系**个重点帮扶村，**家县直单位继续包保***个村，第八批***名选派干部全面投入驻村工作，全县****名帮扶干部全覆盖包保脱贫户和监测对象；三是监管责任到边到底。坚持问题导向，由县乡村振兴局成立调研组对全县**个乡镇持续开展全覆盖调研，以问题的排查整改进一步压实工作责任，促进各乡镇持续提升工作成色。全年共调研***个村，走访农户***户，共梳理并整改各类问题***个，已全部反馈至各乡镇并整改完成。

（二）聚焦工作合力，保障政策落实。一是聚力发展，"两业"帮扶精准增效。出台《关于印发**县2022年农业特色产业帮扶工作实施方案的通知》，全面推进到户产业帮扶政策落实到位，全年发放奖补****户***万元。加强光伏电站管护；今年以来，***座村级光伏电站累计发电收益****万元，用于开发公益岗位和临时用工支出***万元，占总收益扣除土地租金、运维费用后的**％，开发公益性岗位***个，带动脱贫人口、监测对象就地就业。开展就业信息摸排，全面掌握脱贫劳动力就业需求，帮助尽快实现就业。同时积极开发公益岗位，充分发挥公益性岗位在兜底安置、稳定脱贫上的作用。全年共计开发并安置脱贫人口和监测对象****人，脱贫劳动力务工就业*****人，较2021年增长*％；二是拓宽思路，金融帮扶精准深入。持续推进脱贫人口小额信贷落实，规范推广"一自三合"模式，满足脱贫人口和监测对象发展产业的贷款需求，做到"应贷尽贷"。本年度共计放款****户、*****万元，逾期率持续为0；为保障新识别监测对象"应贷尽贷"，识别后立即开展贷款需求摸排，优化放贷程序，确保金融帮扶政策落实到位；三是补齐短板，社会保障精准托底。建立主动发现机制，利用大数据信息系统发现困难群众，主动摸排低保边缘家庭、脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户。对符合条件的监测对象按规定纳入低保等相关救助范围。2022年1至11月份共保障农村低保*****人次，其中脱贫人口*****人次；发放低保金*****万元，其中用于脱贫人口*****万元。

（三）聚焦关键意识，保障工作落实。一是凝聚合力，监测体系持续完善。采取"网格化"管理模式，全县设置3905名村组网格员，全覆盖监测县域范围内农户**万户、***万人，不定期开展政策宣传、入户排查，互补农户自主申请能力的不足。5月份集中排查，先后组织各级培训***次****人次，共组织各级排查人员****名，走访农户**万户、***万人。通过集中排查，发现并整改各类问题****个，识别监测对象****户****人；同时县乡村振兴局、医保局等13部门组成预警信息推送工作专班，建立预警信息会商处置机制，汇总并核实各级预警信息****条。二是强力推进，保障资金项目进度。2022年共到位财政衔接资金*****万元，其中中央、省、市财政拨付*****万元，县级配套****万元，共实施项目**个。目前已全部完工，衔接资金支出率100％，其中中央资金支出率100％。三是举一反三，扎实推进问题整改。始终把各类问题整改作为贯穿全年的一项重要工作，一并部署、一体推进、一体整改、一体解决，以高质量整改成效促进工作质量提升。按照主动认领、照单全收的原则，对照**市认领问题清单及省乡村振兴局反馈**县问题清单全面检视、举一反三查摆自身问题，共认领*大类**项**个方面**个具体问题，制定**条整改措施。同时对今年省暗访反馈的6个方面问题和省督查反馈的*个方面问题，同步推进整改，目前问题已全部整改到位。四是持续发力，乡村建设扎实推进。全县农村户用卫生厕所改造任务*****户已全部竣工，全县累计清运农村生活垃圾近*万吨；**个农村生活污水和*条黑臭水体治理任务完成；2022年度**个省级美丽乡村中心村建设和***个美丽宜居自然村整治基本完成；加强乡村公共基础设施建设，全面完成2022年下达的"四好农村路"扩面延伸工程**公里、生命防护工程计划***公里任务和养护工程***公里。新建5G基站**个，累计建成***个；农村自来水普及率达100％以上；持续提升农村基本公共服务水平，完成新建、改扩建*所农村普惠性幼儿园；推进***个村卫生室标准化建设，超额完成年度目标；全县特困人员集中供养服务设施实现全覆盖，建设村级养老服务站**个。五是探索试点，乡村治理成效初显。充分发挥基层党组织领导作用，健全村民自治、基层法治、乡村德治的"三治结合"乡村治理体系，通过试点创建和示范引领，积极推进乡村治理试点示范村、镇创建，不断提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。万福镇刘楼村以"善治"为目标，以改革为动力，加大"五治融合"，成功实践了"积分制""一组一会"。完善工作机制，形成了县级指导、部门联络会商、乡镇发挥基层党组织作用的"三治融合"治理体系。