关于2023年林业工作汇报材料

关于2023年林业工作汇报材料

2023年以来，在县委、县政府的坚强领导和市林业局的正确指导下，XX县林业系统深入践行习近平生态文明思想，以常态化推行林长制工作为抓手，守好"林"的资源，做好"业"的发展，林业工作取得较好成效。现将上半年工作情况总结如下：

一、工作完成情况

（一）森林资源保护日趋向好。一是加快森林督查下发图斑的核查。2023年森林督查国家共下发第一、第二期变化图斑1192个，XX变化图斑个，我局已完成内业判读，在开展外业核查的同时开展案件查处。二是加强涉林案件查处。不定期开展各项整治行动，相继开展"绿网·飓风2023"行动、"乱砍滥伐专项整治攻坚行动"，严厉打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪行为。今年以来，共查处林业行政案件40件，其中滥伐林木案件14件，违法占用林地案件19件，森林火灾案件6件，无证饲养野生动物1件，处罚39人次，罚款48万元，目前已收罚款28万元。三是加强自然保护地保护管理。XX大乐泥盆系地层标准剖面自然保护区仍按相关保护规定和要求进行，得到较为有效保护，无破坏资源的违法违规行为发生。四是坚决守住安全发展底线。2023年以来共增设防火警示牌150块、拉宣传横幅标语600余条、发放森林防火宣传单10万多份，利用圩日摆摊设点宣传30多次，重点防火期间各村委每天早中晚利用应急广播播放防火录音宣传，通过抖音、微信和手机短信平台发放信息50万条，宣传车喇叭进村宣传100余次，此外干部职工还走村入户开展森林防火和安全生产宣传，让森林防火和安全生产进社区、进村屯、进景区等，全县森林防火形势平稳，无重大火灾和火灾安全事故发生。加大安全生产督查检查工作力度，年内共对40多家木材加工企业进行安全生产检查，开具隐患排查表10余份，安全生产总体平稳。及时开展松树枯死木清理，2023年上半年共计清理枯死松树1168株，松材线虫病疫情得到进一步控制；开展有害生物春季普查工作，全县未发现有薇甘菊，林业有害生物成灾率为0％，低于4.2‰。五是持续加强野生动物保护。2023年以来，共拯救受伤的国家二级保护动物领角鸮和鸺鹠共3只，其他白鹭等一般保护野生动物10只，共查处放生二级保护动物画眉鸟2只。六是加强森林保险政策宣传。上半年林农投保森林保险共11笔，共承保商品林6284.73亩；由于我县公益林面积变化较大，目前正在与XX林业局沟通，待面积确定后再开展公益林保险工作。

（二）营林生产工作顺利开展。一是完成植树造林6.81万亩，占年度计划任务的88.4％，占上半年计划任务6.5万亩的104.8％，其中：迹地人工更新造林1.44万亩、迹地人工促进萌芽更新5.26万亩、现有林非主伐性改造造林0.11万亩。二是完成桉树种植结构调整0.17万亩，占年度计划任务0.2万亩的85％。三是完成中幼林抚育20.5万亩，占全年计划任务23.5万亩的87.2％，占上半年任务18万亩的115.6％。四是完成全民义务植树61.2万株，占年度计划任务60万株102％。五是完成种苗生产新育苗木550万株，占上半年计划任务500万株的110％，占全年计划任务650万株的84.6％，有效供应全县造林所需苗木。六是加快国家储备林基地项目建设。项目贷款资金已到位4.55亿元，完成林地林木收储4.354万亩，营造林0.65万亩，目前正在编制年度经营方案。七是积极加快油茶新造林。今年以来油茶新造林0.816万亩，占全年计划任务1.2万亩的68％。八是持续推进乡村绿化美化。全面完成XX下达"绿美乡村"建设工程涉及的石龙镇花山村委花塘村和水晶乡雷安村委新旺村绿化景观提升工作，竣工率为100％。完成295个自然村乡愁树选认工作，占年度计划任务757个自然村的39％。完成原认定、公布古树493株的监测和维护工作。九是加强古树群的保护。对新发现的妙皇乡那宜村仪花古树群进行宣传保护，通过微信、抖音进行宣传并在XX新闻上播报。十是持续加强林业科技支撑。继续在XX县林场和大梭村实施360亩大花序桉造林推广工作，目前林木长势良好。

（三）林业产业不断壮大。一是努力开展林木采伐许可审批。市局下达给我县2023年上半年核发林木采伐许可证的蓄积量为55万立方米，截至6月30日，全县共计完成45.815万立方米，占第二季度任务55万立方米的83.3％。二是深挖林业产值。上半年，预计林业产值完成2.98亿元，同比增长6.4％；预计木材加工产值实现16.86亿元，同比增长12.1％。

（四）林地要素发挥强大作用。我县积极向上争取林地定额以保障全县重大项目实施，目前建设项目征占用林地已取得林地批文建设项目19个，获批使用林地84.6485公顷，缴交植被恢复费960.93万元，其中：长期使用林地项目6个，获批使用用林地面积57.2962公顷；临时使用林地项目12个，获批使用林地面积26.873公顷；直接为林生产服务1个，获批使用用林地面积0.4793公顷。

（五）林业产业助推乡村振兴。年内选（续）聘生态护林员258人，为脱贫人口提供公益性岗位258个，有效增加当地脱贫人口家庭收入，2023年1－6月共计发放劳务补助128.89万元。

（六）林长制工作稳步推进。一是及时提醒林长履职。我县县、乡、村三级林长基本能按要求到责任区域开展巡林、履职工作，县级林长（副林长）上半年履职工作已按要求完成，乡级林长已完成一、二季度履职工作，村级林长每月均能按要求完成履职工作。上半年全县县、乡、村三级林长共开展巡林履职690次。二是及时更新信息公开。2023年重新对全县132块林长公示牌进行排查，对破损、脱落、内容缺失的情况进行更换。三是修改完善林长制配套制度。2023年继续按上级要求，结合我县实际修订完善相关配套制度共18项，其中：县级11项，乡级7项，县、乡林长办按要求建立制度执行台账。四是开展年度考核相关方面工作。完成对县级副林长、乡级林长的2022年度考核工作。按上级指导意见和工作要求，完成2023年县级副林长、乡级林长任务清单、考核指标初稿编制工作，待XX市考核指标正式下发后，我县再进一步修改完善并下发。督促指导乡镇、县林场完成本级副林长任务清单及考核指标初稿编制。五是完成林长工作提示单办理。上半年我县共收到XX市林长办公室下发林长工作提示单共2份，县林长办公室均已按照提示单提示内容组织开展相关工作并上报完成情况。六是针对重点工作下发林长提示单。上半年我县下发乡镇林长工作提示单共6份，提示内容主要涉及违法破坏森林资源问题，要求涉及乡镇严格监管，确保辖区内非法采伐林木总蓄积量大幅下降。

二、获得荣誉

2023年4月，县林业局获2021－2022年全区林业行业乡村振兴先进单位，覃桂玲获先进个人表扬。

三、存在困难与问题

（一）林长制工作重视度不够，未形成工作合力。部分乡镇、村对林长制工作的重要性认识不足、重视不够。有的林长对肩负的责任认识不清，履职不到位，导致破坏森林资源违法行为仍未得到有效抑制。

（二）受市场疲软、货款回收慢等综合因素影响，全县木材加工产值增长不多。受土地用地指标约制，三江口森林工业城一、二期开发建设未能按计划完成，高附加值企业无法引进，产量产值提升受到严重制约。受市场影响，全县木材加工企业停产逐步增多，对林业产值造成较大的影响。

（三）商品林成熟林较少。我县主要用材林树种速生桉成熟林面积较少，大部分为中、近熟林，加之目前原木价格下跌较大，林农采伐意愿不高，导致我县目前核发林木采伐蓄积量无法完成。

（四）林地定限额少。全区林地定额十分紧张，XX下拨XX市林地定额远远不能满足各县建设项目使用林地需要，导致我县上报的建设项目由于没有林地定额，无法通过审批获得使用林地许可。

（五）林业专技人员少。林业部门承担全县林业工作，涉及内容较多，目前林业部门专技人员仍较少，工作开展难度大。如森林病虫害防治工作形势严峻，检疫人员年龄偏大、工作任务繁重导致工作质量不高，工作责任安全隐患大。

（六）油茶新造林进展缓慢。我县实施任务1.2万亩，为全市最多的县，由于我县比较适合速生桉种植，群众种植油茶的意愿不强，积极性不高，加之补助资金兑现难，导致全县任务完成不理想。

（七）要素保障不到位。一是无专门林业执法机构，执法难度大。二是执法人员少、素质不高，执法质量差。目前县林业执法大队作为临时机构，仅有在岗人员11人，其中聘请2人、从林业局二层单位借调8人。三是执法交通工具欠缺，森林资源管理存在较大盲区。

（八）造林项目示范点少带动作用不明显。一是林地地类不符合营造林项目要求；二是营造林项目补助普遍偏低，群众对于项目造林意愿低，且林地分散不连片无法形成规模；三是以往实施的营造林项目出现林农随意更改经营种植品种现XX，项目成效存在责任隐患。

四、下半年工作计划

（一）加强对林长制工作的统筹。以林长制为抓手，充分发挥林长制督查考核的作用，认真分析2022年林长考核排名靠后原因、林长制工作存在困难问题原因，科学制定对策措施，锲而不舍、驰而不息，以"零容忍"查处破坏森林资源违法案件，推动林长制工作取得新的成效。

（二）做好林木采伐许可办理宣传。加大《森林法》等法律法规和林业违法事例宣传，动员广大林农及林业大户、涉林企业加快申请办理林木采伐许可证，加强对乡镇林木采伐行政许可事项的指导和督促，加快核发林木采伐许可证速度。

（三）积极向上级争取林地定额。加强向XX、市林业局沟通汇报，努力为我县争取更多的林地定额，助力我县招商引资项目如期顺利开工，推动我县经济发展。

（四）加强森林防火和安全生产。严格落实森林防火和安全生产责任制，建立健全联防机制，加强应急队伍建设，加大隐患排查力度，强化安全生产教育，普及减灾避险知识，确保不出现重特大林业安全生产事故。

（五）加快涉林补助资金兑现工作。加大退耕还林工程历年结余资金的兑现，巩固退耕还林成果。加大2022年油茶新造林和低产林改造资金补助兑现力度，加快油茶新造林进度。

（六）加快森林图斑的查处。在对2022年图斑案件进行清零的基础上，继续加快2023年森林督查查处相关工作，确保年度图斑查处任务的完成。